Vietnam potřebuje plán pro pilotní zavedení trhu s uhlíkem propojeného s národními cíli.

(Dan Tri) - Podle Dr. Nguyen Sy Linha, vedoucího oddělení pro změnu klimatu Institutu pro strategii a politiku v zemědělství a životním prostředí (ISPAE), Vietnam podniká důležité kroky k vytvoření trhu s uhlíkem, ale podniky musí být proaktivnější.

V nedávné diskusi v novinách Dan Tri na téma „Mezinárodní zkušenosti a doporučení pro Vietnam v oblasti rozvoje trhů s uhlíkem“ uvedl Dr. Nguyen Sy Linh, vedoucí oddělení pro změnu klimatu Institutu pro strategii a politiku v zemědělství a životním prostředí (ISPAE) při Ministerstvu zemědělství a životního prostředí (MAE), že trh s uhlíkem je relativně novým typem trhu, a to jak ve světě, tak i ve Vietnamu. Jedná se o místo, kde se vyměňuje právo na emise skleníkových plynů prostřednictvím nákupu a prodeje kreditů nebo emisních kvót a dělí se na dva hlavní typy.

V souladu s tím je povinný trh (ETS) provozován státem a umožňuje podnikům obchodovat s kvótami a kredity za účelem plnění jejich předepsaných povinností v oblasti snižování emisí. Dobrovolný trh je místem, kde organizace, podniky nebo země vyjednávají o nákupu a prodeji kreditů za účelem plnění environmentálních závazků s cílem snížit uhlíkovou stopu a dosáhnout nulových čistých emisí.

Trh s uhlíkem se skládá ze tří prvků: obchodovaného zboží (kvóty, kredity), operačních mechanismů (právní rámec, povinné a dobrovolné principy) a zúčastněných subjektů (prodávající, kupující, makléři).

Dr. Nguyen Sy Linh uvedl, že trh s uhlíkem je relativně nový typ trhu, a to jak ve světě , tak i ve Vietnamu (Foto: Hai Long).

Mezinárodní ponaučení pro trh s uhlíkem ve Vietnamu

Evropská unie (EU) byla průkopníkem v zavádění systému ETS od roku 2005. Po 4 fázích dokončení se systému ETS nyní účastní více než 13 000 podniků, 31 zemí a více než 300 leteckých společností. EU uplatňuje model obchodování s emisními povolenkami (Cap-and-Trade) – jak udělování bezplatných kvót, tak i aukce – s rostoucí mírou aukcí, která nyní dosahuje 90 %. Tento systém generuje příjmy ve výši téměř 200 miliard USD.

Korea mezitím provozuje K-ETS od roku 2015. Po období seznámení se s trhem vstoupilo období drastického snižování emisí, čímž se rozšířila účast i na finanční instituce a makléřské společnosti. K dnešnímu dni se ho zúčastnilo více než 800 velkých podniků a mnoho klíčových odvětví, jako je energetika, námořní doprava a doprava. K-ETS také kombinuje aukce a sekundární obchodování, což pomáhá zvýšit flexibilitu tohoto trhu.

Čína má odlišný model implementace systému obchodování s emisemi (ETS), který nejprve pilotně otestuje v mnoha lokalitách a poté jej od roku 2021 zavede v celostátním měřítku. S více než 2 200 energetickými společnostmi a 8 dalšími průmyslovými odvětvími je čínský systém ETS v současnosti největším světovým trhem s uhlíkem s objemem obchodování odpovídajícím 5,1 miliardám tun CO₂/rok, což představuje přibližně 40 % národních emisí, a zachovává uplatňování mechanismu bezplatného přidělování povolenek.

Na základě mezinárodních zkušeností Dr. Linh zdůraznil některé významné body pro Vietnam v plánu pro zavedení domácího trhu s uhlíkem. Trh totiž potřebuje pilotní fázi, aby se s ním strany mohly seznámit před jeho rozšířením, musí být propojen s národními klimatickými politikami, jako je Net Zero, a zároveň musí upravovat emisní kvóty podle odvětví a sektorů tak, aby vyvažovaly snižování emisí a hospodářský růst. Mobilizace účasti finančních institucí a makléřských společností pomůže stabilizovat trh v době, kdy ceny kolísají. Poučení z Číny ukazují důležitost pilotního projektu podle jasného plánu, uplatňování digitální transformace v řízení a nejprve zaměření na velký emisní průmysl.

Dr. Linh doporučil, aby Vietnam vypracoval plán od bezplatného přidělování povolenek k aukcím kvót, zřídil fond pro snižování emisí pro regulaci cen a vydával výroční zprávy aktualizující zásady (Foto: Hai Long).

Pokud jde o systém obchodování s emisemi (ETS), Dr. Linh doporučil, aby Vietnam vypracoval plán od bezplatného přidělování povolenek k aukcím kvót, zřídil fond na snižování emisí pro regulaci cen a vydával výroční zprávy s aktualizací politik. Důležitou roli v počáteční fázi hraje také komunikace a šíření informací o struktuře a fungování burzy.

Pro dobrovolný trh musí Vietnam zveřejnit standardy uhlíkových kreditů, vybudovat online registrační systém pro projekty generující kredity a pravidelně aktualizovat informace o cenách, právních předpisech a možnostech účasti. Kromě toho je třeba podporovat komunikační práci s cílem zvýšit povědomí komunity a podniků.

Role podniků při provozování vietnamského trhu s uhlíkem

Dr. Linh zdůraznil, že největším společným bodem mezi mezinárodními modely od EU, Jižní Koreje až po Čínu je, že všechny musí projít mnoha fázemi, od přípravy, pilotního projektu až po expanzi, a uvedl, že Vietnam podnikl důležité kroky k zahájení tohoto procesu.

Podle něj musí Vietnam v pilotní fázi stanovit národní emisní strop, poté přidělit kvóty každému podniku na základě historie emisí a zároveň povzbudit jednotky k výměně přebytečných kvót. Klíčovou roli hraje také komunikace, která podnikům pomůže pochopit strukturu a fungování trhu. Dalším důležitým bodem je zvolit úzký pilotní rozsah, zaměřit se nejprve na velká odvětví s emisemi, aby se usnadnilo monitorování a úpravy před rozšířením.

Stanovení národního emisního stropu, následné přidělení kvót jednotlivým podnikům na základě historie emisí a povzbuzení jednotek k výměně přebytečných kvót jsou nezbytnými kroky pro vietnamský trh s uhlíkem během pilotní fáze (Foto: Hai Long).

Dr. Linh se také vyjádřil k roli podniků při fungování trhu s uhlíkem. Každý podnik si proto musí jasně identifikovat, do které skupiny patří, ať už se jedná o zařízení na emise, které je nuceno obchodovat, nebo o skupinu, která má schopnost vytvářet kredity k prodeji na trhu. Na základě toho budou mít podniky technické přípravy na snižování emisí, porozumí kreditním standardům a také pochopí trend zpřísňování národních klimatických cílů, kdy závazek Net Zero 2050 způsobí, že se kvóty budou stále více snižovat.

Ve skutečnosti se mnoho vietnamských podniků zajímá pouze o tento koncept a dosud se plně nepřiblížilo mezinárodním úvěrovým standardům, jako je Verra nebo Gold Standard. Věří, že učení se a standardizace informací pomůže podnikům vyhnout se rizikům a být v budoucnu proaktivnější při účasti na trhu.

Zkušenosti z EU ETS ukazují, že regionální tržní blok může být účinným nástrojem k dosažení společného klimatického cíle. Pro ASEAN je nyní, když země vypracovaly regionální klimatické plány, vhodná doba k prozkoumání možnosti vytvoření společného trhu s uhlíkem.

Pokud bude zaveden systém obchodování s obchodováním s emisemi ASEAN, Dr. Linh doufá, že Vietnam bude moci využít většího rozsahu pro přístup k technologiím, financím a široké škále možností, pokud jde o kvóty nebo úvěry. Výzva však není malá, protože kapacita vietnamských podniků je stále omezená a schopnost poskytovat vysoce kvalitní úvěry není srovnatelná s mnoha zeměmi v regionu. Významnou překážkou je také monitorování a zajištění toho, aby obchodované zboží splňovalo mezinárodní požadavky.

Aby byl trh transparentní, Dr. Linh navrhl včasné školení a budování kapacit pro zprostředkovatele, jako jsou inspekční organizace, makléřské jednotky a provozovatelé obchodních ploch. I když se malé a střední podniky dosud na trhu neúčastní, musí jasně pochopit svou roli v dodavatelském řetězci, zejména první tři pilotní odvětví – elektřina, ocel a cement – ​​aby měly vhodné plány reakce. Zároveň zdůraznil, že uplatnění úvěrového spodního limitu v počáteční fázi pomůže stabilizovat očekávání kupujících i prodávajících a omezí situaci, kdy se úvěry obchodují pod jejich skutečnou hodnotou.

Dr. Linh se konečně domnívá, že lidský faktor určuje úspěch trhu s uhlíkem. Studenti, výzkumníci a začínající firmy potřebují jednotné a přesné pochopení podstaty uhlíkových komodit a také výzev spojených s vytvářením kreditů z různých oborů.

„Určení správné investiční oblasti, zvládnutí technických standardů a vhodného rozsahu pomůže podnikům, zejména startupům, efektivněji se v budoucnu podílet na trhu s uhlíkem,“ zdůraznil Dr. Nguyen Sy Linh.

Zdroj: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/viet-nam-can-lo-trinh-thi-diem-thi-truong-carbon-gan-voi-muc-tieu-quoc-gia-20250827150108814.htm