Projednání návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě

Odpoledne 25. listopadu v rámci 8. zasedání projednalo Národní shromáždění v jednacím sále návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě.

V diskusi vystoupilo 17 delegátů Národního shromáždění a 1 delegát debatoval, přičemž v zásadě souhlasili s nutností změny a doplnění řady článků stávajícího zákona o reklamě s cílem překonat nedostatky, omezení a nedostatky a přispět k rozvoji vietnamského reklamního trhu ku společnému prospěchu celé společnosti. Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu přednesl projev, ve kterém delegátům vysvětlil obsah tématu.

Debata o limitu poměru reklamního prostoru v tištěných novinách

Toto je jeden z obsahů, který vyvolal mnoho komentářů od delegátů. Podle delegáta Phama Van Hoa (delegace Dong Thap ) v současné době prudce klesl podíl reklamy na trhu v tištěných novinách a úprava reklamního prostoru v tištěných novinách zásadně vyřeší potíže tiskových agentur s uplatňováním finanční autonomie.

Delegát Pham Van Hoa

Delegát Pham Van Hoa proto navrhl prozkoumat možnost zrušení předpisů omezujících poměr reklamní plochy v tradičních novinách a časopisech, aby tiskové agentury mohly rozhodovat o reklamní ploše podle potřeb čtenářů a poptávky trhu.

V rozporu s výše uvedeným názorem delegát Tran Thi Thanh Huong (delegace An Giang) uvedl, že tváří v tvář trendu rozvoje online reklamy je zvětšování plochy a délky reklamy v tisku jedním z důležitých a nezbytných faktorů, které částečně přispívají ke zvyšování příjmů tiskových agentur a řešení problémů s implementací finanční autonomie. Důležité je však inovovat, zlepšovat kvalitu obsahu tiskových produktů a zvyšovat kvalitu reklamního obsahu, nikoli pouze přílišné prodlužování délky a plochy reklamy, což může snadno ovlivnit vkus čtenářů a publika.

Delegát Tran Thi Thanh Huong

Delegát Tran Thi Thanh Huong proto navrhl, aby redakční výbor pokračoval ve výzkumu a pečlivém vyhodnocení dopadu, aby nařízení o zvýšení reklamní plochy a délky mělo skutečně vhodný a přesvědčivý poměr. Kromě toho by měla existovat závazná pravidla pro poměr reklamní plochy a pozice pro každý jednotlivý typ tisku, aby neovlivnila kvalitu obsahu a vkus čtenářů.

Delegát Do Chi Nghia (delegace Phu Yen), který se účastnil debaty o tomto tématu, vyjádřil názor, že rozšíření reklamního prostoru v tištěných novinách pomůže tiskovým agenturám lépe implementovat mechanismus finanční autonomie a zlepšit jejich provoz. Ve skutečnosti však současné potíže tiskových agentur nejsou způsobeny nedostatkem reklamního prostoru , ale nejhorším je nedostatek reklamy. Je to jako když vlakům chybí cestující , ale řešením je přidat více vagónů .

Delegát Do Chi Nghia

Podle delegáta Do Chi Nghia je hlavním problémem propagovat více „ cestujících vlakem “. Delegát dále poznamenal, že na trhu mohou být výkyvy , například reklama v tisku se může v budoucnu opět zvýšit . Delegát proto souhlasí s názorem delegáta Phama Van Hoa na poskytnutí autonomie tiskovým agenturám, pokud jde o reklamní prostor , jak je názorem delegáta Phama Van Hoa .

Delegát Do Chi Nghia však vyjádřil obavy, že pokud bude tato autonomie a sebeurčení reklamního prostoru uděleno, mohlo by to vést k tomu, že některé tiskové agentury budou mít stabilní počet čtenářů, stabilní náklad nebo noviny garantované státním rozpočtem, ale reklamní prostor se zvýší, což je „velmi urážlivé“. Delegát proto uvedl, že s výjimkou speciálních tiskových agentur, tiskových agentur využívajících státní rozpočet, tiskových agentur, které jsou objednány, mají zakoupené produkty... by pak noviny a časopisy měly mít možnost rozhodovat o reklamním prostoru v tištěných novinách.

Podle delegáta existuje mnoho způsobů, jak tuto problematiku regulovat, nicméně by měla být vláda pověřena podrobnou regulací, tj. u speciálních tiskových agentur a novin garantovaných státním rozpočtem by měla vláda regulovat podrobně. Zbytek by měl být regulován otevřeně, „protože je to příliš mnoho na zvládnutí“, taková regulace bude otevřená a efektivní, vhodná pro současné tržní ekonomické podmínky, kdy jsou dnešní čtenáři velmi nároční, budou si vybírat produkty, které jsou seriózní, slušné a zodpovědné vůči veřejnosti a společnosti.

Návrh na posílení kontroly reklamy na sociálních sítích

V diskusním zasedání delegát Phan Thi My Dung (delegace Long An) zdůraznil potřebu doplnit specifická pravidla pro kontrolu reklamy na sociálních sítích. Podle delegáta je v současné době kontrola reklamy v televizi a novinách prováděna poměrně přísně, ale reklamní aktivity na sociálních sítích jsou volné kvůli nedostatku právních prostor a složitosti síťového prostředí.

Delegát Phan Thi My Dung

Zastupitelka uvedla, že návrh zákona zmiňuje odpovědnost státních orgánů za prevenci a odstraňování nelegální reklamy, ale předpisy dosud neobjasnily koordinační mechanismus mezi příslušnými orgány. To vede k riziku obtíží při dosahování cíle, kterým je prevence a odrazování od porušování předpisů v online prostředí.

Delegáti dále navrhli doplnit konkrétní zakázané činnosti v reklamních aktivitách na sociálních sítích a zároveň vytvořit samostatnou kapitolu upravující podmínky, postupy a metody reklamy v kyberprostoru. Delegát Phan Thi My Dung také zdůraznil důležitost jasného rozlišování mezi druhy zboží a služeb, které není povoleno inzerovat online, nebo sdílení činností na internetu, které nejsou reklamou, ale jsou reklamou podobné, s cílem chránit práva spotřebitelů v kontextu silného rozvoje elektronického obchodování.

Delegát Thach Phuoc Binh (delegace Tra Vinh) se k této otázce rovněž vyjádřil a vyjádřil obavy ohledně efektivity řešení porušení v současných reklamních aktivitách. Uvedl, že více než 70 % porušení v online reklamě se řeší pomalu kvůli nedostatku synchronních předpisů a vhodnosti pro nové formy reklamy.

Delegát Thach Phuoc Binh

Podle delegáta je třeba do návrhu přidat specializovaná ustanovení pro online reklamu, včetně reklamy na sociálních sítích a aplikací umělé inteligence. Doporučil také zavedení meziresortního koordinačního mechanismu mezi ministerstvy s cílem zvýšit efektivitu řešení porušení předpisů.

Delegáti navrhli doplnění předpisů, které by platformám vyžadovaly kontrolu a cenzuru reklamního obsahu před jeho zobrazením; zavedení přísných sankcí, které by vyžadovaly odstranění porušujícího obsahu do 24 hodin. Zejména zvýšení správní pokuty za klamavou reklamu na 2–3násobek získaného prospěchu; zveřejnění seznamu porušujících podniků jako odstrašujícího prostředku...

Spolu s tím delegát Thach Phuoc Binh navrhl, aby reklamy jasně uváděly informace o produktech a službách, odpovědné subjekty a mechanismy poprodejní podpory, aby chránily práva spotřebitelů v online reklamě. Kromě toho je nutné zavést přísné sankce proti nezákonnému používání osobních údajů zákazníků a zároveň propagovat propagandu s cílem zvýšit povědomí lidí o právech na soukromí.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/thao-luan-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-158115.html