Upřednostněte zdroje pro prevenci nemocí ve znevýhodněných oblastech

Návrh zákona o prevenci nemocí upřednostní zdroje určené na prevenci nemocí ve znevýhodněných oblastech. Lidé v odlehlých a izolovaných oblastech a v oblastech s etnickými menšinami budou v národních cílových programech nejdůležitější skupinou, aby se zajistilo, že nikdo nezůstane pozadu. Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan to zdůraznil na diskusním zasedání skupiny 8 (včetně delegací Národního shromáždění provincií Bac Ninh a Ca Mau) o návrhu zákona o prevenci nemocí 23. října.

Zvažte rozšíření působnosti náhradního mateřství i na osoby, které nejsou příbuzné.

Během diskuse o návrhu zákona o populaci ve skupině 8 ministr zdravotnictví Dao Hong Lan zdůraznil, že populační otázky patří mezi důležité a byly řešeny v mnoha dokumentech strany a státu. Naposledy usnesení politbyra 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 obsahuje také mnoho důležitých směrů týkajících se populační politiky.

Podle ministra byla v minulosti populační politika prováděna převážně podle populačního nařízení. Vietnam však čelí stárnoucí populaci a klesající míře reprodukce, což vyžaduje zásadní a naléhavá řešení. Vláda proto pověřila ministerstvo zdravotnictví , aby urychleně přezkoumalo, zrevidovalo a doplnilo příslušné předpisy.

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan hovoří na zasedání skupiny 8 (které tvoří delegace Národního shromáždění z provincií Bac Ninh a Ca Mau).

Ministr zdravotnictví uvedl, že při přípravě zákona o populaci navrhovatel vybral otázky, které nejsou upraveny jinými zákony, a provedl důkladné přezkumy. Mezi hlavní obsah politiky proto patří politiky týkající se struktury a kvality populace, snižování genderové nerovnováhy při narození, míry náhradní plodnosti a stárnutí populace.

Jednou z otázek v návrhu zákona, která znepokojovala delegáty, bylo ustanovení o náhradním mateřství. Ministr uvedl, že tento obsah by neměl být zahrnut do projektu zákona o populaci. Podle ministra bude tato otázka zvážena a vypočítána na základě mnoha socioekonomických faktorů, aby bylo možné dospět k vhodnému rozhodnutí, až Národní shromáždění bude novelizovat zákon o manželství a rodině.

Ministr Dao Hong Lan k této otázce uvedl, že současná ustanovení zákona o manželství a rodině z roku 2014, který vstoupil v platnost v roce 2015, jsou relevantní, protože se jedná o otázku, která se týká mnoha aspektů společnosti; rodiny, práv náhradních matek; a sociopsychologických důsledků. Proto tehdy Národní shromáždění tuto záležitost velmi důkladně projednalo a vybralo předpisy k zavedení do praxe, přičemž se vyhnulo zneužívání politiky týkající se náhradního mateřství a podnikání v oblasti náhradního mateřství.

Podle ministra je Vietnam jednou z mála zemí, které umožňují náhradní mateřství. Poté, co se jiné intervence ukázaly jako neúčinné, bylo náhradní mateřství pro humanitární účely zavedeno na dobrovolném základě.

Podle ministra byl pojem „příbuzní“ v řídících vyhláškách rozšířen také o bratrance a sestřenice (děti strýců, tet atd.), nikoli pouze o sourozence. Ministr se domnívá, že rozšíření působnosti náhradního mateřství na osoby, které nejsou příbuzné, vyžaduje pečlivé zvážení a v současné době by nemělo být zahrnuto do zákona o obyvatelstvu.

Pokud jde o politiky v návrhu zákona, ministr uvedl, že ministerstvo zdravotnictví si přeje mít konkrétní politiky, zejména politiky finanční podpory. To je však třeba vyvážit v mnoha aspektech, zejména v otázce finančních zdrojů.

Pokud jde o politiku podpory sociálního bydlení pro rodiny se dvěma dětmi, zejména pokud jde o bydlení, ministr Dao Hong Lan uvedl: poptávka po sociálním bydlení je velmi vysoká a ne každý, kdo se zaregistruje, si ho bude moci koupit. Návrh zákona proto stanoví určité prioritní skupiny.

„Navrhujeme do prioritní skupiny přidat rodiny, kde žena porodila dvě děti, nebo kde muž má dvě děti a jeho manželka zemřela... Při bodování získají vysoké známky, podobně jako ostatní prioritní skupiny,“ řekl ministr Dao Hong Lan.

V reakci na otázku delegáta ohledně rozšíření politiky na „děti narozené mimo manželství“ ministr uvedl, že je třeba pečlivě zvážit, protože lidé své děti neregistrují; teprve až tak učiní, bude určeno, co představuje nemanželské dítě či nikoli. Zákon dále stanoví, že biologické a zákonně adoptované děti se řídí právními předpisy. „Rozšíření politiky na děti narozené mimo manželství proto vyžaduje pečlivé zvážení,“ zdůraznil ministr.

Podpora zapojení soukromého zdravotnictví do úsilí o prevenci a kontrolu nemocí.

Ohledně informací týkajících se návrhu zákona o prevenci nemocí ministr Dao Hong Lan uvedl, že pandemie Covid-19 odhalila mnoho omezení v současném zákoně. Současný zákon o prevenci a kontrole infekčních nemocí má příliš úzký záběr a již není vhodný.

Během pandemie covidu-19 muselo Národní shromáždění neustále vydávat usnesení, ale tato usnesení byla pouze dočasnými opatřeními k řešení praktických problémů. Proto se po odeznění pandemie covidu-19 stalo naléhavým požadavkem vytvoření nového zákona o prevenci nemocí s komplexním přístupem v duchu hesla „prevence je lepší než léčba“, který by čerpal z hlubokých ponaučení z praktických zkušeností s bojem proti pandemii.

Tento návrh zákona si klade za cíl nejen zaplnit právní mezery, ale také konkretizovat nová nařízení strany a státu, zejména ducha rezoluce 72 o upřednostňování prevence nemocí. Cílem je vytvořit solidní právní rámec, který pomůže systému zdravotní péče proaktivně reagovat na všechny situace v oblasti veřejného zdraví, místo aby se s problémy zabýval pouze poté, co nastanou.

Pohled na diskusní setkání ve skupině 8.

Jedním z klíčových aspektů nového zákona o prevenci nemocí je rozšíření jeho působnosti. Poprvé budou do zákona výslovně zahrnuty běžné nepřenosné nemoci, jako je cukrovka a hypertenze, což usnadní pochopení a implementaci předpisů v praxi.

Kromě toho budou politiky týkající se výživy prováděny systematičtěji. Přestože byly zavedeny národní programy v oblasti výživy, zdroje přidělené na tyto programy jsou omezené, což snižuje jejich účinnost. Nový zákon si klade za cíl zajistit, aby politiky byly doprovázeny odpovídajícími zdroji pro jejich realizaci.

Zákon zejména upřednostní zdroje určené na prevenci a kontrolu nemocí ve znevýhodněných oblastech. Lidé v odlehlých oblastech a etnické menšiny budou mít v národních cílových programech nejvyšší prioritu, čímž se zajistí, že v oblasti zdravotní péče nezůstane nikdo pozadu.

Zákon o prevenci nemocí bude obsahovat průlomová řešení na podporu účasti soukromého zdravotnictví, od nemocnic a zdravotnických zařízení až po farmaceutický sektor a odvětví výroby zařízení, dodal ministr. Ministr uvedl, že úspěch této strategie jako důkaz domácí výrobní kapacity vakcín dosáhl soběstačnosti v 11 z 12 vakcín v rozšířeném imunizačním programu. Tato výrobní kapacita pochází nejen z veřejného systému, ale také z rostoucího příspěvku neveřejných subjektů.

Podle ministra ministerstvo zdravotnictví aktivně koordinuje s mezinárodními partnery, jako je Francie, Rusko a Kuba, realizaci klíčových programů v oblasti výroby vakcín a léčiv, v nichž je obzvláště podporována role soukromého sektoru. To nejen pomáhá zajistit dodávky, ale také vytváří flexibilní systém zdravotní péče, který dokáže rychle reagovat na potřeby ochrany zdraví lidí.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-cho-cong-tac-phong-chong-benh-tat-tai-cac-khu-vuc-kho-khan-10392655.html