Od vedení strany a rozhodného vedení vlády až po institucionální a praktické úpravy na místní úrovni se nový model postupně uvádí do praxe a pokládá základy pro rychlý a udržitelný rozvoj.
Člen stálého výboru Tran Cam Tu nedávno podepsal a vydal závěr ústředního výboru strany č. 226-KL/TW o nápravě pracovních metod a zlepšení efektivity politického systému. V závěru se uvádí: „Restrukturalizace a zefektivnění organizačního aparátu politického systému dosáhlo mnoha důležitých výsledků; organizační struktura byla uspořádána způsobem, který je synchronizovaný, zefektivněný, efektivní, účinný, blízký lidem a lépe slouží lidem. Stále však existuje situace, kdy se vydává příliš mnoho dokumentů a koná příliš mnoho schůzek; koordinace mezi úrovněmi a sektory dosud není skutečně hladká; systém podávání zpráv není synchronizovaný a jednotný; a aplikace informačních technologií a digitální transformace je stále omezená.“
Sekretariát ústředního výboru žádá stranické výbory, organizace, agentury, obce a jednotky, aby se zaměřily na nápravu a překonávání výše uvedených nedostatků. Pokud jde o vydávání dokumentů, zaměřit se na inovace a zlepšení kvality zjednodušením a zefektivněním; vydávat dokumenty pouze v nezbytně nezbytných případech; a vyhýbat se vydávání dokumentů, které pouze kopírují obsah dokumentů z vyšších úrovní. Každoročně snižovat počet administrativních dokumentů alespoň o 15 % ve srovnání s předchozím rokem.
Pokud jde o organizaci konferencí, roční plány by měly být vypracovány tak, aby odpovídaly praktickým potřebám; počet prezenčních konferencí by neměl překročit 40 % a online konferencí by neměl být nižší než 60 %; konference by se neměly konat, pokud to není nezbytně nutné; počet konferencí by se měl ročně snížit o 10 %; a měla by být přijata důkladná opatření k úspoře peněz a boji proti plýtvání.
Na celostátní konferenci, která shrnovala práci na budování strany a organizaci v roce 2025 a nastiňovala úkoly pro rok 2026, a kterou uspořádalo ústřední organizační oddělení, člen stálého výboru Tran Cam Tu rovněž požádal o zaměření na zdokonalení a efektivní implementaci nového organizačního modelu; naléhavé přezkoumání, doplnění a zdokonalení institucí, funkcí a úkolů agentur a jednotek v rámci politického systému a zajištění plynulého a synchronizovaného fungování.
Směrnice ústřední vlády se zaměřují na efektivní provádění decentralizace a delegování pravomocí mezi ústřední a místní samosprávou, spolu s posílením autonomie, sebeurčení a odpovědnosti místních orgánů. Ústřední orgány jsou odpovědné za vedení a podporu místních samospráv při efektivním plnění delegovaných úkolů, zejména při zlepšování jejich organizační kapacity. To zahrnuje podporu správní reformy, zajištění kompatibility s dvoustupňovým modelem místní samosprávy, posílení inspekcí a dohledu a rychlé řešení vznikajících problémů.
Stálý výbor ústředního výboru strany požádal o pokračující úsilí o zefektivnění organizační struktury se zaměřením na zjednodušení vnitřní organizace v rámci orgánů a jednotek politického systému. Hlavním cílem je zajistit, aby aparát fungoval efektivně, účinně a účelně, aby co nejlépe sloužil lidem a společnosti a splňoval požadavky národního rozvoje v nové éře. Personální práce je kladena na klíčové místo s požadavkem na podporu a ochranu dynamických a kreativních kádrů, které se odvažují myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho.
Ústřední výbor požádal o posílení kádrů v obtížných oblastech a klíčových sektorech a o okamžité nahrazení, odvolání nebo odvolání z funkcí těch kádrů, kteří postrádají odpovědnost, mají nízkou důvěryhodnost nebo jsou neschopní, a to bez čekání na konec jejich funkčního období.
V návaznosti na pokyny ústřední vlády vláda přímo řídila implementaci dvoustupňového modelu místní samosprávy, který je propojen s požadavky rychlého a udržitelného rozvoje v lokalitách. Premiér Pham Minh Chinh ve spolupráci se stálým výborem provinčního stranického výboru Tay Ninh zhodnotil, že Tay Ninh disponuje mnoha jedinečnými potenciály, vynikajícími příležitostmi a konkurenčními výhodami a slouží jako důležitá brána spojující jihovýchodní Asii a tranzitní bod mezi regiony. Tay Ninh musí rozhodně implementovat řešení k dosažení míry růstu HDP ve výši 10–10,5 % do roku 2026, a to ve spojení s efektivním prováděním provinčního plánování a plánování ekonomické zóny hraniční brány Moc Bai.
Provincie musí výrazně zlepšit své investiční a podnikatelské prostředí a považovat státní zdroje za hnací sílu rozvoje vědy a techniky, inovací a digitální transformace. Zejména musí Tay Ninh pokračovat v efektivním zavádění dvoustupňového modelu místní samosprávy, reorganizovat své zaměstnance, zvyšovat kapacity a posilovat veřejné služby v digitálním prostředí.
Kromě řízení a směru se také přezkoumávají právní a institucionální systémy, aby byly v souladu s novým modelem. Ministerstvo školství a odborné přípravy vydalo návrh oběžníku o předpisech pro všeobecné školy, aby získalo širokou zpětnou vazbu od příslušných agentur, organizací a jednotlivců s cílem sjednotit předpisy, které byly dříve roztříštěné a těžkopádné. S přechodem na dvoustupňový model místní samosprávy a s politikou zefektivnění administrativního aparátu a postupů a s podporou digitální transformace již některá z těchto ustanovení nejsou vhodná. Změna funkcí řízení vzdělávání z úrovně okresu na odpovědnost Lidového výboru na úrovni obce a Ministerstva kultury a sociálních věcí je považována za v souladu s politikou zefektivnění administrativního aparátu a decentralizace moci.
K objasnění potřeby zlepšení právního rámce přispěla i celostátní vědecká konference „Implementace ústavy z roku 2013 (ve znění pozdějších předpisů) v kontextu budování dvoustupňové místní samosprávy ve Vietnamu dnes“, která se nedávno konala v Ho Či Minově Městě. Názory naznačovaly, že obnovení mechanismu decentralizace musí být založeno na principu „přidělování úkolů úrovni, která je plní nejlépe“. V novém modelu byla zdůrazněna role Lidové rady, která vyžaduje zlepšení právního rámce, posílení odbornosti zástupců a využití digitálních technologií.
Praktické zkušenosti na místní úrovni ukazují, že mnoho obcí proaktivně řeší problémy, aby zajistilo hladký chod nového modelu. Například v Hung Yen byl přebytek a nedostatek úředníků na úrovni obcí přezkoumán a řešen prostřednictvím přeřazení, posílení, náboru a rekvalifikace. Vedení provincie potvrdilo ducha zaměření na místní obyvatele, zajištění dostatečného počtu a struktury úředníků a zároveň posílilo zdroje k zajištění stabilního fungování samospráv na úrovni obcí.
Je zřejmé, že od ústřední až po místní úroveň je dvoustupňový model místní samosprávy zaváděn s vysokou politickou odhodlaností a stále více věcnými přístupy. Praktické zkušenosti potvrzují, že s jasným strategickým směřováním a synchronně implementovanými řešeními se dvoustupňový model místní samosprávy může stát klíčovou hnací silou rychlého a udržitelného rozvoje v nové éře.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-20251214113030279.htm
Komentář (0)