Návrh nástroje pro měření provozní efektivity dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Stálý výbor stranického výboru vlády a vlády uspořádal schůzi, aby zhodnotil situaci po dvou měsících fungování dvoustupňového vládního systému.

Odpoledne 23. srpna předsedal premiér Pham Minh Chinh, tajemník vládního stranického výboru, schůzi stálého výboru vládního stranického výboru a vlády, aby zhodnotil situaci po dvou měsících fungování dvoustupňového systému vlády a vypracoval zprávu pro politbyro a sekretariát o předání a správě veřejného majetku a úřadů po reorganizaci dvoustupňového systému místní samosprávy.

Podle zprávy ministerstva vnitra na konferenci bylo po téměř dvou měsících zavádění dvoustupňového modelu místní samosprávy dosaženo mnoha důležitých výsledků. Obce dokončily reorganizaci a konsolidaci lidových rad a lidových výborů na provinční a obecní úrovni; zřídily 465 specializovaných agentur v rámci lidových výborů 34 provincií a měst a 9 916 specializovaných oddělení v rámci lidových výborů 3 321 obcí, obvodů a zvláštních zón.

Centra veřejných administrativních služeb byla zahájena. K dnešnímu dni 32 z 34 obcí zřídilo 3 139 center veřejných administrativních služeb na úrovni obcí; město Hanoj a provincie Quang Ninh fungují podle modelu jednoúrovňového centra veřejných administrativních služeb a organizují pobočky nebo místa veřejných administrativních služeb.

Od 1. července do 19. srpna obdržela celá země celkem téměř 4,4 milionu žádostí, z nichž 74,7 % bylo podáno online. Ho Či Minovo Město mělo stále nejvyšší počet žádostí s 645 500, zatímco Dien Bien mělo nejnižší počet s téměř 15 000.

Do 21. srpna vydaly ministerstva a agentury na ministerské úrovni 66 oběžníků s cílem dále decentralizovat, definovat pravomoci a poskytnout pokyny k záležitostem spadajícím pod státní správu, které se týkají organizace dvoustupňových místních samospráv v jejich příslušných specializovaných oblastech. Kromě toho byla zintenzivněna decentralizace, delegování pravomocí a definování pravomocí.

K 19. srpnu obdrželo výpověď celkem přes 94 000 lidí, včetně téměř 82 000, kteří odešli do důchodu nebo opustili své zaměstnání, a přes 50 000, kteří obdrželi odstupné.

Pokud jde o uspořádání, přidělování a nakládání s veřejnými úřady a majetkem, podle Ministerstva financí k 15. srpnu činil celkový počet přebytečných budov a pozemků vyžadujících likvidaci 16 124, z čehož 6 704 budov a pozemků vzniklo v důsledku reorganizace správních jednotek. Pokud jde o vozidla, v současné době 354 z 3 321 správních jednotek na úrovni obcí stále postrádá vozidla.

Kromě toho k dnešnímu dni 601 z 3 321 správních jednotek na úrovni obcí stále nesplňuje požadavky týkající se strojů a zařízení, zejména pokud jde o kvalitu strojů a zařízení potřebných pro jejich úkoly.

Na konferenci vedoucí představitelé ministerstev poznamenali, že místní samosprávy, zejména na úrovni obcí, se v současné době zaměřují na reorganizaci a fungování podle nového modelu a soustředí se na řešení administrativních postupů; dosud se nezaměřily na efektivní využití nových prostor vytvořených po reorganizaci administrativních jednotek; a jasně neprokázaly proaktivní přístup k rozvoji. Plnění úkolů v rámci decentralizace a delegování pravomocí je stále problematické; množství a kvalita úředníků a státních zaměstnanců jsou nerovnoměrné, přičemž mnoha jednotkám chybí specializovaný personál; a stále existují potíže s předáváním finančních a rozpočtových záležitostí, včetně předávání záznamů a dat.

Premiér Pham Minh Chinh na konferenci uvedl, že pod vedením a pokyny ústředního výboru, politbyra, sekretariátu a generálního tajemníka To Lama fungují po dvou měsících implementace obě úrovně místní samosprávy relativně stabilně, což potvrzuje správnost politiky a jednotu a odhodlání celého politického systému.

V počáteční fázi fungování dvoustupňového systému místní samosprávy však přetrvává mnoho obtíží a výzev, které je třeba řešit, aby se zajistil hladký, synchronizovaný a efektivní chod aparátu, zejména v oblasti alokace a uspořádání personálu, infrastruktury, financí, rozpočtu, digitalizace dat, předávání majetku, uspořádání kanceláří a veřejného majetku, zajištění bydlení úředníků atd., zejména překážky související s pozemky, majetkem, financemi a předčasnými důchody.

Premiér požádal o přezkum a vyhodnocení pokroku v implementaci závěrů vlády a premiéra; o dokončení právních institucí; a o implementaci praktických, vhodných a účinných řešení pro budování a posílení dvoustupňového modelu místní samosprávy tak, aby mohl fungovat hladce, synchronně a efektivně bez jakýchkoli problémů; zejména je nutné navrhnout nástroje pro měření implementace této práce.

Premiér poznamenal, že reorganizace administrativního aparátu a hranic vytvořila nové rozvojové prostory, a tím nastolila otázku plánování a využívání těchto nových prostor.

Komentář (0)