„Šedé zóny“ spontánního dobrovolnictví.
V posledních dnech se sociální média hemží diskuzemi o projektu „Vychovávejte své dítě“, jelikož si stovky „pěstounů“ stěžovaly na duplicitní čísla účtů, nesouladné údaje o dětech a správu stovek miliard dongů prostřednictvím osobních účtů bez nezávislých auditů. Podezření se rychle šířilo, což vedlo k tlaku na zmrazení účtů, zastavení přijímání příspěvků a revizi celého systému.
Tato událost byla jen malou částí většího obrazu spontánních charitativních aktivit. Na sociálních sítích není těžké najít naléhavé volání o pomoc, mnoho dojemných videí a příběhy, které se šíří rychlostí blesku. A odtud se mnoho případů dostalo do právní nejasnosti a nakonec skončilo soudním sporem.
Nedávno rozšířilo oddělení kriminální policie provinční policie Thanh Hoa své vyšetřování v případu týkajícím se Dao Quang Ha (24 let, bydliště v Hung Yen), správce fanouškovské stránky „Ha a Vietnam“ a člena provinční charitativní skupiny Dak Lak . Podle vyšetřování po dopravní nehodě mezi vozidlem charitativní organizace a civilistou, přestože nebyl na místě činu, Ha video s urážlivými komentáři znovu zveřejnil, což přilákalo velké množství komentářů. Vzhledem k rychlému nárůstu pozornosti Ha veřejně sdílel číslo svého osobního bankovního účtu, aby „vyžádal dary“ a zpronevěřil charitativní prostředky.
V Dien Bien provinční policejní vyšetřovací agentura 5. října zatkla a zadržela Nong Thi Thu Thuy (narozenou v roce 1994 v okrese Dien Bien Phu) na základě obvinění ze zneužití důvěry za účelem zpronevěry majetku. Thuy si po mnoho let pěstovala image „soucitné ženy“ a neustále zveřejňovala srdcervoucí příběhy doprovázené upřímnými prosbami o pomoc. Mnoho filantropů jí důvěřovalo a posílalo peníze, ale podle vyšetřování Thuy značnou část těchto peněz použila k osobním účelům.
Ministerstvo vnitra navrhuje zpřísnit správu charitativních fondů.
Ministerstvo vnitra navrhlo novou vyhlášku upravující správu sociálních a charitativních fondů s cílem zpřísnit kontrolu nad mobilizací a využíváním komunitních zdrojů. Návrh klade důraz na vyjasnění principů fungování fondů, vytvoření jednotné databáze a absolutní zákaz činností zaměřených na podnikání, jako je přijímání vkladů, poskytování půjček nebo provádění ziskových investic pod rouškou charity. Současně bude provoz fondů decentralizován, čímž se posílí dohled a odpovědnost.
Vyplňování právních mezer
Pokud jde o žádosti o charitativní dary, právník Nguyen Phuoc Long, člen stálého výboru Advokátní komory Ho Či Minova Města, navrhl, aby se při online žádostech postupovalo se zvláštní opatrností a aby se před rozhodnutím o příspěvku na charitu informace důkladně ověřily.
Uvedl, že podle vyhlášek č. 93/2021 a č. 136/2022 musí osoby, které žádají o charitativní finanční prostředky, přijímají je a rozdělují, plně splňovat specifické zákonné požadavky. Mezi ně patří veřejné zveřejnění účelu, rozsahu a metod získávání finančních prostředků; jasné oznámení lhůty pro podání žádosti o finanční prostředky; používání samostatného účtu pro přijímání příspěvků; vedení úplné evidenci příjmů a výdajů; a koordinace s místními úřady při rozdělování peněz a věcných darů. Tato nařízení vytvářejí jasnější právní rámec než dříve, zejména pokud jde o požadavek na transparentnost informací.
Podle právníka Longa však stále existuje mnoho mezer v legislativě. Největším nedostatkem je absence konkrétních sankcí pro jednotlivce, kteří poruší předpisy. Výše uvedené vyhlášky navíc upravují pouze charitativní činnosti související s přírodními katastrofami, epidemiemi, mimořádnými událostmi nebo podporou pacientů s vážnými nemocemi. Jiné běžné charitativní činnosti, jako je stavba mostů, škol, podpora chudých a pomoc lidem v obtížných situacích nezpůsobených přírodními katastrofami, nejsou jasně regulovány, což vytváří právní „šedou zónu“, která se snadno zneužívá.
Právník Vuong Tuan Kiet (Advokátní komora Ho Či Minova Města) také analyzoval, že rozsáhlé, spontánní charitativní modely s peněžními toky dosahujícími stovek miliard dongů, ale fungujícími prostřednictvím osobních účtů, odhalují znepokojivou právní „mezeru“. Pokud jde o nedávné případy zpronevěry charitativních fondů, je zřejmé, že trestný čin nepramení ze samotného vyžádání darů, ale z podvodu nebo zpronevěry finančních prostředků v rozporu se závazky. Mnoho lidí se mylně domnívá, že používání osobních účtů nebo chybějící dokumentace je pouze administrativním porušením, ale pokud je doprovázeno zatajováním nebo nečestným vysvětlením, může to bezpochyby vést k trestnímu stíhání.
Podle právníka Nguyen Phuoc Longa je pro minimalizaci právních rizik a budování důvěry nutné oddělit charitativní fondy od osobních účtů, oddělit administrativní náklady od nákladů na přímou podporu a uchovávat jednotlivé kampaně odděleně. Měli by také uchovávat kompletní faktury s DPH, originální doklady od příjemců a oznámení zaslaná místním úřadům. Dále by měli veřejně zveřejnit účel/dobu trvání sbírky, všechny bankovní výpisy a podrobné zprávy o příjmech a výdajích.
Ing. Nguyen Tran Phuoc , sociolog:
Zpronevěra a zneužívání charitativních fondů pokračuje navzdory právním předpisům, které pramení především z „emocionálních přesvědčení“ a oslabování současných „společenských norem“. Tyto normy nejen poskytují morální vodítko, ale jsou také závazné: jednotlivci, kteří je poruší, čelí veřejnému odsouzení, ztrátě pověsti a dokonce i právním sankcím.
Pokud jsou však mechanismy společenského dohledu nedostatečné a „odsouzení“ již neslouží jako odstrašující prostředek, normy se snadno stanou neúčinnými. Sociální důvěra v charitativní aktivity může být udržitelně obnovena pouze tehdy, když je laskavost „institucionalizována“ prostřednictvím silných společenských principů a právních bariér.
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/thien-nguyen-tu-phat-and-the-framework-of-the-law-that-needs-to-be-perfected-post828015.html
Komentář (0)