Odstranění překážek bránících v dokončení programu 1719

Po 4 letech implementace Rozhodnutí 1719 o schválení Národního cílového programu socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2030 (dále jen Program 1719) se za účasti celého politického systému ukázalo jako efektivní 10 dílčích projektů, které přispívají ke změně tváře venkovských horských oblastí a ke zlepšení kvality života lidí. V procesu implementace však stále přetrvávají určité problémy, které je třeba řešit přímo na místní úrovni.

Dokončení násypu v oblasti přesídlení v osadě Nhang, obec Kim Thuong, okres Tan Son.

Soudruh Le Tien Quan - zástupce předsedy provinčního výboru pro etnické menšiny uvedl, že organizace a realizace Programu 1719 je zajištěna v souladu s předpisy. Orgány odpovědné za projekty a dílčí projekty úzce spolupracují s příslušnými agenturami a jednotkami, aby pravidelně projednávaly a urychleně řešily obtíže a překážky v procesu realizace Programu v jejich lokalitách.

Podle plánu činí rozvojový investiční kapitál v rámci Programu 1719 na období 2021–2025 v provincii přes 1 736 miliard VND, z čehož rozvojový investiční kapitál činí přes 962 miliard VND, kapitál veřejných služeb přesahuje 774 miliard VND a místní rozpočet přesahuje 215 miliard VND. Celkový kapitál přidělený na realizaci Programu od roku 2021 do 1. srpna 2024 činil přes 923 miliard VND a bylo realizováno 357 projektů. Z toho 4 projekty na provinční úrovni, 112 projektů na okresní úrovni a 241 projektů na komunální úrovni. V současné době je realizováno a dokončeno 292 projektů.

Program podpořil výstavbu domů pro 274 domácností; podpořil distribuci vody pro 1 476 domácností; podpořil nákup strojů a zemědělského nářadí pro přeměnu pracovních míst pro 1 453 domácností. Plánování, uspořádání, přemístění a stabilizace obyvatel na nezbytných místech v obci Kim Thuong, okres Tan Son; obcích My Luong a Luong Son, okres Yen Lap; obci Kha Cuu, okres Thanh Son...

Program 1719 realizovaný v Phu Tho s poskytnutou podporou přinesl pozitivní účinky a měl velký dopad na podporu socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Podpora postupně využila potenciál a výhody lokalit v regionu; podpořila hospodářský rozvoj, zajistila sociální zabezpečení; rychle a udržitelně snížila chudobu, postupně zmenšila rozdíly v životní úrovni a průměrném příjmu v regionu ve srovnání s celostátním průměrem; postupně snížila počet obzvláště problematických obcí a vesnic; plánovala, uspořádala a stabilně přestěhovala obyvatele, vybudovala synchronní a meziregionální systém socioekonomické infrastruktury propojený s rozvinutými regiony; komplexně rozvíjela vzdělávání , odbornou přípravu, zdravotnictví a kulturu; zlepšila a zvýšila životy lidí; zvýšila počet a kvalitu kádrů, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a pracovníků, kteří jsou etnickými menšinami; zachovala a propagovala dobrou kulturní identitu etnických menšin spolu s odstraňováním zaostalých zvyků a praktik; zavedla rovnost pohlaví a vyřešila naléhavé problémy žen a dětí; vybudovala silný politický systém na místní úrovni, udržovala politickou bezpečnost a sociální řád a bezpečnost, čímž upevnila a posílila velkou solidaritu etnických skupin a zvýšila důvěru etnických lidí ve stranu a stát. To je mimořádně důležité zejména pro etnické menšiny a horské oblasti a pro udržitelný rozvoj socioekonomického rozvoje země obecně.

Okres Thanh Son uspořádal soutěž o znalost zákona o etnických záležitostech pro úředníky pracující v oblasti etnických záležitostí.

Spolu s dosaženými pozitivními výsledky, ačkoli všechny úrovně, sektory a lokality přijaly drastická opatření, implementace stále uvízla v mnoha dílčích projektech, jako například: Dílčí projekt 1, Dílčí projekt 2, Dílčí projekt 3 projektu 5 o rozvoji vzdělávání a odborné přípravy za účelem zlepšení kvality lidských zdrojů; Projekt 6 o Použitelných tématech pro obsah „Podpora proti degradaci zvláštních národních památek s typickými hodnotami etnických menšin“; Dílčí projekt 1, Projekt 9 nemají konkrétní pokyny k mechanismu obnovy kapitálu pro domácnosti nebo chovatelské komunity, rozvoji výroby prostřednictvím politických úvěrů se zvláštními preferenčními úrokovými sazbami; Projekt 1, řešení nedostatku obytných pozemků, bydlení, produkčních pozemků a užitkové vody.

Spolu s tím se proces implementace setkal s obtížemi při úpravě odhadů státního rozpočtu, úpravě ročního plánu investičního kapitálu ze státního rozpočtu a pilotním mechanismem decentralizace na úroveň okresů při řízení a implementaci Národních cílových programů, které stále měly problémy s mechanismem, subjekty a dílčími projekty 1, 2, 3, 10..., což vedlo k nedosažení pokroku ve vyplácení prostředků ve srovnání se stanoveným plánem, zejména u kariérního kapitálu. Využívání a shromažďování informací, stanovení ukazatelů etnických menšin a horských oblastí a informace týkající se etnických menšin se také potýkaly s mnoha překážkami...

Za účelem odstranění překážek v lokalitách vydalo Národní shromáždění usnesení 111/2024/QH15 o řadě konkrétních mechanismů a politik pro provádění Národních cílových programů. Provinční lidová rada rovněž vydala usnesení č. 04/2024/NQ-HDND ze dne 12. července 2024 a rozhodnutí 1638/QD-UBND ze dne 7. srpna 2024, kterými se upravuje odhad státního rozpočtu na rok 2024 (běžné výdaje) a odhad státního rozpočtu, který dosud nebyl v roce 2023 plně vyplacen (včetně běžných výdajů a investičních výdajů přenesených do roku 2024), za účelem provádění Národních cílových programů v provincii.

V procesu implementace nařízení o odhadech státního rozpočtu, investičním kapitálu, ročním kapitálu státního rozpočtu a pilotního mechanismu decentralizace na úroveň okresů však stále přetrvávají problémy s mechanismem v dílčím projektu 3, projektu 5; dílčím projektu 1, projektu 9; dílčím projektu 2, projektu 10; nebo se subjekty v projektu 1; dílčím projektu 1, projektu 3; dílčím projektu 2, projektu 3; dílčích projektech 1, 2, 4 projektu 5; projektu 7 a projektu 8...

Vzhledem k výše uvedeným problémům Phu Tho navrhuje a doporučuje vládě, ministerstvům a ústředním orgánům, aby řídily, přezkoumávaly, neprodleně měnily, doplňovaly a nahrádzaly předpisy a oběžníky s cílem zajistit, aby systém právních dokumentů „měl jasná témata, jasný obsah, jasné normy, jasné platební a vypořádací postupy a byl vhodný pro skutečné podmínky“, aby obce měly dostatečný základ pro realizaci projektů a dílčích projektů Programu 1719.

Thuy Hang

Zdroj: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm