Dr. Nguyen Dinh Cung: „HCMC nedostává dostatek pravomocí“

Hlavní příčinou brzdící růst Ho Či Minova Města je, že místním oblastem není dána dostatečná moc, tvrdí Dr. Nguyen Dinh Cung.

Při hodnocení růstu Ho Či Minova Města Dr. Nguyen Dinh Cung, bývalý ředitel Ústředního institutu pro ekonomické řízení, uvedl, že lokalita se spoléhá především na stávající výhody, bez nové přidané hodnoty.

„Ho Či Minovo Město rychle padá do pasti středních příjmů,“ řekl pan Cung ráno 28. února na konzultačním workshopu o plánování Ho Či Minova Města na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Dr. Nguyen Dinh Cung, bývalý ředitel Ústředního institutu pro ekonomické řízení. Foto: Přispěvatel — Dr. Nguyen Dinh Cung, bývalý ředitel Ústředního institutu pro ekonomické řízení. Foto: *Přispěvatel*

„Past středních příjmů“ je situace, kdy ekonomika dosáhne určité úrovně průměrného příjmu a poté na ní stagnuje, neschopná překonat práh bohatnutí. V případě Ho Či Minova Města pan Cung uvedl, že město čelí řadě problémů, jako je například nedostatečný rozvoj nové generace průmyslových odvětví, která by nahradila první generaci (z velké části náročnou na pracovní sílu), a zároveň by se musela industrializovat a modernizovat. Moderní odvětví služeb s vysokou přidanou hodnotou se neobjevila dostatečně rychle.

Analyzoval, že město má ve skutečnosti dostatečný potenciál a podmínky k dosažení vyšších cílů a scénářů růstu, ale zablokovalo se, protože nemá správné politiky a instituce.

„Základní příčinou je, že Ho Či Minovo Město nedostalo dostatek pravomocí a autonomie k novému myšlení s dostatečně velkým politickým prostorem a specifickými institucemi při budování aparátu, vedoucího týmu a státních úředníků s dostatečnou kapacitou k vytváření, implementaci a řešení požadavků a konfliktů v socioekonomickém rozvoji,“ uznal pan Cung.

Předseda Ho Či Minova Města Phan Van Mai tento problém uznal, když prohlásil, že model a instituce jsou místním úzkým hrdlem. Pan Mai na některých předchozích schůzkách také uvedl, že samotné Ho Či Minovo Město potřebuje pouze mechanismy, nikoli peníze.

Pan Nguyen Dinh Cung dále naznačil, že je nutné zvýšit investice do rozvoje Ho Či Minova Města, protože současná úroveň výdajů je příliš nízká. Podle něj Ho Či Minovo Město po mnoho let ztrácelo příliš mnoho rozpočtových příjmů, ale na oplátku neexistují žádné vhodné mechanismy, politiky a nástroje, které by byly dostatečně atraktivní k mobilizaci sociálních zdrojů. „Ho Či Minovo Město nedávno přijalo rezoluci 98, ale je teprve polovina jara,“ řekl pan Cung.

Architekt Ngo Viet Nam Son také nastolil otázku nutnosti zvýšení poměru regulace rozpočtu města (v současnosti 21 %) v kontextu obrovské kapitálové poptávky po investicích do místního rozvoje.

„HCMC nepožaduje celou částku, potřebuje pouze počáteční kapitál. Rozvoj měst spojený s veřejnou dopravou – TOD potřebuje miliardy USD, ale pokud se to udělá dobře, po uvedení do provozu bude mít město zdroj příjmů, které bude moci splácet do rozpočtu,“ řekl pan Son.

Tento expert se také domnívá, že Ho Či Minovo Město se ujímá vedení v provádění „bezprecedentních“ věcí a pokud bude úspěšné, bude mít velký význam pro replikaci tohoto modelu v celé zemi.

Ho Či Minovo Město přispívá téměř 20 % k HDP země a 25 % k celkovým rozpočtovým příjmům. Podle ministra plánování a investic Nguyen Chi Dunga se jedná o specifickou městskou oblast, bránu spojující region a zároveň ekonomickou lokomotivu s velkým vlivem. V poslední době však Ho Či Minovo Město čelí mnoha výzvám, kdy mnoho potenciálů, silných stránek a kreativních průlomů nebylo efektivně využito; ekonomický růst neodpovídá výhodám; role lokomotivy a vůdce klesá. Proto musí město v nadcházejícím plánování identifikovat zaměření, průlomy a prioritní ekonomická odvětví, aby uvolnilo potenciál a faktory rozvoje.

Duc Minh

Zdrojový odkaz