Předložit zvláštní plán spotřební daně pro alkohol a pivo

Vláda právě zaslala Národnímu shromáždění návrh zákona o zvláštní spotřební dani. Národní shromáždění tento návrh zákona projedná na 8. zasedání, které začne 21. října ráno.

Ilustrační fotografie.

Návrh zákona o zvláštní spotřební dani (dále jen „návrh“) stanoví daňové sazby v procentech, které se budou v období 2026–2030 každoročně zvyšovat, aby se dosáhlo cíle zvýšit prodejní cenu alkoholu a piva alespoň o 10 % dle doporučení Světové zdravotnické organizace (WHO) ohledně zvýšení daní.

V této novele, týkající se zvláštních sazeb spotřební daně pro alkoholické výrobky s obsahem alkoholu 20 stupňů a více, vláda vypočítává 2 možnosti.

Varianta 1: Zvýšit daňovou sazbu ze současné úrovně 65 % na 70 %, 75 %, 80 %, 85 %, 90 % každý rok v období 2026–2030.

Možnost 2: Zvýšit daňovou sazbu ze současné úrovně 65 % na 80 %, 85 %, 90 %, 95 %, 100 % každý rok v období 2026–2030.

U alkoholických výrobků s obsahem alkoholu pod 20 stupňů je možností č. 1 zvýšení sazby daně ze současných 35 % na 40 %, 45 %, 50 %, 55 %, 60 % každý rok v období 2026–2030.

Možnost 2: Zvýšit daňovou sazbu ze současné úrovně 35 % na 50 %, 55 %, 60 %, 65 %, 70 % každý rok v období 2026–2030.

Pro pivní výrobky existují také dvě možnosti. Jednou je zvýšení sazby daně ze současných 65 % na 70 %, 75 %, 80 %, 85 %, 90 % každý rok v období od roku 2026 do roku 2030. Druhou možností je zvýšení sazby daně ze současných 65 % na 80 %, 85 %, 90 %, 95 %, 100 % každý rok v období od roku 2026 do roku 2030.

Vláda při posuzování dopadu vypočítala, že u varianty 1 se prodejní cena v roce 2026 zvýší přibližně o 2–3 % ve srovnání s rokem 2025 a v následujících letech se prodejní cena bude každoročně zvyšovat o 2–3 % ve srovnání s předchozím rokem, aby se zajistilo, že ceny produktů v následujících letech porostou odpovídající míře inflace a růstu příjmů.

U varianty 2 se prodejní cena v roce 2026 zvýší přibližně o 10 % oproti roku 2025 a v následujících letech se prodejní cena bude každoročně zvyšovat o 2–3 % oproti předchozímu roku, aby se zajistilo, že ceny produktů v následujících letech porostou odpovídající míře inflace a růstu příjmů.

Porovnání dopadů obou možností ukazuje, že možnost 2 bude mít silnější vliv na zvýšení cen a snížení dostupnosti alkoholu a piva a bude mít větší dopad na snížení míry spotřeby alkoholu a piva a na snížení souvisejících škod způsobených zneužíváním alkoholu a piva. Vláda se proto přiklání k možnosti 2.

Vládní zpráva rovněž uvádí, že v procesu návrhu revidovaného zákona o zvláštní spotřební dani se objevily názory naznačující další výzkum metody smíšené daně pro alkohol a pivo.

Konkrétně u vinařských produktů existuje několik podniků specializujících se na obchod a dovoz luxusních a drahých vín ze Spojeného království a Francie, které navrhly zvážit uplatnění smíšené daně na víno. U piva pouze jeden podnik, který vyrábí a obchoduje s luxusním, téměř luxusním a drahým pivem, navrhl prozkoumat a zvážit uplatnění zvláštní spotřební daně podle metody výpočtu smíšené daně (Heineken Vietnam Brewery Company Limited).

Mnoho stanovisek (Státní investiční společnost, Asociace podniků se zahraničními investicemi, Vietnamská asociace finančních investorů (VAFI), Saigon Beer - Alcohol - Beverage Corporation, Hanoi Beer - Alcohol - Beverage Corporation a mnoho (více než 20) podniků vyrábějících pivo a alkohol...) však navrhlo nepoužívat smíšenou metodu výpočtu daně, ale nadále používat metodu výpočtu daně založenou na procentuálním podílu prodejní ceny výrobce a dovozce, jak se v současnosti uplatňuje na pivní výrobky.

Protože je tato metoda vhodná pro současné podmínky ve Vietnamu, je domácí trh s pivem charakterizován tím, že 80 % trhu tvoří populární pivo a levné místní pivo, zatímco mezi luxusními, téměř luxusními a populárními produkty existuje velký rozdíl v prodejní ceně.

Podle mezinárodní praxe rozvinuté země často uplatňují absolutní spotřební daň nebo smíšenou daň na alkoholické nápoje, pivo a víno, protože prodejní cena a kvalita jsou si podobné a jen málo se liší. Rozvojové země často uplatňují spotřební daň jako procento z prodejní ceny této položky, protože prodejní cena se značně liší a kvalita není podobná, zejména existuje obrovský rozdíl mezi oblíbeným, levným místním vínem a pivem a vysoce kvalitním vínem a pivem.

V současné situaci ve Vietnamu je prodejní cena populárního vína a piva mnohem nižší než cena luxusního vína a piva, takže výběr smíšené zvláštní spotřební daně nebo výběr dodatečné absolutní daně (výběr daně z určité částky na stejnou jednotku produktu) vytvoří velký tlak na levné produkty.

Protože uplatnění dodatečné absolutní daně (produkty s různými prodejními cenami podléhají stejné výši daně) povede k výrazně vyšší prodejní ceně populárních produktů ve srovnání s produkty s vysokou cenou. Proto budou luxusní a drahé produkty schopny nahradit a ovládnout trh, čímž vyvinou tlak na populární a cenově dostupné pivní a vinařské produkty, což ovlivní produkci, konkurenceschopnost a pracovní místa (protože tržní podíl populárního piva a levného místního piva je asi 80 %). Proto metoda výpočtu smíšených daní nebo dodatečných absolutních daní z vína a piva není v současných podmínkách Vietnamu vhodná.

Kromě toho se Vietnam v souladu se závazkem připojit ke Světové obchodní organizaci (WTO) zavázal k uplatňování metody výpočtu proporcionální daně z piva a uplatňování metody výpočtu proporcionální daně z piva a vína je s tímto závazkem Vietnamu zcela v souladu.

„Vláda proto důkladně projednala volbu metody výpočtu daně z alkoholu a piva na základě zohlednění faktorů ovlivňujících domácí odvětví výroby alkoholu a piva a mezinárodních závazků při vstupu do WTO,“ uvádí se ve zprávě.

Zdroj: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html