- Při implementaci dvoustupňového modelu místní samosprávy se vyhněte narušování administrativních postupů.
- Proaktivně se přizpůsobit modelu dvoustupňové vlády.
- Zaměřte se na implementaci klíčových úkolů pro zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy od 1. července 2025.
Zlepšilo se 7 z 8 metrik obsahu.
Index PAPI se stanoví na základě 8 obsahových indikátorů s 29 dílčími indikátory a více než 120 klíčovými indikátory. Mezi obsahové indikátory patří: účast občanů na místní úrovni; transparentnost a otevřenost; odpovědnost vůči lidem; kontrola korupce ve veřejném sektoru; poskytování veřejných služeb; postupy veřejné správy; správa věcí veřejných; a elektronická správa věcí veřejných. Maximální celkové skóre pro PAPI je 80 bodů, rovnoměrně rozdělených mezi 8 obsahových indikátorů.
V roce 2024 provedl výzkumný tým PAPI průzkum prostřednictvím přímých rozhovorů s 300 lidmi v provincii Ca Mau . Výsledky ukázaly, že Ca Mau dosáhlo 44,52 bodů, což představuje 17. místo z 63 provincií a měst v celé zemi (nárůst o 38 míst oproti roku 2023) a druhé místo v regionu delty Mekongu.
Pro zlepšení indexu PAPI požádal předseda provinčního lidového výboru o pravidelné sledování a nápravu pracovního stylu, chování a přístupu státních zaměstnanců a úředníků v centrech komplexních služeb na všech úrovních, zejména na úrovni obcí.
Provincie si proto zlepšila skóre v 7 z 8 ukazatelů, zejména index „Odpovědnost vůči lidem“ se zvýšil o 44 míst; index „Transparentnost v plánování politik“ se zvýšil o 41 míst; index „Postupy veřejné správy“ se zvýšil o 31 míst; a index „Kontrola korupce ve veřejném sektoru“ se zvýšil o 21 míst...
Jedním z nejvýraznějších výsledků je impozantní výsledek v indexu „Odpovědnost vůči lidem“, kde 13 složek kritérií vykazuje nárůst skóre, čímž se provincie Ca Mau posunula ze 47. místa v roce 2023 na 3. místo v celostátním žebříčku. Toto číslo ukazuje na významné zlepšení efektivity interakce s vládou, řešení stížností, udání a obav lidí a přístupu k soudním službám.
Obyvatelé obce Thou Binh v okrese Thou Binh mají přístup k informacím prostřednictvím modelové knihovny, která se nachází v kulturních centrech každé osady.
Kromě toho dosáhl vysokého skóre i index „Kontrola korupce ve veřejném sektoru“, kde 14 z 15 složek kritérií vykázalo nárůst, což z něj činí 7. místo v celostátním měřítku (oproti 28. místu v roce 2023). Tento index odráží odhodlání vlády a lidu minimalizovat korupci a je vypočítáván na základě účinnosti kontroly korupce v místních samosprávách, kontroly korupce při poskytování veřejných služeb, spravedlnosti při náboru do veřejného sektoru a odhodlání místních samospráv bojovat proti korupci.
Index „Postupy veřejné správy“ dosáhl 7,46/10 bodů, což představuje nárůst o 31 pozic ve srovnání s rokem 2023 (40/63). Tento index měří kvalitu služeb veřejné správy v nejdůležitějších oblastech společenského života, jako jsou: vládní ověřovací a certifikační služby; postupy týkající se osvědčení o právech k užívání pozemků; a administrativní služby na úrovni obcí/obvodů. V tomto indexu procento lidí, kteří uvedli, že nemuseli procházet mnoha „dveřmi“, aby dokončili postupy, dosáhlo 97,37 %.
Úsilí o zlepšení efektivity veřejné správy a správy věcí veřejných.
Kromě vynikajících výsledků se 7 vylepšenými obsahovými ukazateli zaznamenala provincie ve srovnání s rokem 2023 pokles i v jednom ukazateli: v ukazateli „Environmentální správa věcí veřejných“, který hodnotí názory lidí na environmentální otázky, které přímo ovlivňují lidské zdraví, jako je kvalita ovzduší a kvalita vody. V roce 2024 se provincie v tomto ukazateli umístila na 23. místě v celostátním měřítku, což představuje pokles o 7 pozic ve srovnání s rokem 2023 (15. místo z 63 provincií a měst). Zároveň několik dílčích kritérií ostatních ukazatelů stále vykazovalo omezení.
Místopředseda provinčního lidového výboru Lam Van Bi zdůraznil, že pro zlepšení indexu PAPI v provincii Ca Mau v roce 2025 musí být zavádění řešení pro zlepšení a posílení indexu PAPI pravidelným a nepřetržitým úkolem pro každou agenturu, jednotku a lokalitu. Proto je nutné zvyšovat povědomí a odpovědnost vedoucích pracovníků, každého úředníka a státního zaměstnance a podporovat zapojení všech úrovní lidí do procesu tvorby a monitorování implementace politik, jak je definováno v 8 obsahových ukazatelích indexu PAPI.
Zejména na úrovni obce je nutné zveřejňovat informace o důležitých politických a právních otázkách týkajících se obyvatel prostřednictvím forem, jako je: vyvěšování informací v sídle obecního lidového výboru, v kulturních centrech v osadách/městských částech; zveřejňování informací prostřednictvím místního rozhlasového a televizního vysílání; a informování občanů prostřednictvím starostů osad/městských částí... Zároveň zajistit právo „lidu vědět, lidu diskutovat, lidu konat, lidu kontrolovat“, vytvořit podmínky pro účast lidí na projektech místní infrastruktury, účast v politických , sociopolitických a samostatně založených politických organizacích, sdruženích, skupinách a klubech; a pro to, aby lidé přímo volili starosty osad/městských částí... v souladu s předpisy.
Aby se zlepšil index „odpovědnosti vůči lidem“, musí obce zveřejňovat informace o důležitých politických a právních otázkách, které se týkají lidí.
Současně neprodleně přijímat a zpracovávat stížnosti, oznámení, petice a zpětnou vazbu; přeposílat je příslušným orgánům k řešení v souladu se zákonem; zaměřit se na rychlé pochopení a řešení oprávněných obav a tužeb lidí a stížností a frustrací vyplývajících z místní úrovně spravedlivým a rozumným způsobem; posílit dialog s občany, kteří podávají stížnosti a oznámení na místní úrovni, a omezit odvolání na vyšší úrovně; soustředit se na řešení složitých případů stížností a oznámení a předcházet vzniku „ohnivých ohnisek“.
| „ Pravidelně sledovat a korigovat pracovní styl, chování a přístup státních zaměstnanců a úředníků v centrech komplexních služeb na všech úrovních, zejména na úrovni obcí; vybudovat tým profesionálních, zodpovědných, disciplinovaných, přátelských a oddaných státních zaměstnanců a úředníků, kteří budou sloužit lidem a přispívat ke zlepšení úrovně spokojenosti lidí a podniků se službami státních správních orgánů,“ navrhl místopředseda provinčního lidového výboru Lam Van Bi. |
Spolu s Indexem reformy veřejné správy (PAR INDERX) a Indexem spokojenosti občanů a organizací se službami státních správních orgánů (SIPAS) je Index výkonnosti provinční veřejné správy a správy (PAPI) klíčovým ukazatelem pro hodnocení účinnosti správní reformy. Zlepšení indexu PAPI proto podpoří inovace v aparátu místní samosprávy, splní historické požadavky a podpoří socioekonomický rozvoj.
Mong Thuong
Zdroj: https://baocamau.vn/thuoc-do-hieu-qua-cua-chinh-quyen-a39856.html
Komentář (0)