Upřednostněte zdroje pro prevenci nemocí ve znevýhodněných oblastech

Návrh zákona o prevenci nemocí upřednostní zdroje určené na prevenci nemocí ve znevýhodněných oblastech. Lidé v odlehlých a izolovaných oblastech a v oblastech s etnickými menšinami budou v národních cílových programech nejdůležitější skupinou, aby se zajistilo, že nikdo nezůstane pozadu. Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan to zdůraznil na diskusním zasedání skupiny 8 (včetně delegací Národního shromáždění provincií Bac Ninh a Ca Mau) o návrhu zákona o prevenci nemocí 23. října.

Zvažte rozšíření náhradního mateřství na osoby, které nejsou příbuzné

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan v diskusi o návrhu zákona o populaci na zasedání Skupiny 8 zdůraznil, že populační otázka je jednou z důležitých a byla zmíněna v mnoha dokumentech strany a státu. Naposledy usnesení politbyra 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 obsahuje také mnoho důležitých směrů týkajících se populační politiky.

Podle ministra se v poslední době populační politika prováděla převážně v souladu s populačním nařízením. Vietnam se však potýká se stárnoucí populací a klesající mírou porodnosti, což vyžaduje zásadní a naléhavá řešení. Vláda proto pověřila ministerstvo zdravotnictví , aby urychleně přezkoumalo, zrevidovalo a doplnilo příslušné předpisy.

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan hovoří na zasedání skupiny 8 (včetně delegací Národního shromáždění z provincií Bac Ninh a Ca Mau)

Ministr zdravotnictví uvedl, že při přípravě zákona o populaci navrhovatel vybral a velmi pečlivě prozkoumal otázky, které nebyly upraveny jinými zákony. Proto mezi klíčové obsahy politiky patří politiky týkající se struktury a kvality populace, snižování genderové nerovnováhy při narození, náhradní plodnosti a stárnutí populace.

Jednou z otázek v návrhu zákona, která znepokojuje delegáty, je úprava náhradního mateřství. Ministr se domnívá, že tento obsah by neměl být zahrnut do návrhu zákona o obyvatelstvu. Podle ministra bude tato otázka zvážena a vypočítána na základě mnoha socioekonomických faktorů, aby bylo možné učinit vhodné rozhodnutí, až Národní shromáždění bude novelizovat zákon o manželství a rodině.

Ministr Dao Hong Lan k tomu uvedl, že současná nařízení v zákoně o manželství a rodině z roku 2014 vstoupila v platnost v roce 2015. Vzhledem k tomu, že se jedná o jednu z otázek týkajících se mnoha aspektů společnosti, rodiny, práv náhradních matek a otázky sociálních a psychologických důsledků, Národní shromáždění v té době velmi pečlivě projednalo a vybralo předpisy, které má zavést a implementovat do praxe, ale zároveň se vyhnulo zneužívání politik týkajících se problematiky náhradního mateřství a obchodní problematiky náhradního mateřství.

Podle ministra je Vietnam jednou z mála zemí, které umožňují náhradní mateřství. Poté, co byly použity jiné intervence, které se ukázaly jako neúčinné, bylo náhradní mateřství pro humanitární účely navrženo dobrovolně.

Podle ministra byl pojem „příbuzní“ v řídících vyhláškách rozšířen také o sourozence strýců, tet atd., nikoli pouze o biologické sourozence. Rozšíření kategorie náhradního mateřství na osoby, které nejsou příbuzné, je podle ministra třeba pečlivě prozkoumat a v tuto chvíli by nemělo být zahrnuto do zákona o obyvatelstvu.

Pokud jde o politiky v návrhu zákona, ministr uvedl, že ministerstvo zdravotnictví si skutečně přeje mít specifické politiky, zejména politiky finanční podpory. To však musí být v mnoha ohledech vyvážené, zejména v otázce finančních zdrojů.

Pokud jde o politiku podpory sociálního bydlení pro rodiny se dvěma dětmi, zejména v oblasti bydlení, ministr Dao Hong Lan uvedl: poptávka po sociálním bydlení je velmi vysoká a ne každý, kdo se zaregistruje, si ho může koupit. Návrh zákona proto stanoví řadu prioritních skupin.

„Navrhujeme do prioritní skupiny přidat rodiny, kde ženy porodí dvě děti, nebo muže se dvěma biologickými dětmi, jejichž manželky zemřely... Při bodování je skóre na vysoké úrovni jako u ostatních prioritních skupin,“ uvedl ministr Dao Hong Lan.

V reakci na názory delegátů na rozšíření politiky pro „nemanželské děti“ ministr uvedl, že je nutné zvážit, protože své děti neprohlašujete, až je prohlásíte, pak budeme vědět, co je nemanželské nebo ne, ale pokud zákon stanoví biologické děti, zákonně adoptované děti, pak se to provádí podle ustanovení zákona. Proto je třeba velmi pečlivě zvážit i rozšíření na nemanželské děti,“ zdůraznil ministr.

Podporovat zapojení soukromého zdravotnictví do prevence a kontroly nemocí

Ohledně návrhu zákona o prevenci nemocí ministr Dao Hong Lan uvedl, že pandemie Covid-19 ukázala, že současný zákon odhalil mnoho omezení. Současný zákon o prevenci a kontrole infekčních nemocí má velmi úzký záběr a již není vhodný.

Když vypukla pandemie Covid-19, muselo Národní shromáždění neustále vydávat usnesení, ale tato usnesení měla pouze dočasnou povahu a řešila praktické problémy. Proto se po skončení pandemie Covid-19 stalo naléhavou potřebou vypracovat nový zákon o prevenci nemocí s komplexním přístupem v duchu hesla „prevence je lepší než léčba“, čerpající z hlubokých poznatků z praxe boje s pandemií.

Tento návrh zákona si klade za cíl nejen zaplnit právní mezery, ale také konkretizovat nová nařízení strany a státu, zejména ducha rezoluce 72 o upřednostňování prevence nemocí. Cílem je vytvořit pevný právní koridor, který pomůže systému zdravotní péče proaktivně reagovat na všechny situace v oblasti veřejného zdraví, a ne řešit problémy pouze v okamžiku, kdy nastanou.

Scéna z diskusního setkání ve skupině 8

Jedním z klíčových bodů nového zákona o prevenci nemocí je rozšíření rozsahu regulace. Poprvé budou do zákona konkrétně zahrnuty běžné nepřenosné nemoci, jako je cukrovka a vysoký krevní tlak, což usnadní pochopení a implementaci předpisů v praxi.

Kromě toho budou systematicky prezentovány i politiky týkající se výživy. Přestože byly zavedeny národní programy v oblasti výživy, zdroje pro tyto programy jsou omezené, což snižuje jejich účinnost. Nový zákon má zajistit, aby byly politiky vydávány s odpovídajícími implementačními zdroji.

Zákon zejména upřednostní zdroje určené na prevenci nemocí ve znevýhodněných oblastech. Lidé v odlehlých a etnicky menšinových oblastech budou v národních cílových programech nejdůležitější skupinou, čímž se zajistí, že v oblasti zdravotní péče nikdo nezůstane pozadu.

Zákon o prevenci nemocí bude obsahovat průlomová řešení na podporu účasti soukromého zdravotnictví, od nemocnic a zdravotnických zařízení až po farmaceutický sektor a sektor výroby zařízení, dodal ministr. Ministr uvedl, že úspěch této strategie je důkazem domácí výrobní kapacity vakcín a že Vietnam je soběstačný v 11 z 12 typů vakcín v rozšířeném imunizačním programu. Tato výrobní kapacita pochází nejen z veřejného systému, ale také ze stále větších příspěvků soukromých subjektů.

Podle ministra ministerstvo zdravotnictví aktivně koordinuje s mezinárodními partnery, jako je Francie, Rusko a Kuba, realizaci klíčových programů v oblasti výroby vakcín a léčiv, v nichž je obzvláště podporována role soukromého systému. To nejen pomáhá zajistit dodávky, ale také vytváří flexibilní systém zdravotní péče, který rychle reaguje na požadavky ochrany zdraví lidí.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-cho-cong-tac-phong-chong-benh-tat-tai-cac-khu-vuc-kho-khan-10392655.html