Prostřednictvím zákona o specializovaných soudech v Mezinárodním finančním centru

Ráno 11. prosince schválilo Národní shromáždění zákon o specializovaných soudech v mezinárodních finančních centrech, přičemž pro něj hlasovalo 438 ze 444 zúčastněných delegátů (92,60 %).

Právo upravující specializované soudy v mezinárodních finančních centrech je součástí a klíčovou podmínkou pro efektivní fungování mezinárodních finančních center a pro zajištění důvěry investorů.

Ve svém vysvětlení pro Národní shromáždění ohledně revizí a pozměňovacích návrhů zákona předseda Nejvyššího lidového soudu Nguyen Van Quang zdůraznil, že návrh zákona o specializovaných soudech v mezinárodních finančních centrech je nový, komplexní návrh zákona a první svého druhu, který Národní shromáždění projednalo a schválilo, a to na základě stanovisek a politik strany a usnesení Národního shromáždění č. 222/2025/QH15 o zřízení mezinárodního finančního centra ve Vietnamu.

Delegáti Národního shromáždění se dosud obecně shodli na nutnosti přijetí zákona a jeho obsahu. Zároveň bylo předloženo mnoho upřímných a zodpovědných návrhů, které odrážejí průlomový přístup k tvorbě zákonů s cílem vytvořit právní základ pro národní rozvoj v nové éře. Tyto návrhy zahrnují mnoho jedinečných a nadstandardních ustanovení ve srovnání se současnými zákony, uplatňují principy a předpisy právního systému zvykového práva a jsou v souladu s vietnamskou realitou a mezinárodními normami, praktikami a zvyklostmi v oblasti investic a obchodu.

Jedním z pozoruhodných bodů je, že zákon, který nedávno schválilo Národní shromáždění, rozšířil okruh kandidátů pro jmenování soudců specializovaných soudů v mezinárodních finančních centrech o cizince.

Ve zprávě o přijímání zpětné vazby, vysvětlování a revizi návrhu zákona předložené poslancům Národního shromáždění Nejvyšší lidový soud uvedl, že během diskuse většina stanovisek podpořila ustanovení o zdroji jmenování zahraničních soudců s cílem vytvořit otevřený a průlomový mechanismus a vybudovat důvěru mezi zahraničními investory.

Někteří navrhli upřednostnit výběr soudců z Velké Británie pro výkon funkce soudce ve specializovaných soudech. Jiní však navrhli, aby jmenování zahraničních soudců nebylo povinné, ale aby cizí státní příslušníci byli jmenováni pouze jako konzultanti.

Členové Národního shromáždění hlasují o schvalování zákonů a usnesení. (Foto: Doan Tan/VNA)

Při vysvětlování této záležitosti Nejvyšší lidový soud potvrdil potřebu regulovat přidělování zahraničních soudců k výkonu soudních funkcí ve specializovaných soudech.

Důvodem je, že se tím vytváří lepší politika v organizaci a provozu specializovaných soudů, zvyšuje se jejich atraktivita a konkurenceschopnost, přitahují se zahraniční investice a sladí se se zkušenostmi některých významných mezinárodních finančních soudů po celém světě, jako je Dubaj, Kazachstán, Singapur atd.

Přítomnost zahraničních soudců s hlubokými odbornými znalostmi, prestiží a zkušenostmi s rozhodováním případů v rámci různých právních systémů (obyčejové právo, občanské právo atd.) navíc splňuje rozmanité a vysoce internacionalizované potřeby v oblasti řešení sporů a pomáhá budovat důvěru investorů.

„Mezinárodní investoři se budou cítit bezpečněji, když jejich spory budou řešit soudci se společným právním zázemím,“ uvádí se ve zprávě Nejvyššího lidového soudu.

To dále pomáhá řešit naléhavou potřebu kompetentních soudců, kteří by případy projednávali u specializovaných soudů okamžitě po zahájení provozu finančního centra.

Zároveň vytváří prostředí a podmínky pro vietnamské soudce, aby měli možnost učit se zkušenostem, znalostem a dovednostem od zahraničních soudců a plně vykonávat úkol rozhodování a řešení případů ve specializovaných soudech.

Dalším důležitým důvodem je, že Vietnam v současné době nemá vietnamské soudce s dostatečnou znalostí cizích jazyků, odbornou způsobilostí, zkušenostmi a mezinárodní prestiží, kteří by mohli předsedat soudním procesům podle obecného práva, až začnou fungovat specializované soudy.

Funkční období soudce je 5 let.

Zákon o specializovaných soudech v Mezinárodním finančním centru nabude účinnosti 1. ledna 2026. Tento zákon se vztahuje na specializované soudy, členy Mezinárodního finančního centra, investory, agentury, organizace a jednotlivce zapojené do řešení případů spadajících do jurisdikce specializovaných soudů.

Specializovaný soud v Mezinárodním finančním centru je soudem v rámci systému lidových soudů, organizovaným a fungujícím v souladu s ustanoveními tohoto zákona, s jurisdikcí projednávat a řešit případy v Mezinárodním finančním centru. Zákon jasně stanoví zřízení specializovaného soudu se sídlem v Ho Či Minově Městě.

Organizační struktura specializovaného soudu zahrnuje: soud prvního stupně; odvolací soud; a podpůrný personál. Specializovaný soud má předsedu soudu, zástupce předsedy soudu, předsedu soudu, zástupce předsedy soudu, soudce, soudního úředníka, další úředníky a zaměstnance. Předsedu soudu a zástupce předsedy specializovaného soudu jmenuje, odvolává nebo odvolává z funkce předseda Nejvyššího lidového soudu.

Funkční období předsedy soudu a jeho zástupce je 5 let ode dne jmenování. Předseda soudu a jeho zástupce specializovaného soudu jsou vybíráni a jmenováni z řad soudců tohoto specializovaného soudu.

Pokud jde o předpisy týkající se soudců, zákon jasně stanoví, že soudci specializovaných soudů mohou být cizinci nebo vietnamští občané.

Zahraniční soudci musí splňovat několik standardů a podmínek, jako například být nebo v současné době vykonávat funkci zahraničního soudce; být renomovaným právníkem nebo odborníkem s dobrými morálními vlastnostmi, relevantními odbornými znalostmi a důkladným porozuměním investičnímu a obchodnímu právu; a mít alespoň 10 let zkušeností s rozhodováním a řešením případů souvisejících s investičními a obchodními aktivitami.

Zahraniční soudci musí mít také znalost anglického jazyka, aby mohli předsedat specializovaným soudům a řešit případy, a nesmí být starší 75 let a mít zdravotní stav, který jim zajistí plnit jim přidělené povinnosti.

Soudci, kteří jsou vietnamskými občany, musí mít dobrou pověst, vysoké morální vlastnosti, relevantní odborné znalosti a důkladné znalosti investičního a obchodního práva; musí mít také alespoň 10 let zkušeností s rozhodováním a řešením případů souvisejících s investičními a obchodními aktivitami. Zákon konkrétně jasně stanoví požadavek, že „musí mít znalost anglického jazyka pro rozhodování a řešení případů u specializovaných soudů“.

Soudce jmenuje prezident republiky na doporučení předsedy Nejvyššího lidového soudu a jejich funkční období je 5 let ode dne jmenování.

Jurisdikce k řešení případů

Podle zákona mají specializované soudy pravomoc řešit následující případy, s výjimkou případů týkajících se veřejného zájmu nebo státních zájmů: Případy týkající se investic a obchodu mezi členy Mezinárodního finančního centra nebo mezi členy Mezinárodního finančního centra a jinými organizacemi či jednotlivci, kteří nejsou členy Mezinárodního finančního centra.

Žádosti o uznání a výkon rozsudků a rozhodnutí zahraničních soudů a nálezů zahraničních rozhodčích soudů ve Vietnamu, kterými se řeší spory mezi členy Mezinárodního finančního centra nebo mezi členy Mezinárodního finančního centra a jinými organizacemi či jednotlivci, kteří nejsou členy Mezinárodního finančního centra.

Žádost se týká arbitráže, která by řešila spory mezi členy Mezinárodního finančního centra nebo mezi členy Mezinárodního finančního centra a jinými organizacemi či jednotlivci, kteří nejsou členy Mezinárodního finančního centra, v souladu se zákonem o obchodní arbitráži.

Jiný případ se týká investičních a obchodních aktivit v mezinárodním finančním centru, kde alespoň jedna strana je členem tohoto mezinárodního finančního centra, jak stanoví Nejvyšší lidový soud.

(VNA/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-luat-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-post1082446.vnp