Občanskoprávní vymáhání v roce 2025: Překročení cíle Národního shromáždění v oblasti práce i peněz

(Chinhphu.vn) - V roce 2025, s náhlým nárůstem pracovní zátěže, mnoha bezprecedentně komplikovanými závažnými případy a vážným nedostatkem lidských zdrojů, však díky silnému odhodlání a důkladnému a rozhodnému vedení ze strany ministerstva spravedlnosti překonala práce na vymáhání občanskoprávních rozsudků všechny překážky, dokončila a překročila cíle a úkoly stanovené Národním shromážděním.

Slavnostní oznámení rozhodnutí o organizaci zaměstnanců systému civilního vymáhání práva

Výsledky překonaly cíle v náročném kontextu

Podle informací Oddělení pro správu výkonu občanskoprávních rozsudků (JUDG) Ministerstva spravedlnosti dosáhly cílové hodnoty úkolů stanovených Národním shromážděním v roce 2025 83,90 % z hlediska práce a 51,90 % z hlediska peněz. Dosavadní výsledky plnění cílových hodnot překročily cíle stanovené Národním shromážděním jak z hlediska práce, tak i peněz, konkrétně: splnění více než 577 tisíc úkolů, což překračuje 0,35 % stanoveného cíle; splnění více než 150 miliard úkolů, což překračuje 4,23 % stanoveného cíle.

To je pro soudní sektor velmi pozoruhodný výsledek, zejména v kontextu letošních úkolů, které jsou spojeny s obzvláště vysokým pracovním tlakem. Počet případů projednávaných v tomto roce týkajících se práce a peněz se ve srovnání s rokem 2024 zvýšil, navíc se objevilo mnoho „závažných případů“ nebývalého rozsahu, typicky případ Truong My Lan a jejích kompliců s více než 43 000 oběťmi, hodnotou vymáhání přesahující 50 000 miliard VND a tisíci nemovitostí, které je třeba vyřídit v celé zemi. Nemluvě o tom, že fungování nově zavedeného dvouúrovňového modelu místní samosprávy vyžaduje obnovení koordinačního mechanismu, zatímco téměř 1 000 úředníků v oblasti vymáhání bylo uděleno volno podle dekretu č. 178/2024/ND-CP, což způsobuje vážný nedostatek lidských zdrojů.

„Ve výše uvedeném obtížném kontextu splnění stanovených cílů nad očekávání dále dokazuje vynikající úsilí systému občanskoprávního vymáhání rozsudků v celé zemi. Tento úspěch nejenže znamená vynikající splnění stanovených politických úkolů, ale také přispívá k efektivnímu vymáhání majetku státu a lidu a posiluje víru v přísnost zákona,“ potvrdil ředitel oddělení pro řízení občanskoprávního vymáhání rozsudků Nguyen Thang Loi.

Rozhodný směr a synchronní řešení vytvářejí nový impuls

Vynikajících výsledků, kterých systém THADS dosáhl v roce 2025, bylo dosaženo díky důslednému, razantnímu a efektivnímu řízení Ministerstva spravedlnosti a odhodlání a vysokému konsensu celého systému při synchronním zavádění mnoha průlomových řešení.

Vzhledem k potřebě inovací vyplývajících ze zavedení nového organizačního modelu Ministerstvo spravedlnosti urychleně zlepšilo organizaci, jmenovalo vedoucí pracovníky ve 34 provinčních a obecních THADS a zároveň vyřešilo režim a zásady pro nadbytečné státní úředníky a pracovníky, čímž zajistilo stabilitu aparátu a udrželo ducha státních úředníků a veřejných zaměstnanců.

Práce na vymáhání rozsudků v občanskoprávních věcech překonala všechny překážky, splnila a překročila cíle a úkoly stanovené Národním shromážděním .

Spolu s tím oddělení řízení THADS proaktivně posílilo řízení, fungování a pečlivé sledování celosystémových ukazatelů na denní bázi; zřídilo pracovní skupiny pro přímou podporu lokalit; organizovalo online konference za účelem odstranění problémů a zároveň sestavilo a zveřejnilo elektronickou verzi „Průvodce implementací modelu jednoúrovňového orgánu pro vymáhání občanskoprávních rozsudků na místní úrovni“. Odtud místní agentury THADS propagovaly ducha solidarity, proaktivně radily stranickému výboru, vládě a příslušným ministerstvům a pobočkám, čímž vytvořily nový, silnější impuls v organizaci a realizaci úkolů a přispěly k vynikajícímu plnění stanovených cílů.

Je pozoruhodné, že fungování jednostupňového modelu agentury pro výkon občanskoprávních rozhodnutí, který eliminoval mezistupeň, pomohlo zefektivnit aparát místní agentury pro výkon občanskoprávních rozhodnutí, centralizovat řízení, restrukturalizovat lidské zdroje a zaměřit se na tým vykonavatelů, vyšetřovatelů, tajemníků a regionálních úřadů pro výkon občanskoprávních rozhodnutí, aby vykonávaly převážně odbornou práci a úkoly organizace výkonu rozhodnutí. Díky tomu se výrazně zlepšila efektivita řízení, zkrátil se procesní postup a kontrolní činnosti se staly sjednocenými a transparentními, což přispělo k překonání dřívějších omezení a prevenci negativity.

Spolu s organizačními inovacemi podpořil celý systém THADS také digitální transformaci, a to nasazením řady aplikačních řešení informačních technologií, jako jsou systémy elektronických příjmů, software pro podporu rozhodování o výkonu rozsudků, zpracování dokumentů prostřednictvím propojovací osy, oznamování prostřednictvím VNeID, zvýšené využívání digitálních podpisů atd. Tato řešení zlepšila efektivitu řízení a provozu, zkrátila dobu zpracování práce a zmenšila rozdíly mezi jednotkami a lokalitami. A co je důležitější, díky synchronnímu úsilí byla zajištěna hladká organizace výkonu rozsudků, což přispělo k dokončení a překonání cílů a úkolů stanovených Národním shromážděním a potvrdilo odhodlání inovovat a zlepšovat efektivitu celého systému THADS.

Obtíže, které nás čekají, a klíčová řešení potřebná pro rok 2026

Během posledního desetiletí se pracovní zátěž THADS zvyšovala závratným tempem. Ve srovnání s rokem 2015 se do roku 2025 počet případů k vyřízení zvýšil o více než 33,36 %, objem peněz k vyřízení se zvýšil o 476,79 % a celý systém zredukoval počet pracovních míst o téměř 1 400. V průměru musí každý úředník vyřizovat 123 případů s více než 84,79 miliardami VND ročně, což je mnohonásobně více než dříve. Je pozoruhodné, že jen za dva měsíce červenec a srpen 2025 ministerstvo spravedlnosti vyřešilo režim dovolené pro téměř 1 000 úředníků. V důsledku toho musí každý úředník do konce září 2025 vyřizovat průměrně 342 případů, což odpovídá 235,4 miliardám VND.

Toto vysoké pracovní vytížení ukazuje, že pokud neprodleně nedoplníme lidské zdroje, zejména tým pro vynucování práva, a výrazně neinovujeme metody řízení a provozu, bude splnění cílů a úkolů pro rok 2026 mimořádně velkou výzvou.

Spolu s tlakem z pracovní zátěže představuje počáteční fáze provozování nového organizačního modelu také mnoho obtíží: Zařízení nesplňují požadavky digitální transformace, software pro správu je stále ve fázi dokončení a očekává se, že pracovní zátěž bude dále růst.

Tváří v tvář této situaci ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh uvedl, že ministerstvo jasně zavedlo následující akční pokyny: Urychleně stabilizovat organizaci, plně konsolidovat vedoucí a manažerské pozice; rozhodně plnit úkoly od prvních dnů roku 2026 a nedovolit, aby po skončení pracovního roku 2025 došlo k myšlence na „přestávku“; organizovat nábor státních zaměstnanců a zkoušky pro úředníky v oblasti spravedlnosti s cílem doplnit vysoce kvalitní lidské zdroje; zároveň podporovat využívání informačních technologií a komplexní digitální transformaci činností v oblasti spravedlnosti.

Spolu s tím dochází ke zlepšení institucí se zaměřením na vytvoření zákona o výkonu občanskoprávních rozhodnutí (ve znění pozdějších předpisů), který bude předložen Národnímu shromáždění na 10. zasedání 15. volebního období, s mnoha inovacemi v procesech a postupech, zkrácením doby, snížením nákladů na organizaci výkonu rozhodnutí, zejména podporou provádění politiky socializace činností v oblasti výkonu občanskoprávních rozhodnutí s rozšířenými předpisy o rozsahu, úkolech a pravomocích soudních vykonavatelů a exekutorů, což by mělo snížit zátěž orgánů pro výkon občanskoprávních rozhodnutí a zároveň poskytnout efektivnější právní nástroje pro občany a podniky, aby měli více možností při podávání žádostí o výkon občanskoprávních rozhodnutí. Toto je jedno z klíčových řešení pro zlepšení efektivity práce v oblasti výkonu občanskoprávních rozhodnutí, zajištění transparentnosti v souladu s mezinárodními trendy a zkušenostmi a splnění praktických požadavků v novém období.

Bože Anh

Zdroj: https://baochinhphu.vn/thi-hanh-an-dan-su-nam-2025-vuot-chi-tieu-quoc-hoi-giao-ca-ve-viec-va-tien-102251002185453785.htm