Pokračovat v reorganizaci politického systému. Komunální úroveň bude mít větší rozsah a více úkolů.

Politbyro a sekretariát právě vydaly závěr č. 127-KL/TW o provádění výzkumu a návrhů na pokračování reorganizace politického systému a nařízení dočasného pozastavení pořádání stranických sjezdů na úrovni obcí a okresů. O těchto otázkách hovořil docent Dr. Nguyen Trong Phuc, bývalý ředitel Ústavu dějin strany Ho Či Minovy národní akademie politiky.

Pane zpravodaje , v závěru č. 127-KL/TW (závěr 127) politbyro nařídilo dočasně pozastavit pořádání stranických sjezdů na úrovni obcí a okresů po 11. konferenci ústředního výboru strany. Jak to hodnotíte?

Doc. Dr. Nguyen Trong Phuc: V závěru č. 126-KL/TW politbyra a sekretariátu k řadě obsahových otázek a úkolů pro pokračování v uspořádání a zefektivnění aparátu politického systému v roce 2025 bylo požádáno o prozkoumání orientace na pokračování v uspořádání a rušení mezilehlých administrativních úrovní (úroveň okresů); o vypracování plánu na pokračování v uspořádání úrovně obcí v souladu s novým organizačním modelem, o návrhu organizace aparátu, funkcí, úkolů, pravomocí a odpovědností úrovně obcí; a o orientaci na sloučení řady administrativních jednotek na úrovni provincií.

V závěru č. 127 o provedení výzkumu a návrhu na pokračování reorganizace politického systému politbyro a sekretariát požádaly o prozkoumání orientace sloučení některých jednotek na provinční úrovni, nikoli organizace na úrovni okresů a sloučení některých jednotek na úrovni obcí.

Letos se tedy musíme zabývat zrušením okresní úrovně, tj. střední úrovně, a sloučením některých jednotek na provinční úrovni. Proto je nutné reorganizovat úroveň obcí tak, aby vyhovovala požadavkům a kritériím populace, přírodní oblasti, technické infrastruktury a sociální infrastruktury, aby byla zajištěna vědecká činnost . Zrušením okresní úrovně a sloučením některých provincií je vědecké a rozumné dočasně pozastavit organizaci stranických sjezdů na úrovni obcí a okresů a počkat do 11. ústřední konference.

Mnoho názorů říká, že po zrušení okresní úrovně je role komunální úrovně velmi důležitá. Zejména proto, že 1/3 okresní policie ukončila činnost a role komunální policie je také velmi důležitá. Proto je v tomto uspořádání nutné promyslet, jak reorganizovat činnosti na komunální úrovni, aby byla zajištěna efektivní činnost, pane?

- V budoucnu bude úroveň obce organizována ve velmi velkém měřítku a její funkce a úkoly se budou lišit od současnosti. To znamená, že úrovni obce budou dány větší pravomoci. Protože po zrušení okresní úrovně budou všechny pokyny vydávány přímo provincií obci. Požadavky a úkoly na úrovni obce se proto budou lišit, rozsah bude velký, co se týče počtu obyvatel a rozlohy. Zejména podle závěru 127 musí být sloučeny i některé jednotky na úrovni obce.

Organizace na úrovni obce bude jiná, kolik lidí? Jaké jsou funkce a úkoly? Je třeba ji vědecky přepočítat a zajistit tak dobré fungování od provincie až po komunu. Existují tedy pouze 3 úrovně: centrální, provinční a komunální.

Prozatím ukončila činnost 1/3 okresní policie a brzy bude v provozu celá okresní úroveň. Zaměstnanci okresu budou soustředěni v obcích a někteří budou posíleni pro provincii. Síly tak budou silnější ze stranické organizace, vlády, policie a armády. Ministerstvo národní obrany bude mít vlastní předpisy o vojenské organizaci.

Nedávné drastické pokyny ústředního výboru, politbyra a sekretariátu znamenaly skutečnou revoluci v zefektivnění aparátu, aby se stal efektivním a účinným. Po uspořádání na ústřední úrovni byla nyní v podstatě uspořádána stranická organizace a vláda na provinční úrovni a od 1. března začnou fungovat v rámci nového aparátu. Podle závěru 127 je třeba vše udělat velmi rychle v nadcházejícím období, a to i v prvním a druhém čtvrtletí, než se komunální a provinční sjezdy dostanou k celostátnímu sjezdu strany začátkem roku 2026.

Co očekáváte ohledně socioekonomické situace země po sloučení provincií?

- Pokud se nám podaří zrušit okresní úroveň, sloučit provinční úroveň a zefektivnit organizační strukturu, bylo by to skvělé. Měli jsme to udělat už od vydání usnesení č. 18 z roku 2017.

Ústřední výbor a politbyro nyní rozhodly, že je to v souladu s trendem rozvoje a současnými kádry, přáními členů strany a lidu. Lidé chtějí jen lepší rozvoj země, ne příliš intenzivní. Současný aparát je příliš těžkopádný a má příliš mnoho zprostředkovatelů. Například Laos už po celá desetiletí nemá okresní úroveň, ale provincie směřuje přímo do obce. Stále se jim daří dobře, zatímco my stále máme zprostředkovatelskou úroveň na okresní úrovni, což se stalo překážkou a způsobilo zpoždění.

Moc děkuji!

Přezkoumat a změnit stanovy strany a ústavu.

V závěru č. 127 politbyro a sekretariát pověřily Vládní stranický výbor předsedáním a koordinací s Ústředním organizačním výborem, Stranickým výborem Národního shromáždění, Stranickým výborem Vlastenecké fronty, ústředními masovými organizacemi a příslušnými agenturami s cílem řídit výzkum a vývoj projektů a zpráv pro politbyro týkajících se slučování řady administrativních jednotek na úrovni provincií, nikoli organizace na úrovni okresů a pokračování ve slučování administrativních jednotek na úrovni obcí. Politbyro a sekretariát dále požádaly o provedení úkolu revize, změny a doplnění stranických předpisů, Ústavy a státních zákonů.

Zdroj: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html