Proč někteří lékaři a zdravotnický personál nedostali své příspěvky podle vyhlášky č. 05?

Reportéři novin Dan Tri nedávno obdrželi zpětnou vazbu od několika zdravotnických pracovníků v Ho Či Minově Městě, kteří vyjádřili přání co nejdříve obdržet preferenční profesní příspěvek v souladu s vyhláškou 05/2023/ND-CP pro zdravotnické pracovníky přímo zapojené do úsilí o kontrolu epidemie v letech 2022 a 2023.

Vyhláška 05/2023/ND-CP o preferenčních příspěvcích pro zdravotnický personál

Na základě závěru 25-KL/TW (30. prosince 2021) se zvýhodněný příspěvek pro pracovníky v preventivní a primární zdravotní péči zvýší ze 40–70 % na 100 %. Období uplatňování je od 1. ledna 2022 do 31. prosince 2023.

Cílová skupina: Pravidelně zaměstnaní odborníci v: zařízeních preventivní zdravotní péče (včetně hraniční karantény); obecních, obvodních a městských zdravotních stanicích; regionálních poliklinikách; porodnicích; okresních, krajských, městských a městských zdravotních střediscích a nemocnicích v provinciích nebo ústředně spravovaných městech.

Podle vyhlášky č. 05 nelze vyplácet žádné příspěvky.

Paní T., zaměstnankyně specializovaného oddělení ve všeobecné nemocnici Khanh Hoi (dříve nemocnice 4. obvodu), uvedla, že po vydání vládního nařízení č. 05 v dubnu 2023 zaslal odbor zdravotnictví Ho Či Minova města dokument, v němž informoval o místní potřebě preferenčního financování lékařských profesí.

Nemocnice podle tohoto dokumentu nahlásí zdroj financování platby a pokud finanční prostředky nebudou dostatečné, poskytne pokyny k rozdělení finančních prostředků ze státního rozpočtu.

Následně vydalo Ministerstvo zdravotnictví Ho Či Minova města další dva dokumenty týkající se výše uvedené záležitosti. Jeden z těchto dokumentů, datovaný 25. listopadu 2024, poskytoval pokyny k prioritizaci financování pro vyplácení příspěvků zdravotnickým pracovníkům podle vyhlášky č. 05.

Podle paní T. však dosud více než 100 zaměstnanců nemocnice District 4, kteří mají nárok na platby podle vyhlášky č. 05, neobdrželo své platby za roky 2022 a 2023.

„Během pandemie bylo cestování a boj s nemocí náročné a my jsme jen doufali, že přispějeme svým úsilím k péči o zdraví lidí. Když jsme se dozvěděli o dekretu č. 05, byli jsme velmi rádi, protože naše úsilí bylo uznáno. Na základě platového koeficientu bych měl obdržet asi 70 milionů VND.“

Nemocnice slíbila, že zaplatí, ale už jsou to dva roky a my jsme se neozvali. Pro nás zdravotníky je to významný zdroj příjmů, který nám pomáhá zajistit naše rodiny a děti,“ řekla paní T.

Podobně pan V. - zaměstnanec léčebného oddělení v nemocnici Khanh Hoi - také uvedl, že na příspěvek podle dekretu č. 05 čeká již dlouho, ale stále neví, kdy ho dostane.

Situace, kdy zdravotnický personál v letech 2022–2023 nepobíral nebo nepobíral dostatečné příspěvky podle vyhlášky č. 05, se vyskytla i u některých zdravotnických pracovníků v jiných zařízeních, jako je například Všeobecná nemocnice Binh Phu (dříve Nemocnice 6. okresu), Nemocnice Le Van Viet atd.

Vedoucí představitelé nemocnic se vyjadřují.

Reportér novin Dan Tri kontaktoval vedení nemocnice Khanh Hoi s dotazem na tuto záležitost. Ředitel nemocnice Dr. Do Thanh Tuan uvedl, že zdravotnický personál oddělení dosud neobdržel příspěvek za profesní motivaci stanovený v nařízení 05/2023/ND-CP.

Podle Dr. Tuana vydala vláda po pandemii Covid-19 dekret č. 05 s cílem poskytovat finanční podporu zařízením zdravotní péče na místní úrovni a nemocnicím na okresní úrovni, aby podpořila jejich úsilí v boji proti pandemii.

Příjemci této podpory jsou státní zaměstnanci, kteří se přímo a pravidelně podílejí na lékařské práci související s kontrolou epidemií (státní zaměstnanci s pracovním kódem V08). V nemocnici Khanh Hoi je do této kategorie hospitalizováno více než 100 lidí.

Aby nemocnice mohly vyplatit finanční prostředky, musí připravit rozpočtový seznam a předložit jej Ministerstvu zdravotnictví Ho Či Minova města k sestavení a poté jej předat Ministerstvu financí a Lidovému výboru Ho Či Minova města ke schválení.

Do konce listopadu 2024, po četných pokynech, zaslalo ministerstvo zdravotnictví Ho Či Minova města dokument okresním nemocnicím a nemocnicím města Thu Duc, v němž se uvádí, že tyto jednotky musí upřednostňovat používání příjmů ze svých provozních činností a dalších legitimních zdrojů financování k provádění plateb.

„Některé nemocnice mají přebytečné finanční prostředky, takže mohou utratit dostatek; některé dokonce zvládnou pokrýt roční výdaje na zaměstnance. Ale naše nemocnice žádné přebytečné finanční prostředky nemá, takže nemůžeme najít žádný jiný způsob, jak vyrovnat náš rozpočet.“

Výdaje popsaným způsobem také vytvářejí nerovnost, protože v boji proti pandemii neúnavně pracují jak ti, kteří jsou přímo, tak i nepřímo zapojeni.

„Z výše uvedených důvodů nemocnice předložila městu písemná vysvětlení a doporučení. Během nedávné inspekce ministerstva zdravotnictví, jejímž cílem bylo zhodnotit spokojenost pacientů a zdravotnických pracovníků, jsme k této záležitosti poskytli také podrobnou zpětnou vazbu,“ sdělil Dr. Tuan.

Vedení všeobecné nemocnice Binh Phu (Ho Či Minovo Město) uvedlo, že nemocnice nevyplácí oprávněným zdravotnickým pracovníkům příspěvek na profesní motivaci podle vyhlášky 05/ND-CP. Důvodem je, že oddělení nemá na jeho výplatu finanční prostředky.

V nemocnici Le Van Viet (dříve District 9) vedoucí oddělení uvedl, že vyčlenili rozpočet na výplatu příspěvků pro více než 100 zdravotnických pracovníků, kteří na ně mají nárok podle vyhlášky č. 05, na období roku 2022. Na rok 2023 již oddělení nemá rozpočet na provedení těchto plateb.

Všeobecná nemocnice Lãnh Binh Thăng (dříve Nemocnice 11. okrsku) je místem, které plně vyplácí příspěvek podle dekretu 05 státním zaměstnancům s kódem pracovní pozice V08 pracujícím v daném oddělení.

Člen správní rady nemocnice to vysvětlil tím, že oddělení před mnoha lety zřídilo fond pro reformu platů, takže má dostatek zdrojů na úhradu výše zmíněné částky.

„Naštěstí se systém příspěvků podle vyhlášky č. 05 vztahuje pouze na roky 2022 a 2023; jinak bychom se potýkali s problémy. Vzhledem k tomu, že se základní plat zvýšil a existuje mnoho dalších zdrojů příjmů pro zaměstnance, čelí nemocnice také potížím,“ uvedla nemocnice Lãnh Binh Thăng.

Ministerstvo zdravotnictví Ho Či Minova města: Nemocnice si musí vyrovnat své vlastní finance, aby pokryly náklady.

V odpovědi na dotaz reportéra uvedlo ministerstvo zdravotnictví Ho Či Minova města, že za účelem provedení vyhlášky č. 05/2023/ND-CP vydalo úřad svým podřízeným jednotkám směrnice a pokyny k sestavení přesných seznamů způsobilých státních zaměstnanců na období 2022–2023, aby bylo zajištěno, že žádní způsobilí jednotlivci nebudou opomenuti.

Pokud jde o platby, ministerstvo zdravotnictví vydalo řadu směrnic, které jednotkám nařizují, aby přezkoumaly a sestavily finanční potřeby a navrhly zdroje financování ze státního rozpočtu, příjmů z profesní činnosti a dalších legitimních zdrojů. Úřad rovněž podal zprávu ministerstvu financí a Lidovému výboru Ho Či Minova Města a doporučil jim, aby zvážily doplnění financování těchto jednotek.

Na základě pokynů Ministerstva financí a Finančního úřadu Ho Či Minova Města Ministerstvo zdravotnictví žádá, aby útvary upřednostňovaly využívání příjmů z provozní činnosti a dalších legitimních zdrojů financování k vyplácení preferenčních profesních příspěvků státním zaměstnancům, kteří se přímo a pravidelně podílejí na práci ve zdravotnictví.

V případech, kdy jednotky dosud neuhradily nebo neuhradily plně příspěvek na profesní motivaci podle vyhlášky č. 05/2023/ND-CP, Ministerstvo zdravotnictví žádá jednotky, aby vyrovnaly své finanční zdroje a vypracovaly splátkový kalendář.

Podle Ministerstva zdravotnictví Ho Či Minova města mnoho nemocnic již zavedlo vyplácení profesních pobídek, jak je uvedeno výše. Mezi nimi i nemocnice Le Van Viet prováděla platby po tři čtvrtiny roku.

Ministerstvo zdravotnictví potvrzuje, že vždy věnuje pozornost, monitoruje a pravidelně připomíná a usměrňuje své přidružené jednotky k vyplácení profesních motivačních příspěvků v souladu s předpisy vyhlášky č. 05/2023/ND-CP, čímž zajišťuje legitimní práva zdravotnického personálu.

Zdroj: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vi-sao-mot-so-y-bac-si-chua-duoc-chi-tra-phu-cap-theo-nghi-dinh-05-20250718132658968.htm