Proč by se měly sloučit mateřské a základní školy?

Ministerstvo školství a odborné přípravy potvrdilo, že sloučení veřejných mateřských a základních škol nemá za cíl snížit počet administrativních orgánů, ale zlepšit kvalitu výuky a zajistit právo na vzdělání pro všechny děti.

Žáci základní školy Chu Van An, Hanoj ​​- Foto: NAM TRAN

V rozhovoru s Tuoi Tre o pokynech pro zavedení sloučení veřejných mateřských a základních škol v rámci dvoustupňové samosprávy pan Thai Van Tai, ředitel odboru všeobecného vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy), uvedl:

- Vydání pokynů vychází z usnesení Národního shromáždění č. 202/2025/QH15 o uspořádání administrativních jednotek na úrovni provincií, oficiálního oznámení ústředního řídícího výboru č. 59-CV/BCĐ ze dne 12. září 2025 o shrnutí usnesení č. 18-NQ/TW a plánu řídícího výboru č. 130/KH-BCDDTKNQ18 ze dne 21. září 2025 shrnujícího usnesení.

Tyto dokumenty usměrňují zefektivnění aparátu, racionální organizaci a zlepšení efektivity a účinnosti státní správy v souladu s dvouúrovňovým modelem místní samosprávy (provincie a obec). Na tomto základě vydalo Ministerstvo školství a odborné přípravy specifické pokyny v oblasti vzdělávání – oblasti, která má přímý dopad na právo lidí na vzdělání.

* Jak jsou během procesu implementace rozděleny odpovědnosti různých úrovní vlády, pane?

- Dokument jasně definuje odpovědnosti každé úrovně. Provinční lidový výbor je tedy odpovědný za komplexní řízení přezkumu, vývoje a schvalování plánů na uspořádání sítě vzdělávacích zařízení, zajištění souladu s plánem socioekonomického rozvoje a dvouúrovňovým modelem místní samosprávy. Ministerstvo školství a odborné přípravy je poradním orgánem, který předsedá, řídí, kontroluje a dohlíží na realizaci.

Zároveň koordinovat s Ministerstvem vnitra spolupráci při sestavování týmu manažerů, učitelů a zaměstnanců podle plánu pracovních míst. Obecní výbor přímo kontroluje školy a umístění škol v oblasti, organizuje sběr názorů veřejnosti a je zodpovědný za organizaci implementace schváleného plánu. Vzdělávací instituce se samy hodnotí, podávají zprávy o aktuální situaci, proaktivně udržují výukové a vzdělávací aktivity a zajišťují, aby proces slučování nebyl přerušen.

Toto rozdělení jasně demonstruje ducha decentralizace, delegování pravomocí a specifického rozdělení odpovědností mezi úrovně vlády a sektor vzdělávání.

* Mnoho lidí se obává, že by sloučení mohlo ovlivnit studijní příležitosti studentů, zejména v odlehlých oblastech. Jaké zásady ministerstvo stanovilo pro zajištění práv studentů?

- Základní principy v pokynech jsou: neslučovat se, pokud je geografická vzdálenost mezi bydlištěm a školou příliš velká nebo pokud nejsou zaručeny dopravní podmínky; musí být zajištěna bezpečnost a pohodlí studentů při cestě do školy.

Neslučovat mateřské školy s všeobecnými školami, neslučovat zařízení dalšího vzdělávání s všeobecnými školami, aby byly zachovány funkce a úkoly jednotlivých úrovní a typů vzdělávání.

Hlavní zásadou je: „Žádný student nezůstane pozadu kvůli administrativním záležitostem.“ Místní úřady jsou odpovědné za přidělování rozpočtů, modernizaci zařízení, podporu dopravy a upřednostňování politik pro studenty ve znevýhodněných oblastech, oblastech s etnickými menšinami, horských oblastech, ostrovech a studenty se zdravotním postižením.

Pan Thai Van Tai, ředitel odboru všeobecného vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy)

* Jaké konkrétní požadavky ministerstvo stanoví pro zajištění kvality vzdělávání po uzavření dohody?

- Pokyny stanoví pět zásad, včetně dvou klíčových bodů: Neomezovat přístup ke vzdělávání a kvalitu výuky. Jakékoli opatření musí brát jako hlavní kritérium kvalitu vzdělávání, nikoli se spoléhat pouze na administrativní faktory. Před seskupením studentů zajistěte odpovídající vybavení, personál a bezpečnost školy.

Ministerstvo rovněž požádalo o konzultace s komunitou, zajištění demokracie, otevřenosti, transparentnosti a zamezení zmatků a úzkostí u rodičů, učitelů a studentů. Všechny kroky musí směřovat ke dvojímu cíli: zefektivnění organizace a zlepšení kvality vzdělávání.

* Má tedy ministerstvo nějaká konkrétní řešení podpory pro lokality během procesu implementace?

- Ministerstvo nařídilo obcím, aby se zaměřily na tři hlavní skupiny řešení: Upřednostnění rozpočtových prostředků na renovaci a modernizaci zařízení a vybavení v hlavních školách před přijetím žáků z palubních škol.

Využít přebytečných bytů a pozemků po uspořádání administrativních jednotek k rozvoji vzdělávání. Zajistit zásady a režimy pro manažery, učitele, zaměstnance a studenty, zejména ve znevýhodněných oblastech.

Ministerstvo školství a odborné přípravy bude zároveň koordinovat s Ministerstvem vnitra, Ministerstvem financí a Ministerstvem spravedlnosti práci na odstraňování obtíží a překážek a zajistí, aby proces implementace byl řádný, synchronní, humánní a v souladu se zákonem.

Žádný region ani skupina není znevýhodněna.

* Jaké je hlavní sdělení Ministerstva školství a odborné přípravy pro obce při implementaci této směrnice?

- Ministerstvo sděluje jasně, že uspořádání školského systému má lépe sloužit žákům, nikoli pouze snižovat počet školních jednotek. Toto uspořádání musí být propojeno s cílem zlepšit kvalitu vzdělávání, zajistit právo dětí na vzdělání a neznevýhodnit žádný region ani skupinu.

Toto je konkrétní krok k realizaci ducha usnesení politbyra č. 71-NQ/TW o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy v novém období, v němž je kvalita a rovnost ve vzdělávání kladena do centra všech politik a opatření.

Zpět k tématu

VINH HA

Zdroj: https://tuoitre.vn/vi-sao-phai-sap-nhap-cac-truong-mam-non-pho-thong-20251006232117805.htm