Problémy s realizací projektu tepelné elektrárny Nhon Trach 3 a 4.
Elektrárna Nhon Trach 3 se připravuje na první spuštění ve čtvrtém čtvrtletí roku 2024 a do komerčního provozu by měl být celý projekt uveden v roce 2025.
Elektrárna Nhon Trach 3 a 4, která se nachází v okrese Nhon Trach v provincii Dong Nai, je klíčovým národním projektem, do kterého investovala společnost PV Power. Celková investice činí 1,4 miliardy USD a má kapacitu 1 624 MW. Jedná se o první elektrárnu na LNG ve Vietnamu, která je vybavena moderní technologií plynových turbín dodanou společností GE (USA) a pyšní se nejvyšší dostupnou kapacitou a účinností. Očekává se, že po spuštění komerčního provozu projekt dodá do národní sítě více než 9 miliard kWh elektřiny ročně, čímž zajistí národní energetickou bezpečnost a přispěje k socioekonomickému rozvoji země.
Tento projekt, zahájený v roce 2017, nejenže představuje první případ, kdy Vietnam použil dovážený LNG k výrobě elektřiny, ale také odráží výzvy spojené s mechanismy, financemi a právními postupy.
V současné době se elektrárna připravuje na první zapálení ve 4. čtvrtletí roku 2024 a očekává se, že celý projekt elektrárny Nhon Trach 3 a 4 zahájí komerční provoz v roce 2025. Jedná se o první projekt ve Vietnamu, který staví dvě elektrárny současně. Navzdory technickým a stavebním úspěchům však elektrárna Nhon Trach 3 a 4 čelí mnoha překážkám souvisejícím s právními postupy a předpisy.
Jednou z největších výzev je zdlouhavý právní proces. Od přípravy studií proveditelnosti, vyjednávání smluv o nákupu elektřiny (PPA), smluv o prodeji plynu (GSA) a nabídek EPC až po zajištění financování a výstavbu trvá tento proces až osm let. Z toho samotné právní postupy spotřebují dvě třetiny celkové doby realizace projektu. To ukazuje na potřebu politických mechanismů a solidního právního rámce pro zkrácení lhůt a zvýšení efektivity u dalších projektů v oblasti LNG energie.
Společnost PV Power namísto modelového financování projektů používá pro 3. a 4. blok elektrárny Nhon Trach jiný obchodní model, který se primárně spoléhá na úvěry od domácích a mezinárodních finančních institucí bez vládních záruk. Tento model se liší od předchozích projektů, kde se společnosti jako Petrovietnam nebo EVN často spoléhaly na vládní záruky k získání úvěrů.
Společnost PV Power úspěšně zajistila financování pro NT3 a 4 s poměrem vlastního kapitálu 25 % a dluhu 75 %. Konkrétně podepsala úvěr ve výši 200 milionů dolarů se společností SMBC/SACE, úvěr ve výši 4 bilionů VND s bankou Vietcombank a nedávno také úvěrovou smlouvu ve výši 521,5 milionu dolarů s bankovním konsorciem Citi a ING, pojištěnou společnostmi KSURE & SERV.
Pan Nguyen Duy Giang, zástupce generálního ředitele společnosti PV Power, se podělil o výzvy, s nimiž se setkali během realizace projektu elektrárny Nhon Trach 3 a 4.
Pan Nguyen Duy Giang, zástupce generálního ředitele společnosti PV Power, uvedl: „Úvěrové smlouvy na projekt Nhon Trach 3 a 4 jsou prvními exportními úvěry, které si vietnamské podniky sjednají bez vládních záruk. Dříve měly všechny energetické projekty vládní záruky. Společnost PV Power využila své stávající zdroje k posunutí projektu vpřed a zajištění své schopnosti splatit dluh.“
Podle pana Gianga nejsou dohody o nákupu elektřiny (PPA) standardními smlouvami uznávanými mezinárodními věřiteli. Uvedl, že tyto dohody musí splňovat požadavky na rovné ceny elektřiny a závazky ohledně roční produkce plynu. To vše je však stále ve fázi výzkumu a revize a chybí jim formální politický mechanismus.
Jednání o dohodách o prodeji koupě plynu (PPA) a dohodách o distribuci kybernetické podpory (GSA) navíc čelila četným obtížím kvůli volatilitě cen LNG na mezinárodním trhu. Zároveň, ačkoli vláda schválila finanční předpisy projektu Nhon Trach 3 a 4, nedostatek záruk za zahraniční úvěry ztěžoval společnosti PV Power zajištění financování od úvěrových institucí. Závazky týkající se předání pozemků a ochrany životního prostředí byly navíc obzvláště klíčovými faktory při zajišťování zahraničních úvěrů. U projektů LNG dosáhly vietnamské environmentální standardy pouze asi 7 % mezinárodních standardů. Aby společnost PV Power splnila požadavky mezinárodních dárců, musela zavést velmi přísné postupy posuzování vlivů na životní prostředí. Dokončení posouzení vlivů na životní prostředí u projektu LNG obvykle trvá přibližně dva roky.
„Museli jsme najmout špičkové konzultační firmy z USA, abychom zajistili komplexní a přesné provedení všech procesů posuzování vlivů na životní prostředí. Od měření biodiverzity až po monitorování ekosystémů obklopujících průmyslový park od horního až po dolní toku… tento proces vyžaduje velké úsilí a čas. A schválení úvěru závisí výhradně na dopadu projektu elektrárny na LNG na životní prostředí,“ dodal pan Giang.
Pan Le Nhu Linh, generální ředitel společnosti PV Power, a pan Le Khac Hung, ředitel společnosti EVNEPTC, podepsali smlouvu o prodeji elektřiny (PPA) pro elektrárnu Nhon Trach 3 a 4.
Společnost PV Power nedávno oficiálně podepsala smlouvu o dodávce elektřiny (PPA) pro elektrárny Nhon Trach 3 a 4. To otevírá „nové dveře“ pro projekty v oblasti LNG a potenciálně usnadňuje včasné podepsání smluv GSA vázaných na roční objemy nákupu LNG, termíny potvrzení a stabilní plány dodávek plynu za nejrozumnější ceny plynu. Smlouva PPA projektu je navíc předpokladem pro to, aby mezinárodní úvěrové instituce v budoucnu zvážily poskytnutí úvěrů společnosti PV Power a dalším energetickým podnikům na realizaci podobných projektů.
Od praktických lekcí k novele zákona o elektřině.
Vzhledem k obtížím, kterým čelí elektrárna Nhon Trach 3 a 4, společnost PV Power předložila praktická doporučení k překonání těchto překážek a přispěla k revidovanému zákonu o elektřině, aby byl vhodnější a vytvořil příznivější podmínky pro budoucí projekty výroby energie z plynu.
Statistiky skutečných investic do elektráren ukazují, že investiční doba pro elektrárnu, od přípravy studie proveditelnosti až po dokončení, trvá 6 až 8 let. Nyní, když vláda neručí za úvěry, by celková doba mohla být až 10 let. Plánování a rozvoj je proto nutné provádět přibližně 10 let předem, aby byla zajištěna proveditelnost a včasná realizace.
Na základě zkušeností z projektu elektrárny Nhon Trach 3 a 4 se podniky domnívají, že šestiměsíční lhůta stanovená v návrhu revidovaného zákona o elektřině pro přípravu a schválení studií proveditelnosti je nepraktická a měla by být prodloužena na 14 měsíců, včetně doby potřebné k tomu, aby investor schválil zprávu a předložil ji specializovaným agenturám k posouzení.
Jednou z hlavních obtíží, kterým čelí podniky působící v odvětví elektrické energie, je zajištění financování kvůli nedostatku vládních záruk. Proto jsou zapotřebí úvěrové mechanismy nebo vládní záruky, které by usnadnily účast mezinárodních finančních institucí na poskytování kapitálu pro projekty plynové energie, a tím minimalizovaly rizika pro investory.
Konečně je klíčové mít dlouhodobý závazek k zajištění kvality (Qc) v nákupních smlouvách na LNG. Bez Qc by se mohly zvýšit náklady na výrobu elektřiny, což by představovalo značná rizika pro budoucí projekty LNG. Závazek k výrobě poskytuje energetickým jednotkám základ pro dlouhodobé sjednávání a nákup LNG, čímž zajišťuje stabilní dodávky a přiměřené výrobní náklady.
Výzvy a obtíže, kterým čelí elektrárna Nhon Trach 3 a 4, poskytnou nezbytné vodítko k překonání překážek ve vietnamském odvětví výroby zkapalněného zemního plynu (LNG). Tyto zkušenosti připraví cestu pro budoucí projekty, pozitivně přispějí k revidovanému zákonu o elektřině, vytvoří příznivé podmínky pro budoucí projekty výroby energie z plynu, zajistí národní energetickou bezpečnost a podpoří udržitelný rozvoj energetického sektoru a celkové národní energetické krajiny.
Hang Nga
Zdroj: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/5c18b1b4-ee65-4e58-9851-b94cf240df85
Komentář (0)