Příliš mnoho textu, ale není dostatečně striktní v jeho zpracování?

Mnoho názorů hovoří o tom, že kromě řešení situace ve stylu „když vyberete špatnou částku, prostě ji vraťte a tím to končí“, je problém i v nepochopení socializace školství a řízení školy.

PŘEDÁNÍ VYŠETŘOVACÍM ORGÁNŮM, UPLATŇOVÁNÍ PŘÍSNÝCH SANKCÍ

Inspektorát Ministerstva školství a odborné přípravy uvedl, že v uplynulých dvou školních letech provedl kontrolu plnění úkolů u řady resortů školství a odborné přípravy a nedávno oznámil své závěry. 8 resortů školství a odborné přípravy zorganizovalo neočekávané inspekce, jejichž obsah se zaměřil na aktuální a naléhavé otázky prostřednictvím petic, tiskových zpráv nebo podle požadavků vedení, včetně organizace příjmů a výdajů, které nebyly v souladu s předpisy.

Závěr inspekce Ministerstva školství a odborné přípravy s řadou odborů školství a odborné přípravy ukázal, že došlo k mnoha porušením v oblasti příjmů a výdajů. Například ve Vinh Phuc inspektorát Ministerstva školství a odborné přípravy poukázal na to, že: Střední škola Yen Lac se dopustila porušení při výběru poplatků za místa pro studenty, školních záznamů, výběru finančních prostředků pro Sdružení rodičů; vyplácení procent „provizí“ třídním učitelům při výběru osobního pojištění, uniforem atd. Na odboru školství a odborné přípravy okresu Lap Thach inspektorát poukázal na to, že tento útvar vydal dokument stanovující rámec pro příjmy ve školních letech 2022–2023 a 2023–2024 bez řádného oprávnění podle zákona o vzdělávání. Kromě toho některé odbory školství a odborné přípravy vydaly dokumenty, které některým pojišťovnám nařizují kontaktovat a pracovat v přidružených vzdělávacích institucích, s uvedením obsahu výběru a konkrétních poplatků ve výši 100 000 VND/student a 200 000 VND/učitel. Podle Inspektoratu ministerstva školství a odborné přípravy to „není v pravomoci, není to v souladu s principem dohody...“.

Podle mnoha odborníků socializace ve vzdělávání neznamená snížení investiční a dohledové role státu.

Inspektorát ministerstva školství a odborné přípravy však může pouze poukázat na individuální odpovědnosti a doporučit řešení v rámci své pravomoci. Zda se místní úřady budou touto záležitostí zabývat a zda ji budou řešit s dostatečným odstrašujícím účinkem, či nikoli, je stále otevřenou otázkou.

Ministerstvo školství a odborné přípravy uvedlo, že jen na začátku letošního školního roku byly vydány dva dokumenty, které upravovaly a připomínaly příjmy a výdaje. Zejména zdůrazňovaly požadavek, aby obce posílily inspekce, zkoumání a dohled a nesly odpovědnost vůči studentům a společnosti za úroveň a objem příjmů vzdělávacích institucí.

Dokument podepsaný náměstkem ministra školství a odborné přípravy Phamem Ngoc Thuongem a zaslaný provinčním lidovým výborům těsně před začátkem školního roku rovněž požadoval od místních úřadů, aby: „Poučily a řídily místní orgány pro řízení vzdělávání, aby posílily státní řízení příjmů a výdajů ve vzdělávacích institucích v oblasti; byly odpovědné za vedení, provádění inspekcí, kontrolu a uplatňování přísných sankcí za řešení porušení předpisů o příjmech a výdajích ve vzdělávacích institucích v oblasti“.

V Hanoji ředitel ministerstva školství a odborné přípravy Tran The Cuong, kromě podrobných předpisů o poplatcích, které jsou a nejsou povoleny od studentů, také potvrdil, že bude pravidelně kontrolovat a aktualizovat informace odrážející veřejné mínění a informace z masmédií o negativním chování a pochybeních ve vzdělávání, aby mohl být včas prováděny neočekávané kontroly a řešeny porušení... V případě socializovaných poplatků musí mít školy projekt schválený pedagogickým kolektivem školy a příslušným orgánem, který o něm rozhoduje před jeho zavedením.

„Zejména ředitel nebo vedoucí vzdělávací instituce musí být odpovědný řídícímu orgánu a v případě zjištění porušení nebo „nadměrného nabíjení“ ve škole bude dokonce předán vyšetřovacímu orgánu,“ zdůraznil pan Tran The Cuong.

NEDOSTATEK ŠKOLNÍ SPRÁVY

Oběžník 16/TT-BGDDT ze dne 3. srpna 2018 Ministerstva školství a odborné přípravy, který upravuje financování a příspěvky komunit na vzdělávání, obsahuje velmi jasná pravidla pro přípravu projektů, schvalování projektů a kroky přispívání... Aby však školy byly rychlé a snadné, často nechají organizovat výběr, vybírat průměr na osobu na výboru rodičů a když se objeví stížnosti, škola uvede, že je to výbor rodičů.

Docent Chu Cam Tho (Vietnamský institut pedagogických věd) řekl: „Nechat rodičovský výbor nesprávně provádět hospodaření s příjmy a výdaji je také odpovědností školy, škola nemůže stát stranou od činnosti rodičovského výboru. Stále si myslíme, že to potřebují rodiče, ne škola. Mezitím všechny otázky týkající se kvality vzdělávání musí vycházet z potřeb školy a škola musí být za své potřeby zodpovědná. Jak se mohou rodiče zapojit jako podporovatelé a podílet se na vzdělávacích aktivitách školy?“

Paní Tho uznala, že mnoho škol ve Vietnamu také odvedlo velmi dobrou práci v oblasti rodičovských výborů a rodičovského fondu na základě principu účasti a sdílené odpovědnosti. V mnoha školách byli ředitelé proškoleni nebo provedli výzkum, takže to dělají velmi „šikovně“, princip sdílení je velmi důležitý.

Na začátku každého školního roku jsou rodiče rozrušení kvůli příjmům a výdajům.

Docentka Tho, znepokojená skutečností, že předpisy jsou kompletní a každý rok existují pokyny a směrnice „absolutně neúčtovat nadměrné poplatky“, ale nadměrné poplatky se každý rok opakují, prezentovala realitu, kterou měla možnost zkoumat a učit se při práci s lokalitami. Analyzovala: „Investice do škol v lokalitách se velmi liší, někde je dělí počtem studentů, někde uplatňují procento z platu a běžných výdajů... Technické instituce pro rozpočtové investice do vzdělávání v lokalitách se tedy velmi liší.“

Podle paní Tho je proto pro zodpovězení otázky, zda je snadné, či obtížné implementovat stávající předpisy o příjmech a výdajích, nutné uznat obtíže obcí a škol. Oběžník 16 stanoví právní předpisy, ale mohou existovat body, které nejsou slučitelné s místními technickými institucemi. Školy v různých lokalitách, které implementují různé rozpočtové alokace, se tak budou cítit bez doprovodných pokynů v bezvědomí.

Docent Chu Cam Tho také poukázal na to, že školám v současné době chybí velmi důležité pracovní pozice, včetně pozice správce zařízení. Pokud tato pozice existuje, jistě to, jak mobilizovat zdroje, které by přispěly škole, jak správně a plně pochopit tuto problematiku, pomůže škole lépe fungovat.

Vzhledem k těmto skutečnostem a špatnému stavu rozpočtových investic do vzdělávání paní Tho uvedla, že pokud se tento problém nevyřeší, bude k nadměrnému účtování docházet každý rok, a to i přesto, že o doklady nechybí. Podle paní Tho to však neznamená, že by se s nadměrným účtováním mělo dělat kompromisy.

„Myslím, že to musíme vnímat jako vážný problém, abychom měli zásadní řešení a podnikli kroky k jeho zmírnění, ne jen vrátit nesprávně vybrané peníze a tím to končí,“ řekla paní Tho.

Socializace neznamená přesunutí finanční odpovědnosti na rodiče.

Na nedávném semináři pořádaném Vietnamskou frontou vlasti, jehož cílem bylo přezkoumat implementaci komplexních zásadních inovací ve vzdělávání a odborné přípravě, mnoho odborníků zdůraznilo také socializaci sestavování učebnic, aby zdůraznilo potřebu přehodnotit socializaci ve vzdělávání, což neznamená snížení role investic a dohledu státu.

Na semináři pan Pham Ngoc Thuong, náměstek ministra školství a odborné přípravy, uvedl, že je načase správně a úplně pochopit socializaci. V obou oblastech, vzdělávání a zdravotnictví, socializace nestaví lidi do „přední linie“, ale pouze do středu pole, s podporou a záštitou státu. Autonomie ve vzdělávání a odborné přípravě neznamená soběstačnost, neinvestování do základní výstavby.

Podle Dr. Hoang Ngoc Vinha, bývalého ředitele odborného vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy), socializace ve vzdělávání neznamená přesunutí finanční odpovědnosti na rodiče, ale spíše snahu o rozumnou koordinaci mezi příslušnými stranami s cílem zlepšit podmínky učení a výuky. Školy musí mít jasné předpisy pro přijímání podpory od rodičů, které zajistí, aby všechny příspěvky byly dobrovolné v rámci zákona a nevytvářely tlak. Zároveň školy a vyšší řídící orgány nesou odpovědnost za zajištění nejlepších podmínek pro výuku učitelů.

Zdroj: https://thanhnien.vn/lam-thu-keo-dai-thua-van-ban-nhung-thieu-nghiem-khac-trong-xu-ly-185241003220558551.htm