Daně rostou pomalu, ceny cigaret ve Vietnamu jsou stále příliš nízké

Ilustrační foto: THX/TTXVN

S rostoucím příjmem na obyvatele se ceny cigaret stávají levnějšími a dostupnějšími. Tyto informace poskytla paní Phan Thi Hai, zástupkyně ředitele Fondu pro prevenci škod způsobených tabákem ( Ministerstvo zdravotnictví ), na workshopu o prevenci škod způsobených tabákem, který se konal 8. května v Hanoji.

Podle paní Phan Thi Hai, zástupkyně ředitele Fondu pro prevenci škod způsobených tabákem, je užívání tabáku jednou z hlavních příčin nemocí a předčasných úmrtí. Tabák obsahuje 7 000 chemických látek, včetně 69 karcinogenů, a je příčinou 25 onemocnění, jako je rakovina, kardiovaskulární onemocnění, respirační a reprodukční onemocnění.

Konkrétně ve Vietnamu, podle údajů aktualizovaných do roku 2021 Světovou zdravotnickou organizací (WHO), způsobuje užívání tabáku 85 500 úmrtí ročně. Pasivní kouření způsobuje 18 800 úmrtí. Celkem 104 300 úmrtí ročně v důsledku nemocí souvisejících s tabákem...

Podle zástupce ředitele Fondu pro prevenci škod způsobených tabákem však Vietnam od roku 2019 do současnosti v souladu se zákonem o zvláštní spotřební dani uplatňuje na tabákové výrobky sazbu daně ve výši 75 % a vztahuje ji pouze na výrobní cenu. Například krabička cigaret prodávaná za 10 000 VND má výrobní cenu pouze asi 3 900 VND. Zvýšení daně o 5 % zvyšuje prodejní cenu pouze o asi 300 VND (3 %), což je méně než míra inflace (4 %) a nárůst příjmů (5 %). Dopad na kuřácké návyky je proto téměř zanedbatelný.

Sazba daně z tabáku ve Vietnamu vypočítaná z maloobchodní ceny je pouze 36 %, což je mnohem méně než doporučení Světové zdravotnické organizace (WHO) ve výši 70–75 % a také méně než v mnoha zemích regionu, jako je Thajsko (78,6 %), Filipíny (71,3 %) nebo Singapur (67,5 %).

Cena cigaret ve Vietnamu je v současnosti velmi nízká, takže je produkt snadno dostupný pro všechny, zejména pro osoby s nízkými příjmy a mladé lidi. To je jedna z hlavních překážek v úsilí o prevenci a boj proti škodlivým účinkům tabáku.

Podle Světové zdravotnické organizace (WHO) může zvýšení maloobchodní ceny cigaret o pouhých 10 % pomoci snížit spotřebu o 4–5 %. Zejména u teenagerů, skupiny citlivé na cenové výkyvy, se míra užívání může snížit o 10 % nebo i více. Průzkum z roku 2023, který provedla Univerzita veřejného zdraví ve spolupráci s HealthBridge Canada ve Vietnamu, však ukázal, že v Hanoji a Ho Či Minově Městě stále existuje až 40 značek cigaret s cenou pod 10 000 VND/krabička, z nichž mnohé stojí pouze 7 000–8 000 VND.

S tak nízkými cenami je přístup k cigaretám příliš snadný, a to i pro děti a nové kuřáky. Kuřáci mají malou motivaci přestat. Ceny cigaret ve Vietnamu jsou přitom stále jedny z nejnižších na světě. Podle WHO činila cena běžné krabičky cigaret ve Vietnamu v roce 2020 pouze přibližně 0,9 USD, což odpovídá 2,8 USD podle parity kupní síly (PPP), což Vietnam řadí na 15. místo z 19 zemí v regionu západního Pacifiku.

Je pozoruhodné, že od roku 2010 do roku 2022 se příjem na obyvatele ve Vietnamu zvýšil o 203 %, zatímco ceny cigaret vzrostly pouze o 56 %. Tento rozdíl způsobuje, že cigarety jsou v poměru k kupní síle stále „levnější“, což přispívá ke zvýšené spotřebě.

Navzdory úsilí v oblasti politiky, zdanění a komunikace zůstává míra kouření mezi dospělými muži ve Vietnamu vysoká. Podle údajů ministerstva zdravotnictví se tato míra snížila ze 47,4 % v roce 2010 na 41,1 % v roce 2021 – což je mírný pokles a nedosahuje cíle stanoveného v Národní strategii pro prevenci a kontrolu škod způsobených tabákem do roku 2020.

Vietnam, kde dnes žije více než 15 milionů kuřáků, trpí vážnými zdravotními a ekonomickými důsledky. Tabák každoročně způsobí přibližně 104 300 úmrtí v důsledku přímého nebo pasivního kouření.

Příjmy z daní z tabáku v současnosti nestačí k pokrytí nákladů na zdravotní péči a ztrát produktivity způsobených užíváním tabáku. Ceny cigaret rostou pomalu, zatímco příjmy rostou rychle, což tabák činí dostupnějším pro lidi, zejména pro mladé lidi a osoby s nízkými příjmy.

Mistr Phan Thi Hai řekl: „Aby bylo možné účinně snížit spotřebu tabáku, je nutné reformovat daňovou politiku v oblasti tabáku tímto směrem: Zavést absolutní daň v dostatečně vysoké míře. Pravidelně zvyšovat daně tak, aby ceny tabáku držely krok s růstem příjmů a postupně se přibližovaly optimální daňové sazbě 75 % z maloobchodní ceny, což by přispělo k cíli snížení míry užívání tabáku.“

Konkrétně, pokud jde o daňové sazby, je nutné do roku 2026 přidat absolutní sazbu daně z tabákových výrobků ve výši alespoň 5 000 VND/krabice a postupně ji do roku 2030 zvyšovat na 15 000 VND/krabice, a to nad rámec současné daňové sazby. Uplatnění tohoto plánu pomůže snížit míru kouření mezi dospělými. Konkrétně, podle cíle Národní strategie pro prevenci a kontrolu škod způsobených tabákem do roku 2030 lze míru kouření u mužů snížit pod 36 %, zatímco u žen bude pod 1,0 %.

Zdroj: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/172504/thue-tang-cham-gia-thuoc-la-o-viet-nam-van-qua-re