Místopředseda vlády Pham Thi Thanh Tra právě podepsal rozhodnutí č. 40/2025/QD-TTg ze dne 31. října 2025 o kritériích, řádu a postupech pro uznávání ostrovních obcí a obcí bezpečných zón během válek odporu proti Francii a USA.
Kritéria pro uznávání ostrovních obcí
Podle rozhodnutí č. 40/2025/QD-TTg musí obce a městské části uznané za ostrovní obce splňovat následující dvě kritéria:
a) 50 % nebo více přírodní oblasti tvoří ostrov nebo souostroví, jak je stanoveno v článku 19 zákona o Vietnamském moři z roku 2012 (ve znění pozdějších předpisů a doplněno zákonem o organizaci místní samosprávy ze dne 16. června 2025), nebo celá přírodní oblast je ostrůvek izolovaný od pevniny s podmínkami podobnými ostrovu;
b) Na ostrovech, souostrovích a ostrůvcích jsou rozmístěni trvalí obyvatelé nebo ozbrojené síly, které se podílejí na správě a ochraně národní obrany, bezpečnosti a suverenity moří a ostrovů.
Rozhodnutí rovněž jasně uvádí: Zvláštní zóna je uznávána jako ostrovní obec a nemusí dodržovat postupy pro žádost o uznání jako ostrovní obec.
Kritéria pro uznávání bezpečných obcí
Rozhodnutí č. 40/2025/QD-TTg stanoví, že obce, městské obvody a zvláštní zóny (dále jen „správní jednotky na úrovni obce“) jsou uznávány jako obce s bezpečnou zónou, pokud splňují 3 nebo více z následujících 5 kritérií:
1. Výbor strany z řad regionálního výboru strany, vojenského oblastního výboru strany a vyšších řídí budování revoluční bezpečnostní zóny (místo s terénními, topografií, politickými , vojenskými, socioekonomickými, populačními podmínkami a zajišťující bezpečnost revolučních vůdčích aktivit strany během odbojové války proti Francii a USA).
2. Místo bydliště (výchova, skrývání, utajování), pracovní a vůdčí činnosti, řízení budování revolučních hnutí v odbojové válce proti Francii a USA soudruhů a kádrů strany, státu, Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací od regionální a vojenské úrovně a výše.
3. Místa, kde se odehrály obzvláště důležité události, kde strategická rozhodnutí strany představovala zlom v etapách dvou odbojových válek proti Francii a USA, nebo kde se nacházela sídla agentur, organizací a jednotek strany, státu, Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací od regionální a vojenské úrovně a výše, zahraniční diplomatická velitelství a velitelství fronty na úrovni kampaní během odbojových válek proti Francii a USA.
4. Místa pro rozmístění, výcvik, koučování, shromažďování a tranzit ozbrojených sil (armády, policie) od úrovně roty a výše; místa se sklady pro skladování potravin, zásob, zbraní, vybavení, vojenských uniforem, vojenských zásob a dalšího nezbytného vybavení a zásob v odbojové válce proti Francii a USA pro službu frontě na úrovni kampaně nebo vojenské oblasti a výše.
5. Místa se silnými revolučními základnami a hnutími v odbojových válkách proti Francii a USA; zároveň místní ozbrojené síly proaktivně nebo v koordinaci s pravidelnými ozbrojenými silami organizovaly boje proti nepříteli, aby chránily bezpečnost stranických a státních kádrů, agentur a organizací umístěných v oblasti nebo kde se odehrály důležité vítězné bitvy, a přispěly tak k vytvoření výhodné bojové situace pro revoluci a odboj v dané lokalitě a sousedních oblastech.
Rozhodnutí č. 40/2025/QD-TTg rovněž konkrétně stanoví pořadí, postupy a dokumentaci pro žádosti o uznání ostrovních obcí a obcí bezpečných zón.
Rozhodnutí č. 40/2025/QD-TTg nabývá účinnosti dnem 31. října 2025.
Přechodná ustanovení
1. Ostrovní obce a obce v rámci bezpečné zóny, které byly uznány předsedou vlády před datem účinnosti tohoto rozhodnutí a nezavedou v roce 2025 uspořádání administrativních jednotek, budou i nadále uznávány jako ostrovní obce a obce v rámci bezpečné zóny, aniž by musely dodržovat postupy předepsané v tomto rozhodnutí.
2. V případě sloučení stávajících správních jednotek na úrovni obcí, které byly uznány jako ostrovní obce a mají celou přírodní oblast ostrovů, souostroví a ostrůvků, do nových správních jednotek na úrovni obcí budou nové správní jednotky na úrovni obcí uznány jako ostrovní obce, aniž by bylo nutné dodržovat postupy předepsané v tomto rozhodnutí.
3. V případě sloučení stávajícího stavu správní jednotky na úrovni obce, která byla uznána jako obec s bezpečnou zónou, se všemi nebo částí ostatních správních jednotek na úrovni obce do nové správní jednotky na úrovni obce bude nová správní jednotka na úrovni obce uznána jako obec s bezpečnou zónou, aniž by bylo nutné dodržovat postupy předepsané v tomto rozhodnutí.
4. V případě změny názvu správní jednotky na úrovni obce, která byla uznána jako ostrovní obec nebo obec bezpečné zóny, nebo nově zřízené správní jednotky na úrovni obce na základě stávajícího stavu správní jednotky na úrovni obce, která byla uznána jako ostrovní obec nebo obec bezpečné zóny, bude nová správní jednotka na úrovni obce i nadále uznávána jako ostrovní obec nebo obec bezpečné zóny, aniž by bylo nutné dodržovat postupy předepsané v tomto rozhodnutí.
5. V případě správních jednotek na úrovni obce zřízených sloučením, rozdělením nebo úpravou hranic podle rozhodnutí příslušných orgánů, jejichž součástí je ostrovní obec nebo obec s bezpečnou zónou a na které se nevztahují ustanovení bodů 2 a 3 tohoto článku, pověří provinční lidový výbor lidový výbor na úrovni obce přezkoumáním, přípravou záznamů a provedením postupů k žádosti o uznání ostrovních obcí nebo obcí s bezpečnou zónou (pokud existují) v souladu s ustanoveními tohoto rozhodnutí.
6. Rozhodnutí předsedy vlády o uznání bezpečných zón, obcí bezpečných zón a ostrovních obcí zůstávají v platnosti, dokud nenabudou účinnosti rozhodnutí předsedy provinčního lidového výboru o uznání nebo zveřejnění seznamu ostrovních obcí a obcí bezpečných zón.
7. V období, kdy nebudou přijata žádná rozhodnutí o uznání nebo oznámení seznamu ostrovních obcí a obcí bezpečných zón, jak je stanoveno v odstavcích 1, 2, 3, 4 a 5 tohoto článku, budou osoby, kádry, státní úředníci, veřejní zaměstnanci, pracovníci a osoby pobírající mzdu v ozbrojených silách, na které se vztahují režimy a zásady pro ostrovní obce, obce bezpečných zón a oblasti bezpečných zón, nadále požívat režimů a zásad podle platných předpisů, dokud nenabudou účinnosti rozhodnutí předsedy provinčního lidového výboru o uznání nebo oznámení seznamu ostrovních obcí a obcí bezpečných zón.
8. Pro správní jednotky na úrovni obcí, které byly uznány jako ostrovní obce před datem účinnosti tohoto rozhodnutí, ale po přezkoumání jako ostrovní obce uznány nejsou, se na osoby, kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance, dělníky a osoby pobírající nájemné v ozbrojených silách, které žijí a pracují v přírodních oblastech ostrovů a souostroví těchto správních jednotek na úrovni obcí, vztahují stejné režimy a zásady jako pro ostrovní obce podle platných předpisů, s výjimkou případů, kdy dokumenty o režimech a zásadách obsahují jiná ustanovení.
Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/tieu-chi-cong-nhan-xa-dao-va-xa-an-toan-khu-trong-cac-thoi-ky-khang-chien-post1074184.vnp
Komentář (0)