Proč projekty sociálního bydlení nezaznamenaly průlom?

DNVN - Cíl postavit do roku 2030 alespoň 1 milion bytů pro sociální bydlení je považován za velmi správný a humánní. Projekty sociálního bydlení a bydlení pro pracovníky s nízkými příjmy však dosud téměř nedosáhly žádného průlomu a doba do roku 2030 se zkracuje.

Stále daleko od cíle

Dne 24. května 2024 vydal sekretariát směrnici č. 34-CT/TW o posílení vedoucího postavení strany v oblasti rozvoje sociálního bydlení v nové situaci, v níž zdůraznil potřebu upřednostnit přidělování pozemků a kapitálových zdrojů pro rozvoj sociálního bydlení a bydlení pro pracovníky a podporovat socializaci kapitálových zdrojů pro rozvoj sociálního bydlení.

Strana a stát vždy věnovaly pozornost rozvoji bydlení pro lidi, zejména sociálního bydlení. Usnesení 13. celostátního sjezdu strany a desetiletá strategie socioekonomického rozvoje na období 2021–2030 zmiňují mnoho bodů k zajištění rovného přístupu k bydlení pro občany a rozvoji sociálního bydlení.

Dne 3. dubna 2023 vydal premiér rozhodnutí č. 388, kterým schválil projekt „Investice do výstavby nejméně 1 milionu bytů sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030“.

Od začátku roku vláda uspořádala také mnoho schůzek na téma sociálního bydlení. Do května 2024 vláda a premiér vydali 40 souvisejících dokumentů, které nařizují realizaci projektu výstavby nejméně 1 milionu bytů pro sociální bydlení do roku 2030. Pro realizaci projektu bylo schváleno 14 dokumentů.

Vláda si klade za cíl mít do roku 2030 alespoň 1 milion jednotek sociálního bydlení.

Dne 24. května vydal sekretariát směrnici č. 34 o posílení vedoucího postavení strany v rozvoji sociálního bydlení v nové situaci. Zdůraznila potřebu upřednostnit přidělování pozemků a kapitálových zdrojů pro rozvoj sociálního bydlení a bydlení pro pracovníky a prosazovat socializaci kapitálových zdrojů pro rozvoj sociálního bydlení.

Při hodnocení cíle 1 milionu bytů pro sociální bydlení pan Chu Duc Tam, člen výkonného výboru Vietnamské asociace pro financování průmyslových parků (VIPFA), uvedl, že se jedná o velmi správný a humánní plán.

K dnešnímu dni bylo v celostátním měřítku realizováno 503 projektů sociálního bydlení s celkovým počtem 418 200 jednotek (což představuje nárůst o 4 projekty, tj. 6 950 jednotek, oproti stavu k 15. březnu 2024). Z nich bylo dokončeno 75 projektů s celkovým počtem 39 884 jednotek (což představuje nárůst o 3 projekty, tj. 1 756 jednotek, oproti stavu k 15. březnu 2024).

Počet zahájených projektů je 128 projektů s rozsahem 115 379 bytů. Počet projektů, které byly schváleny pro investiční politiku, je 300 projektů s rozsahem 262 937 bytů.

„Cíl 1 milionu jednotek je tedy stále velmi vzdálený a doba do roku 2030 se zkracuje. Ve velkých provinciích a městech s mnoha průmyslovými parky, jako je Hanoj, Ho Či Minovo Město, Da Nang, Can Tho, Long An..., je míra sociálního bydlení ve srovnání s cílem projektu nízká. Například Ho Či Minovo Město si stanovilo cíl postavit v období 2021–2025 35 000 jednotek sociálního bydlení, ale dosud byl dokončen pouze 1 projekt, zbývajících 34 projektů je buď ve výstavbě, nebo nebylo realizováno,“ uznal pan Tam.

Mnoho procedur

Z výše uvedených čísel vyplývá, že podle pana Tama nedošlo v porovnání s komerčním bydlením k žádnému průlomu v oblasti sociálního bydlení a průmyslového bydlení, protože sociálnímu bydlení a průmyslovému bydlení není dána větší priorita než komerčnímu bydlení. Právní rámec a postupy pro sociální a komerční bydlení jsou stejné a do jisté míry jsou postupy pro sociální bydlení složitější.

Počet postupů pro realizaci projektů sociálního bydlení je v současnosti vyšší než u projektů komerčního bydlení. Navíc přístup ke zdrojům úvěrů stále není příznivý.

Pan Chu Duc Tam - člen výkonného výboru Vietnamské asociace pro financování průmyslových parků (VIPFA).

Nejrychlejší doba pro dokončení postupů u komerčního bytového projektu je 3 roky, nejpomalejší je 5–7 let v závislosti na legalitě daného projektu.

Ale doba řízení o sociálním bydlení je ještě pomalejší.

Pro realizaci sociálního bydlení jsou kromě obecných postupů, jako je schvalování územního plánování, schvalování investiční politiky, výběrové řízení na investory, přidělování pozemků, pronájem pozemků, projekty sociálního bydlení vyžadují i ​​další postupy pro potvrzení subjektů oprávněných k nákupu nebo pronájmu sociálního bydlení; postupy pro oceňování prodejních cen a cen pronájmu sociálního bydlení. Proto trvá implementace postupů pro realizaci sociálního bydlení dlouho.

Je třeba zařídit pozemkový fond kolem průmyslových parků

Aby vláda pomohla lidem s nízkými příjmy s usazením v oblasti bydlení a pracovníků v průmyslových parcích, musí přezkoumat postupy a procesy s cílem zkrátit dobu schvalování projektů.

Pokud jde o plánování sociálního bydlení, je nutné realizovat projekty sociálního bydlení v lokalitách s dobrou dopravní dostupností, napojením na průmyslová centra, s odpovídající technickou infrastrukturou a základní sociální infrastrukturou. Zejména v okolí průmyslových parků a průmyslových klastrů je nutné zajistit pozemkové fondy pro výstavbu bydlení pro pracovníky.

Ve skutečnosti existuje situace, kdy lidé s nízkými příjmy v oblastech sociálního bydlení nemají nárok na koupi sociálního bydlení. Také proto, že sociální bydlení je příliš daleko od pracoviště, takže si ho pracovníci buď nekoupí, nebo pokud si koupili, je bydlení příliš daleko od pracoviště, takže se neustále stěhují a přijímají pronájem v méně kvalitních bydleních blíže k pracovišti.

Je nutné přinést preferenční politiku pro nákup sociálního bydlení na správné adresy, kterými jsou pracující a dělníci s nízkými příjmy.

Kromě toho by měly být pozemkové fondy vyhrazeny pro rozvoj sociálního bydlení v okolí průmyslových parků, aby byl zajištěn snadný přístup pro investory... V současné době se podniky investující do sociálního bydlení potýkají s obtížemi při přístupu k pozemkům.

Kromě zkrácení doby potřebné k posouzení a schválení projektů, snížení postupů a překážek bránících rozvoji sociálního bydlení musí státní orgány za účelem výstavby sociálního bydlení podporovat plánování sociálního bydlení spojené s průmyslovými bytovými centry v blízkosti průmyslových parků a synchronizovat technickou a sociální infrastrukturu.

Pokud jde o preferenční úvěrový balíček ve výši 120 bilionů VND na podporu rozvoje sociálního bydlení, pan Tam uvedl, že vyplácení tohoto úvěrového balíčku na sociální bydlení je stále pomalé.

Komerční banky dosud vyplatily pouze 1 144 miliard VND, včetně 1 133 miliard VND pro investory v 11 projektech a 11 miliard VND pro kupce domů ve 4 projektech. Zdá se, že preferenční úvěry se dostaly pouze k investorům, zatímco lidé s nízkými příjmy na ně nemají nárok.

„Abychom dali lidem s nízkými příjmy možnost vlastnit bydlení, měli bychom rozšířit program preferenčních úvěrů pro jednotlivce a domácnosti na koupi, pronájem nebo leasing sociálního bydlení v souladu s politikou sociálního bydlení, přičemž preferenční úroková sazba je o 3–5 % nižší než u běžných komerčních úvěrů. Kromě toho bychom měli brzy zřídit fond pro rozvoj bydlení nebo fond bytového spoření. Tento model fondu se v mnoha zemích osvědčil,“ navrhl pan Tam.

Měsíční svit

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006