Ústřední vláda se musí ujmout vedení v zefektivnění aparátu.

Na 39. zasedání Stálý výbor Národního shromáždění projednal a rozhodl o uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí pro období 2023–2025, které se skládá z 12 provincií a měst.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man . (Foto: Doan Tan/VNA)

Ráno 14. listopadu zahájil Stálý výbor Národního shromáždění 39. zasedání.

Ve svém úvodním projevu předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man uvedl, že schůze se bude konat 14. a 15. listopadu s rezervním termínem 19. listopadu. Jedná se o velmi důležitou schůzi, na které bude projednáváno mnoho bodů. Stálý výbor se vyjádří k přijetí a vysvětlení zákonů projednávaných Národním shromážděním a k zákonům, které budou schváleny na 8. zasedání 15. Národního shromáždění.

Včasné odstranění úzkých míst a uvolnění zdrojů

8. zasedání má za sebou dvě třetiny svého trvání. Zasedání probíhá v souladu s požadavky: inovace, včasné odstraňování obtíží, překážek a úzkých míst, uvolnění zdrojů a vysoká koncentrace na socioekonomický rozvoj.

Generální tajemník se zúčastnil úvodního zasedání tohoto zasedání a pronesl na něm projev. Předseda Národního shromáždění pronesl úvodní projev.

Dokument předsedy Národního shromáždění č. 15 o inovacích v tvorbě zákonů se setkal s vysokou podporou poslanců Národního shromáždění.

V komentářích delegátů byl vyjádřen duch zákona, který upravoval pouze otázky spadající do pravomoci Národního shromáždění, nikoli legalizoval obsah oběžníků a dekretů; posílil decentralizaci, silně delegoval pravomoci, zkrátil a zjednodušil administrativní postupy.

Vytvořit příznivé podmínky, delegovat proaktivní a flexibilní pravomoci na vládu v procesu organizace implementace práva, spojené s tvorbou a vymáháním práva, aby bylo v nadcházejícím období dosaženo co nejlepších výsledků.

Na každém zasedání bude premiér bezprostředně po jeho skončení předsedat provádění zákonů a usnesení. Návrhy zákonů proto výrazně zredukovaly rozsah ustanovení.

Předseda Národního shromáždění citoval návrh zákona o veřejných investicích s 9 články méně, zákon o zaměstnanosti s 36 články méně a zákon o učitelích s 21 články méně.

Během 8. zasedání se velké pozornosti podniků, voličů i občanů těšila řada zákonů a usnesení, jako například zákon o odborových organizacích (ve znění pozdějších předpisů), zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o zdravotním pojištění, zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o lékárenství, zákon o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů)...

Předseda Národního shromáždění, který se domníval, že atmosféra nedávných parlamentních diskusí byla „živá, demokratická, upřímná, hluboká a včas, objektivně a komplexně reflektovala praktické otázky“, rovněž informoval, že v rámci diskuse, která probíhala dva dny, bylo vzneseno 136 otázek, proběhlo 18 debat a bylo zaregistrováno 80 delegátů, kteří však po vypršení času nesměli promluvit.

Na konci prvního zasedání Národní shromáždění schválilo usnesení o personální práci, tři usnesení k odhadu státního rozpočtu na rok 2025, k plánu alokace centrálního rozpočtu na rok 2025 a k plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025; vydalo stanoviska k 19/22 návrhům zákonů a návrhům usnesení o právních normách, které by měly být předloženy Národnímu shromáždění ke schválení na druhém zasedání tohoto zasedání.

„Hlasování o obsahu, procentuální zastoupení přítomných delegátů, bylo téměř naprosto jednomyslné, to je počáteční úspěch. Delegáti Národního shromáždění se velmi zajímají o otázky, které předložila vláda, o otázky, ke kterým se Národní shromáždění a stálý výbor Národního shromáždění vyjádřily,“ uvedl předseda Národního shromáždění.

Hlasování stálého výboru Národního shromáždění. (Foto: Doan Tan/VNA)

Podle předsedy Národního shromáždění dosáhlo první zasedání mnoha důležitých výsledků, jeho obsah byl pečlivě připraven a poslanci Národního shromáždění jej vysoce ocenili.

„Upřímně děkuji soudruhům ve stálém výboru Národního shromáždění, výborech a servisních odděleních Kanceláře Národního shromáždění, kteří ve dne v noci, dokonce i v sobotu a neděli, pracovali na přípravě dokumentů a obsahu v duchu aktivní a naléhavé práce. S radostí jste přijali své úkoly s nejvyšší zodpovědností, to je nový duch v 8. zasedání. Zejména místopředsedové odpovědní za bloky, aktivně jste spolupracovali s Etnickou radou, výbory a vládou na vydávání pokynů,“ poznamenal předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man.

Zajistit efektivní, účinné a efektivní řízení

Na 39. zasedání se Stálý výbor Národního shromáždění zabývá a vyjadřuje k devíti návrhům zákonů, mezi něž patří: zákon o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů); zákon o změně a doplnění řady článků zákona o důstojnících Vietnamské lidové armády; zákon o elektřině (ve znění pozdějších předpisů); zákon o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů); zákon o změně a doplnění řady článků zákona o zdravotním pojištění; zákon o notářském ověřování (ve znění pozdějších předpisů); zákon o geologii a nerostech; zákon o datech; zákon o změně a doplnění řady článků sedmi zákonů.

Stálý výbor Národního shromáždění se na druhém zasedání rovněž usnesl o personální práci; projednal 5/6 návrhů usnesení k provedení zákona o organizaci lidových soudů v roce 2024; projednal a rozhodl o uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí v období 2023–2025 ve 12 provinciích a městech (An Giang, Dong Thap, Ha Nam, Hanoj, Ha Tinh, Ho Či Minovo Město, Phu Tho, Son La, Quang Ngai, Quang Tri, Tra Vinh, Vinh Phuc).

Kromě výše uvedeného obsahu se k dalším projektům a návrhům předloženým Národnímu shromáždění ke schválení ve druhém kole, u nichž již nebudou vyjádřeny žádné odlišné názory, písemně vyjádří Stálý výbor Národního shromáždění.

Kromě toho, vzhledem k tomu, že agentury v současné době přijímají a revidují návrhy zákonů a usnesení, pokud se objeví složité otázky a existuje mnoho různých názorů, může Stálý výbor Národního shromáždění na žádost agentury odpovědné za přezkum zařídit přezkum těchto obsahů ve volném čase v úterý 19. listopadu ráno.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh. (Foto: Doan Tan/VNA)

V duchu ducha, vysoké odpovědnosti a efektivity v řízení, managementu, konzultačních a servisních pracích prvního zasedání nedávného zasedání předseda Národního shromáždění požádal, aby orgány Národního shromáždění odpovědné za obsah nadále úzce koordinovaly činnost s vládními orgány a neprodleně podávaly zprávy odpovědnému místopředsedovi Národního shromáždění s uvedením skutečně nezbytného obsahu a otázek, které vyžadují stanoviska, aby se stálý výbor Národního shromáždění mohl soustředit na diskusi.

Některé obsahy mohou být schváleny na 8. zasedání v souladu s postupem pro dané zasedání, pokud jsou kvalifikovány, například: zákon o údajích; zákon o elektřině (ve znění pozdějších předpisů); zákon o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů)... Předseda Národního shromáždění proto poznamenal, že orgány, které předsedají obsahu, musí jasně vyjádřit své názory na to, zda jsou kvalifikovány k předložení Národnímu shromáždění ke schválení ve druhém zasedání či nikoli, jako základ pro posouzení a přezkoumání stálým výborem Národního shromáždění.

„Otázky, které jsou zralé, jasné a ověřené praktickým testováním, budou schváleny; nejsme perfekcionisté. Otázky, které nejsou zralé, jasné nebo nebyly ověřeny praktickým testováním, musí být ponechány k projednání. Nebylo ani jedno zasedání, které by proběhlo hladce, kdy by se kompetentní orgány vyjadřovaly k otázkám, k nimž si delegace strany v Národním shromáždění vyžádala jejich stanovisko. Generální tajemník na schůzích opakovaně připomínal, že je nutné urychleně odstranit stávající obtíže, překážky a blokády, které brání socioekonomickému rozvoji. Strana má usnesení, Národní shromáždění ho musí institucionalizovat a konkretizovat, aby vláda mohla hladce řídit a fungovat,“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.

Řekl, že v nadcházející době musí být zefektivnění aparátu a uspořádání ústředních správních jednotek příkladné, následované těmi místními. Stálý výbor Národního shromáždění dnes vyjádřil své stanovisko k uspořádání správních jednotek s cílem zajistit zefektivnění, efektivitu a účinnost řízení, směřování a provozu.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že obsah je velmi naléhavý a je třeba jej urychleně doplnit a revidovat, aby mohl být předložen Národnímu shromáždění na druhém zasedání, a požádal kancelář Národního shromáždění a zástupce generálního tajemníka Národního shromáždění, aby se urychleně připravili a shromáždili dostatek členů pro schůzi, aby bylo možné rychle a stručně rozhodovat. Účelem přestávky mezi oběma zasedáními je důkladně a detailně vstřebat a vysvětlit obsah.

Zdroj