Návrh nástroje pro měření provozní efektivity dvouúrovňového modelu místní samosprávy

Stálý výbor vládního stranického výboru a vláda se sešly, aby posoudily situaci po dvou měsících fungování dvoustupňové vlády.

Odpoledne 23. srpna předsedal premiér Pham Minh Chinh, tajemník vládního stranického výboru, schůzi stálého výboru vládního stranického výboru a vlády, aby zhodnotil situaci po dvou měsících fungování dvoustupňové vlády; návrh zprávy pro politbyro a sekretariát o předání a správě veřejného majetku a ústředí po uspořádání a organizaci dvoustupňové místní samosprávy.

Podle zprávy na konferenci bylo po téměř dvou měsících zavádění dvoustupňového modelu místní samosprávy dosaženo mnoha důležitých výsledků. Obce dokončily uspořádání a konsolidaci lidových rad a lidových výborů na provinční a obecní úrovni; bylo zřízeno 465 specializovaných agentur v rámci lidových výborů 34 provincií a měst a bylo zřízeno 9 916 specializovaných oddělení v rámci lidových výborů 3 321 obcí, obvodů a zvláštních zón.

Byla uvedena do provozu centra služeb veřejné správy. K dnešnímu dni 32/34 obcí zřídilo 3 139 center služeb veřejné správy na úrovni obcí; město Hanoj a provincie Quang Ninh fungují podle modelu jednoúrovňového centra služeb veřejné správy a organizují pobočky nebo místa služeb veřejné správy.

Od 1. července do 19. srpna země obdržela celkem téměř 4,4 milionu žádostí, z nichž 74,7 % bylo podáno online. Ho Či Minovo Město je stále lokalitou s nejvyšším počtem žádostí s 645 500 žádostmi, zatímco Dien Bien má nejnižší počet žádostí s téměř 15 000 žádostmi.

Do 21. srpna vydaly ministerstva a agentury na ministerské úrovni 66 oběžníků s cílem pokračovat v decentralizaci, vymezování pravomocí a poskytovat pokyny k obsahu státní správy organizace dvoustupňových místních samospráv ve specializovaných oblastech. Kromě toho byla prosazována decentralizace, decentralizace a vymezování pravomocí.

K 19. srpnu se celkem více než 94 000 lidí rozhodlo opustit své zaměstnání, z nichž téměř 82 000 odešlo do důchodu nebo opustilo své zaměstnání a více než 50 000 obdrželo platby.

Pokud jde o uspořádání, umístění a nakládání s ústředím a veřejným majetkem, podle Ministerstva financí k 15. srpnu činil celkový počet přebytečných domů a pozemků, které je třeba zpracovat, 16 124, z čehož 6 704 domů a pozemků vzniklo v důsledku uspořádání správních jednotek. Pokud jde o automobily, v současné době 354 z 3 321 správních jednotek na úrovni obcí stále není vybaveno automobily.

Spolu s tím doposud existuje 601/3 321 správních jednotek na úrovni obcí, které nesplňují požadavky na stroje a zařízení, a zejména nesplňují požadavky na kvalitu strojů a zařízení sloužících daným úkolům.

Na konferenci vedoucí představitelé ministerstev uvedli, že místní úřady, zejména na úrovni obcí, se zaměřují na organizaci a uspořádání provozu podle nového modelu a na řešení administrativních postupů; nezaměřily se na organizaci a dobré využití nových prostorů vytvořených po uspořádání administrativních jednotek; jasně neprokázaly rozvojovou tvorbu. Implementace řešení úkolů podle decentralizace a delegování pravomocí je stále matoucí; množství a kvalita kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců nejsou jednotné, mnoha jednotkám chybí specializovaný personál; finanční a rozpočtová práce stále uvízla v předávání dokumentů a dat...

Premiér Pham Minh Chinh na konferenci uvedl, že pod vedením a pokyny ústředního výboru, politbyra, sekretariátu a generálního tajemníka To Lama fungují místní samosprávy na obou úrovních po dvou měsících implementace relativně stabilně, což potvrzuje správnost politiky a konsenzus a odhodlání celého politického systému.

V počáteční fázi fungování dvouúrovňové místní samosprávy však stále existuje mnoho obtíží a výzev, na které je třeba se zaměřit a které je třeba vyřešit, aby aparát mohl fungovat hladce, efektivně, synchronně a účinně, zejména v oblasti personálního uspořádání, infrastruktury, financí, rozpočtu, digitalizace dat, předávání majetku, uspořádání sídla, veřejného majetku, bytových úprav úředníků... zejména problémů týkajících se pozemků, majetku, financí a plateb předčasným důchodcům.

Premiér požádal o přezkoumání a vyhodnocení pokroku v implementaci závěrů vlády a premiéra; o zdokonalení právního systému; o zavedení praktických, vhodných a účinných řešení pro budování a konsolidaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy tak, aby mohl fungovat hladce, synchronně a efektivně bez jakýchkoli problémů; a zejména o vytvoření nástroje pro měření implementace této práce.

Premiér poznamenal, že po reorganizaci aparátu a administrativních hranic vznikl nový rozvojový prostor, což nastoluje otázku plánování a využívání nových prostor.

LAM NGUYEN

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/thiet-ke-cong-cu-do-luong-hieu-qua-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post809839.html