Pokračovat v přezkoumávání, revizi a doplňování mechanismů a politik s cílem odstranit obtíže a překážky pro podniky.

(MPI) – Na diskusním zasedání o hodnocení výsledků implementace plánu socioekonomického rozvoje na rok 2024 a plánovaného plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 navrhli poslanci Národního shromáždění řadu řešení k dosažení stanovených cílů, s důrazem na řešení na podporu rozvoje podnikání.

Přehled diskusního setkání. Foto: Quochoi.vn

Vytvořit příznivé podmínky pro oživení a rozvoj podniků

Delegát Pham Hung Thang - delegace Národního shromáždění provincie Ha Nam uvedl, že poslední měsíce roku 2024 a začátek roku 2025 jsou velmi důležitým obdobím pro zaměření na plnění cílů rezoluce 13. sjezdu Národní strany na nejvyšší úrovni. Delegát proto poukázal na řadu úkolů a řešení, na jejichž realizaci se musí vláda v nadcházejícím období zaměřit, včetně pokračujícího přezkumu, úprav a doplňování mechanismů a politik s cílem odstranit obtíže a překážky pro podniky, zejména administrativní postupy a úrokové sazby z úvěrů, a vytvořit tak příznivé podmínky pro oživení a rozvoj podniků.

Posílit řízení, zaměřit se na implementaci řešení pro zvládání obtíží a překážek, urychlit vyplácení veřejného investičního kapitálu, upřednostnit alokaci zdrojů na investice do propojovací infrastruktury a národních cílových programů. Prozkoumat mechanismus, který by umožnil obcím přesunout kapitál z pomalých a neefektivních projektů do jiných klíčových projektů s cílem podpořit investiční zdroje.

V diskusi vystoupil delegát Nguyen Van Manh - delegace Národního shromáždění provincie Vinh Phuc, který uvedl, že kvalita nabídky pracovní síly je stále nedostatečná, omezená a neodpovídá poptávce po pracovní síle na moderním, flexibilním, udržitelném a integrovaném trhu práce. Neexistují žádné údaje o vývozu pracovní síly za rok 2024. Trh práce se z hlediska kvality pracovní síly příliš nezlepšil, když počet neformálních pracovníků vykonávajících nejistá a nestabilní zaměstnání stále tvoří velkou část. Zároveň je míra nezaměstnanosti stále vysoká. Kariérní orientace zaměřená na směrování studentů dle rozhodnutí premiéra nedosáhla stanovených cílů.

V souladu s tím delegát Nguyen Van Manh navrhl Národnímu shromáždění a vládě řadu řešení, jako je zlepšení analytických a prognostických kapacit, zaměření na odstranění obtíží s přístupem k úvěrům, zaměření na výrobu, podnikání a prioritní oblasti, vytvoření plánů a politik na podporu výroby a podnikání a zaměření vyhledávání zakázek na trzích na řešení zaměstnanosti pracovníků.

Posílit informační a propagandistické informace o politice a směrnicích strany a státu v oblasti podpory odborného vzdělávání a vytváření pracovních míst pro mladé lidi; podporovat odborné vzdělávání s cílem uspokojit sociální potřeby, propojit odborné vzdělávání s potřebami podniků v oblasti zaměstnanosti; zaměřit se na socializaci odborného vzdělávání, povzbuzovat podniky k účasti na odborném vzdělávání; inovovat obsah a programy vzdělávání s cílem uspokojit potřeby podniků.

Zvýšit úvěrovou podporu pro mladé podnikatele s cílem vytvořit více pracovních míst, zlepšit implementaci politik úvěrové podpory pro mladé lidi, aby si mohli najít a vytvořit pracovní místa...

V souvislosti s otázkou podniků také delegát Nguyen Hoang Bao Tran - delegace Národního shromáždění provincie Binh Duong - uvedl, že podniky ve Vietnamu jsou převážně mikropodniky, malé a střední podniky s nízkou konkurenceschopností, omezeným finančním potenciálem a pracovní síla je tvořena převážně nekvalifikovanými dělníky pocházejícími z venkovských oblastí. V minulosti činila míra podniků poskytujících odborné vzdělávání pracovníků pouze 36 %. Politiky na podporu podniků v oblasti odborného vzdělávání pracovníků jsou stále z hlediska postupů složité.

Zakázky na vzdělávání nepřitahují podniky, protože mezi institucemi odborného vzdělávání a podniky stále existují překážky, pokud jde o náklady a vybavení, a neexistuje ani koordinační mechanismus mezi institucemi odborného vzdělávání a podniky při řízení a rozvoji vzdělávacích programů. Instituce odborného vzdělávání neinvestovaly do moderního zařízení a vybavení, postrádají kvalifikované učitele vhodné pro každý vzdělávací obor a rozsah vzdělávání a nebyly schopny zajistit, aby odpovídaly potenciálu a požadavkům kvalifikovaných lidských zdrojů. Mnoho institucí odborného vzdělávání ve velkých městech nemá dostatek prostoru pro výuku a praxi.

Delegát Nguyen Hoang Bao Tran proto navrhl provést výzkum s cílem vytvořit specifické politiky v oblasti odborného vzdělávání, které by zohledňovaly realitu kvality pracovní síly, trhu práce a socioekonomické charakteristiky každé lokality. Postupně by se tak rozvíjel rozsah i kvalita pracovních zdrojů a přispělo by k zajištění plnění cílů v oblasti kvalifikované pracovní síly stanovených v plánu. Dále je nutné investovat do moderního vybavení a strojů pro výuku v odborných školách, aby se zajistil soulad s realitou, vývojovými trendy společnosti a podniků a omezilo se plýtvání ve školicích zařízeních. Delegát dále navrhl zvýšit úroveň podpory odborného vzdělávání pro nezaměstnané pracovníky.

Delegát Trinh Lam Sinh - Delegace Národního shromáždění provincie An Giang vysoce ocenila proaktivní a razantní řízení vlády při realizaci socioekonomického plánu v uplynulém období. Aby bylo dosaženo stanovených cílů ve zbývajících měsících roku 2024, delegát navrhl, aby vláda pokračovala v implementaci scénářů, které by proaktivně a rychle reagovaly na úroveň růstu ekonomiky, efektivně implementovaly řešení zaměřená na tradiční faktory růstu, zejména export, a zároveň podporovaly implementaci nových faktorů růstu.

Delegát uvedl, že podle vládní zprávy se očekává, že celkový obrat dovozu a vývozu v roce 2024 dosáhne rekordní úrovně, což svědčí o oživení domácí produkce a spotřebitelské poptávky na trzích. Zejména vysoký podíl exportu v sektoru přímých zahraničních investic ukazuje, že se podnikům v tomto odvětví daří velmi dobře, a to díky preferenčním podpůrným mechanismům a politikám státu; o čemž svědčí i skutečnost, že mnoho velkých korporací se zapojilo do výzkumu a zavázalo se investovat do oblastí elektroniky, polovodičových čipů, obnovitelných zdrojů energie atd.

Delegát však uvedl, že data o podnicích stahujících se z trhu ukazují, že domácí podniky stále čelí mnoha obtížím. Delegát navrhl, aby vláda i nadále poskytovala politickou podporu, která pomůže domácím ekonomickým sektorům překonat obtíže; zároveň by měla zavést drastičtější podpůrné politiky na ochranu a stimulaci domácí spotřeby zboží před invazí levného zboží ze zahraničí, a to prostřednictvím elektronického obchodování a sociálních sítí.

Průlom, silnější instituce, odstranění obtíží a překážek, zdokonalení právního systému, sjednocení, synchronizace, proveditelnost, veřejnost a transparentnost

Delegát La Thanh Tan - delegace Národního shromáždění města Hai Phong vyjádřil souhlas s hlavními úkoly a řešeními pro rok 2025, včetně průlomových a silnějších řešení v oblasti institucí, odstraňování obtíží a překážek, zdokonalování právního systému, sjednocování, synchronizace, proveditelnosti, veřejného a transparentního přístupu. Zároveň nastínil řadu úkolů a řešení při realizaci cíle 2 milionů podniků do roku 2030, který je stanoven v usnesení politbyra č. 41 ze dne 10. října 2023 o budování a podpoře role vietnamských podnikatelů v novém období.

Podle delegáta La Thanha Tana investiční zákon a zákon o podnikání silně institucionalizovaly režim, každý má právo svobodně podnikat v oblastech, které nejsou zákonem zakázány, jak je stanoveno v ústavě z roku 2013. Podnikatelská komunita ve všech hospodářských odvětvích se neustále rozvíjela co do kvantity i kvality a postupně se stala ústřední silou ekonomiky. K dnešnímu dni v zemi působí přibližně 930 000 podniků, ačkoli toto číslo neodpovídá očekáváním. Podnikatelské prostředí v naší zemi se stalo mnohem otevřenějším.

Podniky si však stále stěžují na rizika, kterým čelí hned od začátku, a to v podobě obchodních podmínek nebo norem a předpisů, které je velmi obtížné vymáhat. Důsledkem této situace je vytváření mnoha překážek, omezení svobody podnikání a vytváření mnoha rizik pro podniky, jako jsou obtíže s prováděním podmíněných licenčních řízení, vznik neoficiálních nákladů atd. To také vede k tomu, že podniky musí odkládat nebo dokonce rušit své podnikatelské plány, což způsobuje plýtvání časem, zdroji a obchodními příležitostmi. To je také jeden z důvodů, proč vietnamské podniky v poslední době pomalu rostou.

Na tomto zasedání se stálý výbor Národního shromáždění na základě diskuse delegátů Národního shromáždění dohodl na odstranění ustanovení, které stanoví, že služby požární prevence a hašení jsou podmíněnou obchodní linií v návrhu zákona o požární prevenci, hašení a záchraně, s cílem vytvořit příznivé podmínky pro podniky, posílit autonomii a režim vlastní odpovědnosti pod kontrolou a dohledem státních orgánů. Jedná se o inovaci v legislativní práci ve směru zajištění státní správy a uvolnění zdrojů pro rozvoj a odhodlání opustit myšlení „zakazovat, když to nezvládáš“ a předcházet plýtvání v legislativní práci v duchu orientace Ústřední vlády a zároveň ukazuje, že zmírnění podmínek pro podnikání je proveditelné.

Cíl mít do roku 2030 2 miliony podniků je obrovskou výzvou, takže kromě řešení na podporu decentralizace a snížení administrativních postupů, která vláda energicky zavádí, potřebují podniky a podnikatelé synchronní řešení, která vytvářejí průlomy, a podporu státu k vytvoření vitality, povzbuzení, školení a společenství. Výše ​​uvedené inovace vytvoří pro podniky a podnikatele větší motivaci k zahájení činnosti a účasti na trhu.

Delegát La Thanh Tan navrhl, aby vláda zaměřila pokračující přezkum obchodních podmínek na klasifikaci, přijetí opatření k řešení a odstranění překážek v institucích týkajících se obchodních podmínek, jakož i doporučení a návrhy výše uvedených podniků. Zejména je nutné rozhodně zrušit obchodní podmínky, které nejsou uvedeny v právních dokumentech, usneseních Národního shromáždění, nařízeních, usneseních stálého výboru Národního shromáždění, vládních nařízeních a mezinárodních smlouvách, jejichž je Vietnam členem, jak je stanoveno v článku 7 investičního zákona z roku 2020.

Delegace Nguyen Thi Thu Ha - Národní shromáždění provincie Ninh Binh zdůraznila vážné škody a následky způsobené dvěma bouřemi Yagi a Tra My a požádala vládu, aby nařídila ministerstvům, složkám a obcím, aby proaktivně navrhly a vydaly dostatečně silné mechanismy a politiky na podporu odvětví a oblastí, které jsou silně postiženy; vypracovala projekt na obnovu ekonomiky po bouři, zavedla daňové úlevy, snížení a prodloužení daní, poplatků, pozemkových nájemného a nájemného z vodních ploch pro postižené a poškozené podniky, organizace a osoby; upřednostnila alokaci zdrojů na rychlé překonání incidentů a škod na dopravním systému, hrázích a zavlažovacích nádržích.

Zároveň se doporučuje věnovat pozornost restrukturalizaci splatnosti, zachování dluhové skupiny, zvážení osvobození a snížení úrokových sazeb pro klienty, kteří utrpěli ztráty; doplnění zdrojů pro implementaci preferenčních úvěrových politik pro Banku pro sociální politiku; stanovení rozsahu škod vzniklých ve velkém měřítku z objektivních důvodů a důvodů vyšší moci, včetně aktiv vytvořených ze zdrojů úvěrového kapitálu, která budou sloužit jako základ pro implementaci podpůrných politik a řešení; zavedení mechanismu pro poskytování úvěrů bez zajištění, samostatného mechanismu pro klasifikaci dluhů, tvorbu rezerv a jejich používání k řešení rizik u dluhů klientů, kteří čelí obtížím a ztrátám v důsledku dopadu přírodních katastrof; přezkoumání, změna, doplnění a vyhlášení mechanismů a politik na podporu zemědělské, lesnické a rybářské produkce s cílem obnovit produkci.

Tung Linh

Ministerstvo plánování a investic

Zdroj: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-5/Tiep-tuc-ra-soat-sua-doi-bo-sung-cac-co-che-chinh-852jx0.aspx