Vietnam je první zemí na světě, která vytvořila a vyhlásila zákon o populaci.

Návrh zákona o obyvatelstvu byl vypracován a dokončen směrem k převzetí a úpravě 10 článků, změně 1 článku a zrušení 26 článků nařízení o obyvatelstvu z roku 2003, aby byl vhodný a splňoval praktické požadavky.

Dosud žádná země na světě nemá zákon o populaci. Vietnam je první zemí na světě, která vypracovala a vyhlásila zákon o populaci. Zákon o populaci vytváří jednotný a synchronní právní základ, který přispívá k institucionalizaci směrnic, politik a strategií strany v oblasti populace a k překonávání omezení a nedostatků a splňuje požadavky rozvoje populace v nové situaci.

Pan Le Thanh Dung, ředitel odboru populace ( Ministerstva zdravotnictví ), to zdůraznil na tiskové konferenci k návrhu zákona o populaci, která se konala 7. listopadu.

4 hlavní zásady

Podle pana Dunga si zákon klade za cíl rychle a plně institucionalizovat politiku a směrnice strany a státu v oblasti populační práce v nové situaci. Zákon přebírá ustanovení populačního nařízení, zajišťuje legitimní práva a zájmy jednotlivců a organizací v oblasti populační práce a odkazuje na mezinárodní právní zkušenosti a zkušenosti některých zemí světa s cílem zajistit dodržování mezinárodních smluv, jejichž je Vietnam členem.

Pan Pham Vu Hoang, zástupce ředitele odboru pro populaci, uvedl, že návrh zákona o populaci byl vypracován a dokončen ve směru převzetí, úpravy 10 článků, změny 1 článku a zrušení 26 článků vyhlášky o populaci z roku 2003, aby byl vhodný, splňoval praktické požadavky a překonával obtíže a překážky v práci s populacemi.

Ministerstvo zdravotnictví rovněž prostudovalo a doplnilo 15 článků, včetně předpisů týkajících se: komunikace, mobilizace a vzdělávání v oblasti populace; úpravy velikosti, struktury a rozložení populace; zlepšování kvality populace; a podmínek pro zajištění provádění populační práce.

Pan Pham Vu Hoang - zástupce ředitele ministerstva obyvatelstva. (Foto: PV/Vietnam+)

Návrh zákona o populaci má ve srovnání s nařízením o populaci mnoho inovativních prvků a zaměřuje se na standardizaci 4 hlavních politik: udržení reprodukční plodnosti, minimalizaci genderové nerovnováhy při narození, přizpůsobení se stárnutí populace, stárnoucí populaci a zlepšení kvality populace. Rozsah této úpravy je v souladu se 4 politikami schválenými vládou a nestanoví obsah, který byl upraven v jiných zákonech.

Nový doplňující obsah oproti ustanovením populačního nařízení o udržení náhradní plodnosti: prodloužení mateřské dovolené, finanční podpora při porodu, doplnění prioritních kritérií pro koupi nebo pronájem sociálního bydlení dle ustanovení zákona o bydlení.

Zákon navrhuje prodloužit mateřskou dovolenou pro druhé dítě, poskytnout finanční podporu určitým skupinám (ženy z etnických menšin; ženy v lokalitách s nízkou porodností; ženy, které porodí dvě děti před dosažením věku 35 let); a dát přednost koupi nebo pronájmu sociálního bydlení v souladu s ustanoveními zákona o bydlení.

Prioritní subjekty pro nákup sociálního bydlení

Pokud jde o otázku prioritních kritérií pro nákup sociálního bydlení pro některé subjekty, pan Le Thanh Dung uvedl, že veřejné mínění v poslední době rozvířily informace o tom, že muži se 2 dětmi, ale bez manželky, jsou v prioritní skupině pro nákup sociálního bydlení. Mnoho lidí se obává právních mezer, dokonce i fingovaných rozvodů, aby se kvalifikovali na nákup sociálního bydlení. Návrh zákona o obyvatelstvu jasně uvádí, že muži se 2 dětmi, jejichž manželky zemřely, jsou v prioritní skupině pro nákup sociálního bydlení. Ředitel odboru obyvatelstva dodal, že existuje mnoho subjektů, které mají přednost při nákupu sociálního bydlení, včetně žen, které porodily 2 děti.

Pan Dung informoval, že před předložením Národnímu shromáždění byl návrh zákona o obyvatelstvu konzultován s odborníky a vědci, aby byl dokončen a aby se předešlo právním mezerám.

Podle ministerstva zdravotnictví, pokud bude genderová nerovnováha při narození i nadále vysoká, bude mít Vietnam do roku 2034 přebytek 1,5 milionu mužů ve věku 15–49 let a toto číslo se do roku 2059 zvýší na 1,8 milionu.

(Foto: PV/Vietnam+)

Vzhledem k této situaci, s cílem snížit nerovnováhu pohlaví při narození a vrátit poměr pohlaví při narození k přirozené rovnováze, návrh zákona o populaci navrhuje řadu předpisů: Zákaz výběru pohlaví plodu v jakékoli formě s výjimkou případů určení pohlaví za účelem diagnostiky a léčby genetických onemocnění souvisejících s pohlavím; podpora zahrnutí obsahu neupřednostňování mužů před ženami a nevolby pohlaví při narození do obecních smluv a konvencí obytné komunity.

Zdravotnickým pracovníkům bude pozastavena činnost lékařů, kteří zákazníkům oznamují, informují nebo zveřejňují informace o pohlaví plodu, s výjimkou případů určení pohlaví za účelem diagnostiky a léčby genetických onemocnění souvisejících s pohlavím podle předpisů Ministerstva zdravotnictví.

Aby se zákon přizpůsobil stárnutí populace, obsahuje mnoho prvků na podporu péče o seniory, rozvoj lidských zdrojů pro péči o seniory, poskytování a zpracování informací, oznamování a odsuzování porušování a bránění seniorům v výkonu jejich zákonných práv.

Podle zástupce ministerstva obyvatelstva roste poptávka po péči o seniory a geriatrických zařízeních. Návrh zákona zmiňuje potřebu vhodných zařízení denní péče a ubytování pro seniory. Centra péče mají nárok na investiční pobídky k provádění této práce.

S cílem zlepšit kvalitu populace návrh zákona navrhuje zavést předmanželské zdravotní konzultace a vyšetření; prenatální a neonatální screening, diagnostiku a léčbu.

Pokud jde o podmínky pro zajištění provádění populační práce, zákon stanoví lidské zdroje a financování populační práce s cílem vytvořit podmínky pro populační práci.../.

(Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-tren-the-gioi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-dan-so-post1075586.vnp