Celostátní školení o decentralizaci a dělbě pravomocí v pozemkovém sektoru při organizaci dvouúrovňové místní samosprávy

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí uspořádalo 1. srpna celostátní školicí konferenci o decentralizaci a přidělování pravomocí v pozemkovém sektoru při organizaci dvouúrovňových místních samospráv. Konference se konala osobně i online pro lidové výbory provincií a měst a více než 3 400 kontaktních míst po celé zemi. V Phu Tho se konference zúčastnily všechny obce a městské části provincie.

Na mostě u Phu Tho předsedal soudruh Phan Trong Tan - člen provinčního výboru strany, místopředseda provinčního lidového výboru; vedoucí řady oddělení, poboček a jednotek provincie.

Náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Le Minh Ngan předsedal celostátní školicí konferenci o decentralizaci, delegování pravomocí a určování pravomocí v pozemkovém sektoru.

Náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Le Minh Ngan na konferenci zdůraznil: „Půda je hlavním výrobním prostředkem, úzce spjatým s většinou socioekonomických , obranně-bezpečnostních a environmentálních aktivit. Proto je silná inovace institucí, aparátů, procesů a odpovědností v oblasti správy půdy vždy nejvyšší prioritou.“ Od zákona o půdě z roku 2003 do roku 2013 se obsah decentralizace na místní samosprávy postupně zlepšoval. Zejména zákon o půdě z roku 2024 znamenal průlom, když silně rozšířil decentralizaci a delegoval pravomoci na dvě provinční a okresní úrovně vlády. S výjimkou některých specifických oblastí, jako je plánování a územní plány, které stále provádí ústřední vláda, jsou činnosti, jako je přidělování půdy, pronájem půdy, změna účelu využití, odškodnění, kompenzace, podpora, přesídlení, oceňování půdy, vydávání osvědčení o právu k užívání půdy..., převedeny na místní samosprávy.“

Místopředseda provinčního lidového výboru Phan Trong Tan předsedal konferenci u mostu Phu Tho.

Aby se předešlo narušení hospodaření s půdou při přechodu na dvoustupňový model místní samosprávy, vydalo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí řadu dokumentů, které obcím nařizují a naléhají na přípravu lidských zdrojů, databází a implementačních postupů.

V praxi se však implementace decentralizace stále potýká s mnoha obtížemi, zejména na místní úrovni – kde se se spisy přímo nakládá. Na mnoha místech chybí specializovaný personál, chybí podpůrné informační systémy a stále se lidé bojí odpovědnosti při přebírání nových pravomocí.

Přehled mostu v Hanoji.

Tato školicí konference byla uspořádána s cílem plně a konzistentně zprostředkovat obsah týkající se decentralizace, delegování pravomocí a přidělování pravomocí v pozemkovém sektoru zaměstnancům od centrální až po komunální úroveň. Zároveň si obce mohly vyměňovat názory a reflektovat problémy, aby Ministerstvo zemědělství a životního prostředí mělo základ pro vedení, rychlé řešení a studium dalších doporučení v procesu novelizace a zdokonalování pozemkových zákonů, což je v současnosti klíčový úkol ministerstva. Konference prakticky přispěje ke zlepšení kapacity státní správy půdy, podpoře procesu decentralizace a delegování pravomocí a vytvoření solidního právního základu pro udržitelný rozvoj obcí a celé země.

Během jednoho dne si delegáti vyslechli reportéry, kteří představili následující témata: Přehled decentralizace, delegování pravomocí a stanovení pravomocí v pozemkovém sektoru; Postupy pro registraci a vydávání osvědčení o právech užívání pozemků a vlastnictví aktiv připojených k pozemkům; Postupy pro přidělování pozemků, pronájem pozemků a povolení ke změně účelu využití pozemků; Postupy pro navrácení pozemků, kompenzace, podporu a přesídlení; Postupy pro sestavení a úpravu ceníků pozemků; specifické oceňování pozemků...

Delegáti v hlavní hale a na mostě také diskutovali a navrhli konkrétní předpisy a pokyny pro obce s cílem usnadnit implementaci postupů, jako jsou: přidělování pozemků, pronájem, změna účelu využití pozemků; rekultivace pozemků, kompenzace, podpora, přesídlení; oceňování pozemků, vydávání prvních osvědčení o právu k užívání pozemků... Odtud bude následovat další řešení, která přispějí ke zlepšení kapacity státní správy pozemků, podpoře decentralizace a procesu decentralizace a vytvoření pevného právního základu pro udržitelný rozvoj lokalit a celé země.

Dinh Vu

Zdroj: https://baophutho.vn/tap-huan-toan-quoc-ve-phan-cap-phan-dinh-tham-quyen-trong-linh-vuc-dat-dai-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-237274.htm