Efektivně implementovat politiky podpory půdy pro etnické menšiny.

BAC GIANG - V současné době v oblastech etnických menšin a horských oblastech provincie mnoha lidem stále chybí půda pro bydlení a výrobu, což vede k velmi obtížným životním podmínkám. Pro řešení tohoto problému stanovil zákon o půdě z roku 2024 politiku poskytování počáteční podpory půdy osobám z etnických menšin, které jsou klasifikovány jako chudé nebo téměř chudé domácnosti v oblastech etnických menšin a horských oblastech. V současné době se příslušné úřady a obce v provincii zaměřují na přezkoumávání, identifikaci a klasifikaci oprávněných příjemců za účelem implementace této politiky.

Chudoba kvůli nedostatku půdy

Rodina Vi Van Gioi (narozeného v roce 1993), příslušníka etnické menšiny Tay z vesnice Cha v obci Phong Van (okres Luc Ngan), patří mezi domácnosti, které se potýkají s problémy s vlastnictvím půdy. Celá rodina vlastní pouze asi 30 metrů čtverečních pozemku určeného k obydlení a nemá žádnou půdu pro zemědělství. Pan Gioi a jeho manželka, kteří nemají ornou půdu, musí vykonávat různé drobné práce, ale chudobě se stále nevyhnuli. Na konci roku 2024 bylo panu Gioiovi diagnostikováno těžké selhání ledvin a vyžaduje častou dialýzu v okresním zdravotním středisku. Rostoucí potíže ještě více ztížily život rodiny.

Rodina pana Hoang Van Ha, etnické skupiny Tay, z vesnice Bieng v obci An Lac (okres Son Dong), nemá dostatek pozemku pro bydlení. Dům, ve kterém rodina v současné době žije, je postaven na zahradním pozemku.

Ukázalo se, že v obci Phong Van více než tucet domácností postrádá půdu pro produkci. V současné době je veřejný pozemkový fond obce vyčerpaný a řešení nedostatku půdy pro tyto domácnosti je mimo pravomoci místních úřadů. Obec proto situaci nahlásila a požádala vyšší orgány o poskytnutí podpory, která by lidem pomohla zmírnit jejich potíže a co nejdříve stabilizovat jejich životy.

Situace etnických menšin a horských obyvatel, kteří nemají dostatek bydlení nebo půdy pro výrobu, se stále vyskytuje v mnoha dalších lokalitách provincie. Ve vesnici Bieng v obci An Lac (okres Son Dong) se nachází případ pana Hoang Van Ha, etnické menšiny Tay. Pan Ha žije se svým synem ve starém domě postaveném na pozemku využívaném k pěstování trvalých plodin, který je ve vážném stavu. Protože není klasifikován jako obytný pozemek, místní úřady nemohly zařadit jeho rodinu na seznam osob, které mají nárok na pomoc s odstraněním dočasného bydlení.

Podle pozemkového zákona z roku 2024 má celá provincie 9 300 etnických menšin, které mají nárok na politiku podpory pozemků; nejvyšší počet je v okrese Son Dong s více než 6 500 lidmi, v okrese Luc Nam s více než 1 000 lidmi a zbytek v okresech Lang Giang, Yen The a Luc Ngan.

Podle přezkumu provedeného úřady žije v celé provincii více než 9 300 příslušníků etnických menšin z chudých a téměř chudých domácností, které nemají k dispozici obytnou a zemědělskou půdu a mají nárok na podporu na půdu. Nejvyšší počet je v okrese Son Dong s více než 6 500 obyvateli, následovaný okresem Luc Nam s více než 1 000 obyvateli a zbytek v okresech Lang Giang, Yen The a Luc Ngan. Tato situace je způsobena složitým terénem oblastí obývaných etnickými menšinami s mnoha vysokými horami, který je roztříštěn řekami a potoky, což má za následek omezenou obytnou a zemědělskou půdu.

Horské oblasti mají skalnatý a štěrkovitý terén a doprava je obtížná, což brání výrobě a obchodu. Tyto faktory přispívají k trvale vyšší míře chudoby a míry blízké chudobě mezi etnickými menšinami a horskými komunitami ve srovnání s provinčním průměrem. Do konce roku 2024 činila míra chudoby v 28 obzvláště znevýhodněných obcích provincie 9,25 %, což je více než provinční průměr 7,52 %.

Uvádění politik do praxe.

V posledních letech strana a stát zavedly řadu politik na podporu etnických menšin a obyvatel horských oblastí. Vzhledem k nedostatku přebytečné půdy uplatňují obce zejména metody podpory, jako je: organizování bezplatného odborného vzdělávání, poskytování finanční pomoci na nákup nástrojů a strojů pro výrobu (sekačky na trávu, pluhy atd.) a nabízení preferenčních půjček. Tyto metody však zásadně neřeší problémy, kterým lidé čelí. Zákon o půdě z roku 2024 stanoví politiku podpory půdy pro jednotlivce v oblastech s etnickými menšinami, kteří jsou chudí nebo téměř chudí a nemají pozemky k bydlení nebo produkci, a poskytuje osvobození nebo snížení poplatků za užívání půdy a pozemkového nájemného podle předpisů.

Nově přijatá politika řeší problém nedostatku půdy pro bydlení a výrobu pro etnické menšiny. Největší výzvou však v současnosti představuje omezený prostor dostupný pro řešení problému s bydlením pro obyvatele. Podle pana Le Duc Thanga, místopředsedy okresního lidového výboru Son Dong, byla většina půdy v lokalitě přidělena obyvatelům a lesním jednotkám k obhospodařování a užívání, což velmi ztěžuje její rekultivaci za účelem vytvoření nových pozemkových rezerv. Okres navrhuje, aby provincie upřednostnila přeměnu půdy pro rezidenční účely pro ty, kteří již mají domy postavené na jiných pozemcích (jako je zemědělská půda, zahradní půda, pustina atd.) na rezidenční pozemky.

Podle zástupce odboru pro správu půdy (Ministerstvo zemědělství a životního prostředí) je mezi osobami, které mají nárok na podporu na půdu, na základě předpisů zákona o půdě téměř 8 800 osob v současné době vlastnících domy na pozemcích, které nejsou klasifikovány jako obytné pozemky o rozloze přibližně 87 hektarů. Tyto osoby si přejí, aby jejich pozemky byly uznány nebo přeměněny na obytné pozemky, čímž by se eliminovala potřeba nového přidělování pozemků. Tento přístup je považován za optimální, protože umožňuje obyvatelům legalizovat vlastnictví půdy na jejich současném místě a zároveň snížit náklady ze státního rozpočtu. Statistiky navíc ukazují, že v provincii je 560 případů osob bez obytných pozemků.

Maximální plocha pozemku potřebná pro podporu těchto případů je 6,7 hektaru. Kromě toho existuje více než 500 případů bez zemědělské půdy a více než 8 700 případů se zemědělskou půdou, ale s méně než 50 % přiděleného limitu půdy, přičemž všechny tyto osoby jsou oprávněnými příjemci této politiky. Tyto případy budou posouzeny a vyřešeny v souladu s předpisy, podmínkami a skutečnou dostupností půdy v dané lokalitě.

Konkretizace politik na podporu bydlení a výrobních pozemků jasně ukazuje zvláštní pozornost strany a státu vůči etnickým menšinám a lidem v horských oblastech. Aby bylo zajištěno efektivní provádění politik, lidé doufají, že proces přezkumu bude proveden příslušnými agenturami a místními úřady v provincii veřejným, transparentním a důsledným způsobem, se zaměřením na správné příjemce a zajištěním dodržování zákona.

Komentář (0)