Přilákání investic do PPP: Pro uvolnění soukromých zdrojů jsou zapotřebí flexibilní mechanismy.

Odpoledne 17. května, během skupinových diskusí, mnoho poslanců Národního shromáždění navrhlo novelizovat zákon o nabídkových řízeních a zákon o PPP směrem k otevřenějšímu a flexibilnějšímu přístupu k uvolnění soukromých zdrojů.

Je nutná komplexní revize zákona o PPP.

V komentáři k revidovanému zákonu o investicích v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) delegát Ta Van Ha z provincie Quang Nam uvedl, že v minulosti jsme nebyli schopni plně využít účinnosti zákona o PPP.

Delegáti se ptali, proč projekt v minulosti nebyl efektivní. Některé úseky silnice, u kterých se očekával vysoký objem dopravy, nepřilákaly domácí ani mezinárodní investory.

Delegát Ta Van Ha - delegace Quang Nam

Delegáti navrhli, že je třeba přezkoumat právní rámec, konkrétně zákon o PPP, aby se uvolnily soukromé investiční zdroje, které jsou považovány za klíčové pro ekonomiku .

„ V současné době jsou silnice, které procházejí rekonstrukcí, modernizací a rozšiřováním v rámci projektů PPP, bezplatná. Vláda navrhuje zrušit nařízení „bez mýtného“. Aby se přilákali investoři PPP k opravám a renovacím silnic, musí se vybírat mýtné, aby investoři měli možnost získat zpět svůj investiční kapitál. Teprve pak budeme mít krásné silnice, po kterých budeme moci cestovat, “ vyjádřil svůj názor poslanec Ta Van Ha.

Podle delegátů je však otázkou, jaká výše poplatků by měla být vybírána a po jak dlouhou dobu, aby se zabránilo zvyšování zátěže poplatků a úhrad pro občany a aby byla zajištěna práva investorů.

Delegáti proto navrhli, že jsou zapotřebí přísnější předpisy a zároveň zvýšené úsilí o výměnu názorů a shromažďování veřejného mínění, abychom mohli předpisy odpovídajícím způsobem upravit.

Delegát Nguyen Quang Huan - delegace Binh Duong

Stejný názor sdílí i delegát Nguyen Quang Huan z provincie Binh Duong: „Když se podíváme na sousední země, jako je Jižní Korea a Filipíny, ty velmi silně přitahují PPP a prosperují, tak proč bychom nemohli udělat totéž?“

„ Když jsem hovořil s investory z Jižní Koreje, Japonska a dalších zemí, všiml jsem si, že v zemích, které přitahují PPP, má vláda politiku garantující minimální příjmy.“

„Například když firmy investují, vláda se zaváže k minimálnímu cíli příjmů. Pokud investor tento minimální cíl příjmů nesplní, stát schodek kompenzuje, “ uvedl poslanec Huan.

Přidat přechodná ustanovení

Z jiného úhlu pohledu se delegát Duong Tan Quan z delegace Ba Ria - Vung Tau vyjádřil k obsahu článku 6 návrhu novelizovaného zákona o veřejných investicích, který stanoví nesplacený dluh na základní výstavbu.

Delegáti navrhli, aby navrhovatel zvážil doplnění fráze „a každoročně“, aby se jasněji definovalo, že nesplacený dluh se vztahuje k objemu práce, který byl dokončen, ale dosud nebyl zahrnut do střednědobého plánu veřejných investic ani do ročního plánu, a to s cílem zajistit kontrolu a zabránit opomenutí platebních povinností během rozpočtového řízení.

Delegát Duong Tan Quan, Ba Ria - delegace Vung Tau

Článek 37 a článek 103 odst. 4 zákona o veřejných investicích, které obsahují přechodná ustanovení, dále jasně nespecifikují pravomoc pozastavit investiční politiky u projektů, o nichž bylo rozhodnuto před datem jejich účinnosti.

Delegáti navrhli, aby navrhovatel doplnil přechodná ustanovení, která by jasně definovala pravomoc pozastavit schvalování investic u dříve schválených projektů, zejména těch, které využívají prostředky z rozpočtu místních samospráv.

Před zahájením skupinových diskusí si dnes ráno (17. května) Národní shromáždění vyslechlo prezentaci a ověřovací zprávu k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o nabídkových řízeních, zákona o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), zákona o celních věcech, zákona o vývozních a dovozních daních, zákona o investicích, zákona o veřejných investicích a zákona o správě a využívání veřejného majetku.

Konkrétně, pokud jde o zákon o PPP, návrh zákona umožňuje uplatňování smluv BOT u projektů modernizace a rozšíření infrastruktury; přidává ustanovení o předčasném ukončení smluv na vědeckotechnické projekty PPP, kde skutečné příjmy činí méně než 50 % plánovaných příjmů; a mění mechanismus rozdělení příjmů tak, aby vláda mohla specifikovat podrobný poměr rozdělení.

Předpisy zejména rozšiřují rozsah určování investorů (v určitých případech přidávají možnost přímého uzavírání smluv) a přidávají formu výběru investora ve zvláštních případech pro projekty PPP ve vědeckotechnickém sektoru...

Thu Huong

Zdroj: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html