Odpoledne 28. listopadu Národní shromáždění oficiálně schválilo zákon o silách zapojených do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, přičemž hlasovalo 386 delegátů (což představuje 78,14 %).
V dříve uvedené zprávě, která vysvětluje, přijímá a reviduje návrh zákona o silách zapojených do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi uvedl, že pokud jde o rozsah úprav, Stálý výbor Národního shromáždění (NASC) nařídil přezkoumání a doplnění řady nezávislých úkolů těchto sil do článků 7, 8, 10 a 12 návrhu zákona, aby se prokázala pravomoc spojená s úkoly a odpovědnostmi těchto sil při plnění nezávislých úkolů.
Pokud jde o zásady organizace, provozu, pracovních vztahů, koordinace a podpory při organizaci, provozu a plnění úkolů, Stálý výbor Národního shromáždění by rád přijal a revidoval článek 2, článek 4 a související ustanovení v článku 3 a článku 1, článku 5 návrhu zákona, aby jasně definoval, že síly podílející se na ochraně bezpečnosti a pořádku na místní úrovni spadají pod „komplexní“ vedení stranického výboru a na úrovni obce pod řízení, „směrování a provoz“ lidového výboru.
Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi.
Pokud jde o úkoly sil zapojených do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, Stálý výbor Národního shromáždění nařídil výzkum, přezkum, doplnění a úpravu ustanovení o úkolech sil zapojených do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, a to tak, aby se nepřekrývaly s obecnými úkoly policie na komunální úrovni, a to v souladu s příslušnými předpisy právního systému.
Zároveň jasně definovat společnou odpovědnost policie na úrovni obce takto: „Policie na úrovni obce je odpovědná za plnění úkolů složek podílejících se na ochraně bezpečnosti a pořádku na místní úrovni v souladu s ustanoveními zákona“.
Přezkoumat a doplnit řadu nezávislých úkolů vhodných pro postavení a funkce složek zapojených do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni v bodě 2, článku 7, bodě 2, článku 8 a bodech 2 a 3, článku 10 návrhu zákona předloženého Národnímu shromáždění ke schválení, s cílem maximalizovat roli těchto složek a zlepšit efektivitu práce v oblasti bezpečnosti a ochrany pořádku na místní úrovni.
Pokud jde o výběrová kritéria pro účast v silách na ochranu bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, pan Toi uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění přijal a nařídil výzkum, doplnění a konkrétní úpravy článku 13 návrhu zákona předloženého Národnímu shromáždění ke schválení, aby jasně stanovil kritéria a podmínky pro účast, kterými jsou věk od 18 do 70 let. V případě osob starších 70 let a v dobrém zdravotním stavu předseda lidového výboru na úrovni obce zváží a rozhodne na základě návrhu policie na úrovni obce;
Změna předpisů na kulturní úrovni, jako je držení diplomu nebo ukončené středoškolské vzdělání či vyšší.
V pohraničních oblastech, na ostrovech, v horských oblastech, v oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami a v oblastech s etnickými menšinami lze najmout osoby s ukončeným základním vzděláním.
Delegáti účastnící se hlasování.
Pokud jde o zajištění operačních podmínek sil zapojených do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, pan Toi uvedl, že po obdržení žádosti od Stálého výboru Národního shromáždění vydala vláda zprávu č. 518 ze dne 6. října 2023, která hodnotí dopad na personální obsazení, financování a podmínky pro síly zapojené do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni.
Podle zprávy vlády nedojde po zřízení Bezpečnostního a ochranářského týmu a odhadovaném rozpočtu k navýšení počtu účastníků ani ke zvýšení celkového rozpočtu ve srovnání se současnou praxí. Členové delegace strany Národní shromáždění souhlasí s obsahem vládního vysvětlení. Stálý výbor Národního shromáždění proto navrhuje, aby Národní shromáždění ponechalo návrh zákona ve schválené podobě.
Některé názory navrhují regulaci výše měsíční podpory, výše odměny pro tyto síly nebo regulaci rámce podle regionu. Jiní názory uvádějí, že se jedná o dobrovolné, samosprávné síly zřízené komunitou, takže by komunita měla na jejich financování přispívat a neměla by využívat státní rozpočet.
Pan Toi uvedl, že podle stálého výboru Národního shromáždění, pokud zákon stanoví „rigidní“ předpisy týkající se úrovně pravidelné měsíční podpory, úrovně odměny a/nebo minimální úrovně podpory pro tyto síly, nebude to odpovídat realitě, zejména v lokalitách s ekonomickými problémy, a může to vyvinout tlak na rozpočet lokalit, které dosud nejsou finančně autonomní.
Stálý výbor Národního shromáždění proto navrhl převzít stávající zákon, upravit otevřeným směrem, aby místní orgány rozhodovaly o výši pravidelné měsíční podpory, rozhodovaly o výši podpory na dobrovolné sociální pojištění a zdravotní pojištění pro osoby zapojené do sil zapojených do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni tak, aby to odpovídalo skutečným podmínkám v každé lokalitě a aby byla zajištěna proveditelnost zákona .
Zdroj
Komentář (0)