Pokračovat v institucionální reformě, zlepšovat investiční a podnikatelské prostředí

Ráno 21. října delegáti na zasedání Skupiny 15 (delegace Národního shromáždění provincií Phu Tho a Dak Lak) o výsledcích socioekonomického rozvoje v roce 2025 a plánu na rok 2026 doporučili vládě, aby i nadále prosazovala institucionální reformy, zlepšovala investiční a podnikatelské prostředí a zároveň posilovala odpovědnost vedoucích pracovníků v oblasti řízení a správy.

Digitální transformace musí jít ruku v ruce s rozvojem „digitálních občanů“

Názory se jednomyslně shodly na tom, že rok 2025 bude rokem mnoha historických rozhodnutí, která znamenají silný posun v procesu institucionálních inovací a organizace státního aparátu. Uspořádání a zefektivnění aparátu, zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy spolu s řadou právních reforem, rozvojem soukromé ekonomiky a strategickou infrastrukturou. Tím se vytvoří důležitý základ pro dlouhodobý růst a bude formovat cestu rozvoje země v novém období.

Přehled diskusního setkání ve skupině 10. Foto: Xuan Quy

Podle zprávy vlády dosáhl hospodářský růst za prvních 9 měsíců roku 2025 ve stejném období 7,85 % a očekává se, že za celý rok dosáhne více než 8 %, v souladu s usnesením Národního shromáždění č. 192 o doplnění plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025. Je třeba poznamenat, že se jedná o druhý rok po sobě, kdy naše země v podstatě dosáhla a překročila 15 nejdůležitějších cílů. Tyto výsledky svědčí o silném vedení a směřování strany a vlády, účasti celého politického systému a konsensu podniků a lidí v celé zemi.

Kromě pozitivních výsledků delegáti také poukázali na mnoho otázek, které je třeba zvážit. Podle poslance Národního shromáždění Nguyen Van Manha ( Phu Tho ) voliči a lidé vysoce oceňují přísný přístup k reklamě a obchodování s padělaným a napodobeným zbožím online v poslední době; v nadcházející době je však třeba k tomu přistupovat drastičtěji a důsledněji. Lidé, zejména starší lidé, se totiž stále snadno nechají oklamat klamnou reklamou. Přísný přístup přispěje k ochraně spotřebitelů a vytvoření zdravého podnikatelského prostředí.

Promluvil poslanec Národního shromáždění Nguyen Van Manh (Phu Tho). Foto: Xuan Quy

Pokud jde o institucionální reformu a zlepšení investičního prostředí, poslankyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) zdůraznila potřebu pokračovat v prosazování administrativní reformy, snižování těžkopádných postupů, zvyšování odpovědnosti vedoucích pracovníků a zlepšování transparentnosti při schvalování projektů, zejména klíčových projektů národní úrovně. To jsou tři klíčové faktory pro odstranění „úzkých míst“ v investičním a podnikatelském prostředí.

Delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) hovoří během diskuse. Foto: Xuan Quy

Poslankyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thu Nguyet rovněž uvedla, že implementace usnesení politbyra a Národního shromáždění o rozvoji vědy a techniky a digitální transformaci musí být prováděna synchronněji. Kromě investic do infrastruktury a digitálních platforem se musí vláda zaměřit na rozvoj „digitálních občanů“ – tedy na vzdělávání a vybavení lidí dovednostmi, aby byli schopni efektivně využívat online veřejné služby.

Implementace v mnoha lokalitách ukazuje, že lidé v odlehlých oblastech mají stále potíže s přístupem k elektronickým administrativním postupům. Pokud se zaměříme pouze na infrastrukturu bez ohledu na lidský faktor, proces digitální transformace narazí na mnoho překážek a bude plýtvat zdroji.

Na základě praktického fungování dvoustupňové místní samosprávy delegáti rovněž navrhli, aby vláda posílila inspekci a dohled nad decentralizací, vyjasnila rozsah a odpovědnosti každé úrovně a také mechanismus přidělování zdrojů. Zároveň je nutné neprodleně předložit politbyru k projednání platový režim a politiku odpovídající úkolům a pracovním pozicím úředníků na komunální úrovni, aby se zajistil jejich život a zvýšila se efektivita práce.

Výzkum konkrétních politik pro urychlení vyplácení veřejného investičního kapitálu

Jednou z otázek, která znepokojuje mnoho delegátů, je pokrok ve vyplácení veřejných investic. Přestože míra vyplácení v roce 2025 dosáhla 50,7 % (nejvyšší za mnoho let), je stále nízká ve srovnání s požadavky; mnoho agentur a obcí dosud nerozdělilo veškerý kapitál a některé lokality vyplatily dokonce méně než 10 %. Hlavním důvodem je problém s vyklízením staveniště.

Existují návrhy, aby vláda zvážila prozkoumání specifických politik, jako je oddělení vyklízení lokality od samostatného projektu, a nezahrnutí jeho do plánu vyplácení veřejných investic, s cílem podpořit pokrok ve vyplácení veřejných investic.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Van Manh (Phu Tho) dále navrhl, aby u projektů, u kterých lidé souhlasili s předáním lokality, ale nedokončili proces přesídlení, existoval plán dočasného bydlení nebo podpora pronájmu bytů, aby se zajistil postup výstavby, zejména u naléhavých a klíčových projektů.

Stejný názor sdílí i poslanec Národního shromáždění Tran Van Tien (Phu Tho), který navrhl, aby vláda objasnila důvody nízkého čerpání investičního kapitálu, zejména kapitálu národních cílových programů a kapitálu oficiální rozvojové pomoci (ODA), a aby zjistila, jaká řešení by umožnila dosáhnout 100% čerpání investičního kapitálu ve zbývajících měsících roku. Vláda musí dále objasnit pomalou alokaci kapitálu a to, jak pomalé čerpání kapitálu ze státního rozpočtu ovlivňuje hospodářský růst.

Poslanec Národního shromáždění Tran Van Tien (Phu Tho) hovoří na diskusi. Foto: Xuan Quy

S ohledem na rok 2026 delegáti poznamenali, že cíl růstu HDP o 10 % nebo více a průměrného nárůstu produktivity práce o 8,5 % je velmi obtížné dosáhnout. V roce 2025 totiž tempo růstu produktivity práce dosáhne pouze 6,85 % a tempo růstu HDP 8 %.

Delegát Tran Van Tien navrhl, aby vláda objasnila růstový potenciál a vypracovala konkrétní a vysoce proveditelné scénáře rozvoje. Na druhou stranu, pokud jde o celkové příjmy státního rozpočtu, je nutné zvýšit míru příjmů na více než 10 %, aby se snížil deficit státního rozpočtu a zvýšily se výdaje na rozvojové investice.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-10391220.html