Zavádění naléhavých úkolů a řešení k odstranění „žluté karty“ v souvislosti s nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem

Úřad vlády právě oznámil závěry místopředsedy vlády Tran Luu Quanga na 8. zasedání Národního řídícího výboru pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu.

Podle zprávy Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova se při 4. inspekci inspekčního týmu Evropské komise (EK) v říjnu 2023 výsledky provádění prací v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu ve srovnání s dřívější dobou zlepšily, stávající problémy a omezení však nebyly zcela vyřešeny, takže varování „žlutá karta“ nelze zrušit.

Zavádět strategická, dlouhodobá, naléhavá a cílená řešení

V nedávné době vydala vláda, premiér a předseda Národního řídícího výboru pro nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov mnoho směrnic, které stanoví konkrétní odpovědnosti pro každé oddělení, ministerstvo, pobočku a lokalitu s uvedením lhůt pro dokončení a dosažených výsledků. Přestože bylo dosaženo určitých výsledků, směřování a implementace řešení pro boj s nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem v některých ministerstvech, pobočkách a lokalitách nebyly skutečně cílené, razantní a účinné.

Aby bylo možné brzy odstranit varování „žluté karty“ a rozvíjet vietnamský rybářský průmysl udržitelným, zodpovědným a mezinárodně udržitelným způsobem, je proto nutné, aby se ministři, vedoucí ministerstev, příslušných agentur a předsedové lidových výborů pobřežních provincií a centrálně řízených měst, kromě pokračování v efektivním zavádění strategických a dlouhodobých řešení, zaměřili na řízení a implementaci naléhavých a klíčových úkolů a řešení od nynějška do 30. dubna 2024 takto:

Žádám ministerstva, pobočky, lidové výbory pobřežních provincií a centrálně řízených měst, aby se zaměřily na mobilizaci zdrojů pro synchronní nasazení úkolů a řešení v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu v souladu s pokyny stálého sekretariátu, vlády, předsedy vlády (zejména oficiální depeší č. 1058/CD-TTg ze dne 4. listopadu 2023), závěry předsedy Národního řídícího výboru pro nezákonný, neregulovaný a neregulovaný rybolov a dalšími relevantními dokumenty; v žádném případě nebýt nedbalý ani subjektivní; rozhodně jednat s organizacemi a jednotlivci, kteří neplní své svěřené povinnosti a úkoly při výkonu svých úředních povinností, porušují ustanovení zákona a ovlivňují společné úsilí o odstranění „žluté karty“ celé země; neprodleně povzbuzovat, odměňovat a povzbuzovat typické příklady v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova dobře plnilo svou stávající roli Národního řídícího výboru pro boj s nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem (NNN); zvýšilo inspekce, poradenství a naléhání na pobřežní lokality, aby plnily nařízení a doporučení ES týkající se boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.

Úzce spolupracovat s Ministerstvem zahraničních věcí při poskytování a sdílení informací s cílem zajistit dobrou diplomatickou práci, získat podporu od příslušných stran pro úsilí v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a zrušit vietnamské varování „žlutou kartu“.

Politika – Zavádění naléhavých úkolů a řešení k odstranění „žluté karty“ v souvislosti s nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem — Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova zvýšilo inspekce, poradenství a naléhavě vyzývá pobřežní lokality k implementaci nařízení a doporučení ES týkajících se boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. (Foto: Huu Thang).

Předsedat Ministerstvu spravedlnosti a koordinovat s ním činnost s cílem urychleně přezkoumat a dokončit novelizované a doplněné vyhlášky (vládní vyhláška č. 26/ND-CP, vládní vyhláška č. 42/ND-CP), předložit je předsedovi vlády do 30. prosince 2023; vydat do 30. ledna 2024 oběžník, kterým se mění a doplňuje oběžník č. 23/2018/TT-BNNPTNT, s cílem odstranit potíže s řízením rybářských plavidel označených „3 ne“; proaktivně přezkoumávat a řešit potíže a problémy, vydávat doporučení a vést obce k efektivnímu a podstatnému provádění těchto předpisů.

Podporovat používání informačních technologií, urychleně dokončit národní databázi rybolovu (VnFishbase); synchronně a jednotně dokončit a zavést v celé zemi software pro správu rybářských plavidel vplouvajících do přístavů a vyplouvajících z nich, aby bylo možné monitorovat a kontrolovat činnosti rybářských plavidel v rybářských přístavech, a elektronický systém sledovatelnosti pro monitorování a kontrolu transparentnosti a legality původu produktů z vodních organismů využívaných v tuzemsku k vývozu.

Brzy bude Evropské komisi zaslán oficiální dopis ohledně ověření informací týkajících se lodi Havuco02, která je pod správou provincie Khanh Hoa.

Řešení nelegálních zprostředkovatelských a zneužívacích aktivit

Ministerstvo národní obrany bude předsedat Ministerstvu zemědělství a rozvoje venkova, lidovým výborům pobřežních provincií a centrálně řízených měst a příslušným ministerstvům a složkam a koordinovat s nimi činnost s cílem provádět hlídky v období špičky, zavádět vhodná řešení, rozhodně předcházet, minimalizovat a nakonec ukončovat situaci rybářských plavidel porušujících nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov v cizích vodách (od nynějška do 30. dubna 2024).

Včas poskytovat informace, koordinovat s Ministerstvem zahraničních věcí boj proti zemím, které nelegálně zatýkají a manipulují s vietnamskými rybářskými plavidly a rybáři, dobře vykonávat diplomatickou práci, získávat podporu příslušných stran pro úsilí v boji proti nelegálnímu, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a zrušit vietnamské varování „žluté karty“.

Politika – Zavádění naléhavých úkolů a řešení k odstranění „žluté karty“ v souvislosti s nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem (obrázek 2). — Řešení zprostředkovatelských a koluzních praktik s cílem přimět rybářská plavidla a rybáře k nezákonnému lovu mořských plodů.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti bude podporovat a úzce koordinovat činnost Rady soudců Nejvyššího lidového soudu s cílem přezkoumat a dosáhnout dohody o brzkém vydání usnesení, kterým se bude řídit uplatňování článků 347, 348, 349 a 350 trestního zákoníku při řešení zprostředkování nezákonného využívání mořských plodů rybářskými plavidly a vietnamskými rybáři v cizích vodách, a do 30. prosince 2023 dokončí a oznámí výsledky premiérovi a předsedovi Národního řídícího výboru pro nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov.

Nařídit místní policii, aby prioritně nasadila síly v období špičky od nynějška do 30. dubna 2024 při vyšetřování, prevenci a řešení případů zprostředkování a tajných dohod, jejichž cílem je přivést rybářské lodě a rybáře k nelegálnímu lovu mořských plodů; aby do 30. dubna 2024 koordinovala činnost s příslušnými orgány za účelem stíhání a soudního řízení porušujících předpisů s cílem odradit a vzdělávat.

Koordinovat s místními úřady vyšetřování a důkladné řešení organizací a jednotlivců, kteří „legalizují“ záznamy o porušení předpisů za účelem vývozu na evropský trh v souladu s doporučeními EK, a do 30. dubna 2024 je vyplnit a podat zprávu premiérovi a předsedovi Národního řídícího výboru pro nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov.

Předsedové lidových výborů pobřežních provincií a centrálně řízených měst neprodleně přezkoumají záznamy, vydají rozhodnutí o definitivním postihu za porušení v dané lhůtě a promlčecí lhůtě, dokončí a oznámí výsledky premiérovi a předsedovi Národního řídícího výboru pro nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov do 30. dubna 2024.

Řídit a upřednostňovat rozmístění sil, přidělit odpovědnost místním orgánům (obcím/městům/městům) v klíčových oblastech za šíření a mobilizaci, pevně zmocnit se oblasti, včas odhalit hrozby z dálky a zabránit přímo z břehu rybářským lodím a rybářům, kteří se chystají nelegálně lovit v cizích vodách.

Urychleně zřídit místní inspektory rybolovu v souladu s ustanoveními zákona o rybolovu a zákona o organizaci místní samosprávy a zajistit dostatečnou kapacitu pro plnění úkolů státní správy v oblasti využívání a ochrany vodních zdrojů .

Zdroj