Soustředit maximální zdroje, odhodláni realizovat právní projekty včas

Vláda vysoce oceňuje ministerstva a agentury, které předsedaly a podílely se na tvorbě návrhů zákonů, za aktivní a proaktivní výzkum a seriózní realizaci těchto návrhů s cílem splnit úkoly stanovené na 5. zasedání Národního shromáždění .

V usnesení č. 95/NQ-CP vláda vysoce ocenila ministerstva a agentury, které předsedaly a podílely se na vývoji zákonných projektů, aktivně a proaktivně prováděly výzkum, revizi, používaly profesionální metody, včas a na dálku koordinovaly s agenturami Národního shromáždění, dosáhly vysokého konsensu a seriózně plnily úkoly zadané na 5. zasedání Národního shromáždění.

Vláda požaduje, aby ministry a vedoucí ministerských agentur přímo řídili legislativní práci, zaměřili se na směřování a alokaci zdrojů k překonání materiálních, finančních a lidských nedostatků s cílem splnit požadavky na postup a kvalitu projektů a návrhů právních dokumentů. Zejména ministerstva a jejich složky musí posílit disciplínu a pořádek v legislativní práci v souladu s vládním pokynem k překonání nedostatků v současných právních předpisech, které neodpovídají realitě a nejsou proveditelné, a posílit decentralizaci a delegování pravomocí spojených s inspekcí, dohledem, řešením porušení a napodobováním a odměňováním.

Vedoucí agentur a jednotek budou proaktivně přezkoumávat stávající právní předpisy v podobě zákonů, vyhlášek, dekretů a oběžníků, aby překonali praktické obtíže a nedostatky a řešili konflikty a překrývání. Novelizované a doplněné předpisy musí být jasné a konkrétní a musí zajišťovat soulad zájmů státu, podniků a obyvatel; u nového obsahu je nutné pečlivě posoudit stav zařízení, lidských zdrojů a dalších nezbytných podmínek, jakož i implementační plán, aby byly k dispozici vhodné předpisy zajišťující proveditelnost.

Ministři a vedoucí ministerských agentur musí soustředit co největší zdroje a být odhodláni realizovat zákonné projekty předložené Národnímu shromáždění na 6. zasedání včas, zejména složité, komplikované a závažné zákonné projekty. Návrháři zákonů musí důkladně pochopit politiku decentralizace a delegování pravomocí na místní orgány, aby uvolnili institucionální zdroje a podpořili socioekonomický rozvoj v procesu tvorby zákonů. Musí komplexně shrnout a vyhodnotit implementaci stávajících právních předpisů a navrhnout otázky, které je třeba změnit a doplnit, a vytvořit tak příznivé podmínky odpovídající realitě s plánem odpovídajícím podmínkám, kultuře a tradicím Vietnamu. Během procesu tvorby zákonů musí návrhář úzce spolupracovat s příslušnými ministerstvy a agenturami, aby projednal a dosáhl konsensu v otázkách s různými názory. Důkladně studovat a vstřebávat názory organizací, sdružení, odborníků a vědců s cílem zdokonalit obsah návrhů zákonů, dosáhnout vysokého konsensu a zlepšit kvalitu návrhů zákonů předložených Národnímu shromáždění v roce 2023.

Vláda vysoce oceňuje ministerstva a agentury na ministerské úrovni za proaktivní vývoj a přípravu následujících dokumentů: Návrh zákona o učitelích; Návrh zákona o archivech (ve znění pozdějších předpisů); Návrh zákona o chemických látkách (ve znění pozdějších předpisů); vypracování návrhu zákona o změně a doplnění zákonů o ustanovení týkající se investic a rozpočtu s cílem odstranit obtíže a překážky veřejných investičních projektů.

Jasně definovat předměty a obsah státní správy soukromých archivů.

Pokud jde o návrh zákona o archivech (ve znění pozdějších předpisů), vláda požádala Ministerstvo vnitra o doplnění politiky týkající se soukromých archivů směrem k: jasnému vymezení předmětů a obsahu státní správy soukromých archivů; mechanismu, kterým stát může nakupovat, prodávat a používat soukromé archivy po omezenou dobu; modelu, provozních podmínek a odpovědnosti organizací soukromých archivů; zajištění souladu zájmů státu, jednotlivců a podniků. Prozkoumat a doplnit předpisy týkající se činnosti archivní služby s cílem zajistit principy jednoty a spravedlnosti; doplnit předpisy s cílem posílit odpovědnost podniků zapojených do obchodních činností archivní služby a zajistit bezpečnost a ochranu při archivní činnosti.

Vláda schválila 5 zásad v návrhu na rozvoj zákona o učitelích.

Pokud jde o návrh na vypracování zákona o učitelích, vláda souhlasila se schválením návrhu Ministerstva školství a odborné přípravy ohledně nutnosti vyhlášení zákona a 5 zásad v návrhu na vypracování zákona o učitelích, včetně: (1) Identifikace učitelů; (2) Standardů a titulů učitelů; (3) Náboru, využívání a pracovního režimu učitelů; (4) Vzdělávání, podpora, odměňování a oceňování učitelů; (5) Státního řízení učitelů.

Vláda pověřila Ministerstvo školství a odborné přípravy úkolem prozkoumat a plně institucionalizovat politiku strany týkající se učitelů; shrnout a důkladně přezkoumat stávající zákony s cílem zajistit konzistenci a jednotnost. V procesu tvorby zákona je nutné překonat současné nedostatky ve státním řízení učitelů a navrhnout politiku směřující k silné decentralizaci a delegování pravomocí na místní samosprávy, se standardy a kritérii odpovídajícími roli a pracovnímu postavení učitelů, s odpovídající politikou pobídek, odměňování a oceňování; dále studovat mezinárodní zkušenosti, organizovat semináře k získání názorů od odborníků, vědců a komunikovat politiku s cílem zvýšit přesvědčivost při schvalování politik a zajistit proveditelnost v procesu implementace po vyhlášení zákona.

Návrh zákona o učitelích je nový, složitý zákon se širokým záběrem a velkým dopadem, s mnoha důležitými politikami souvisejícími s mnoha zákony, které vyžadují prioritní politiky v oblasti zdrojů a implementace. Vzhledem k tomu, že se očekává, že předložení vládě a Národnímu shromáždění ke schválení nebude dlouhé, Ministerstvo školství a odborné přípravy proaktivně zajišťuje finanční zdroje a odborníky pro vypracování zákona, čímž zajišťuje správný postup a zlepšuje kvalitu návrhu zákona po jeho předložení vládě.

Integrované řízení chemikálií v průběhu celého životního cyklu

Pokud jde o návrh zákona o chemických látkách (ve znění pozdějších předpisů), vláda v zásadě souhlasí se čtyřmi zásadami návrhu zákona, jak je navrženo Ministerstvem průmyslu a obchodu, včetně: (1) udržitelného rozvoje chemického průmyslu v moderní, fundamentální odvětví; (2) synchronního hospodaření s chemickými látkami v celém jejich životním cyklu; (3) hospodaření s nebezpečnými chemickými látkami ve výrobcích; (4) zlepšení účinnosti zajišťování chemické bezpečnosti.

Ministerstvo průmyslu a obchodu studuje a zdokonaluje obsah politik ve směru větší decentralizace a decentralizace řízení na místní samosprávy, dodržování pravidel hospodářské soutěže a nabídky a poptávky na trhu a komplexní novelizace zákona o chemických látkách z roku 2007 s cílem řídit životní cyklus chemických látek, zajistit bezpečnost a ochranu životního prostředí při podnikání, používání, spotřebě, skladování a konzervaci chemických látek.

Pokud jde o vypracování zákonů, kterými se mění a doplňují zákony týkající se investic a rozpočtu s cílem odstranit obtíže a překážky veřejných investičních projektů, vláda pověřila Ministerstvo plánování a investic, aby předsedalo Ministerstvu financí, Ministerstvu spravedlnosti a příslušným ministerstvům a agenturám a koordinovalo jejich činnost při předkládání návrhu obsahu návrhu na vypracování zákonů, kterými se mění a doplňují zákony týkající se investic a rozpočtu s cílem odstranit obtíže a překážky veřejných investičních projektů, a aby o tom do 10. července 2023 podalo zprávu Stálému výboru vlády.

Zdroj: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/tap-trung-nguon-luc-cao-nhat-quyet-tam-thuc-hien-dung-tien-do-cac-du-an-luat-360571.html