Cyklus „nedostatek kapitálu – nízká technologie – obtížné vstupování do řetězce – obtížné půjčování kapitálu“: Bariéry rozvoje podpůrných průmyslových podniků

„Zelený kapitál“ se stává ústřední osou

Podpůrný průmysl (CNHT) je považován za „tichou páteř“ zpracovatelského průmyslu a dodává komponenty, náhradní díly a polotovary pro klíčová odvětví, jako jsou automobily, elektronika a textil. Toto odvětví se však již mnoho let potýká s „chronickým úzkým hrdlem“ zvaným kapitál.

Většina podniků v podpůrném průmyslu jsou malé jednotky, kterým chybí dlouhodobý kapitál na investice do strojů a technologií, což vede k omezením ve schopnosti hluboce se zapojit do globálního dodavatelského řetězce. Mnoho potenciálních kontraktů s korporacemi zabývajícími se přímými zahraničními investicemi bylo zmeškáno jednoduše kvůli finančním překážkám.

cnht 11 — Úvěry na podporu průmyslu se zvýšily o více než 23 %, což je mnohonásobně více než celkové tempo růstu odvětví. Foto: PV

V této souvislosti bankovní sektor formuje novou strategii, v níž jsou zelené úvěry považovány za dvojí řešení, které jednak řeší problém s kapitálem, jednak orientuje udržitelný rozvoj na podporu průmyslových odvětví. Na nedávné pravidelné tiskové konferenci vlády zástupce guvernéra Vietnamské státní banky (SBV) Doan Thai Son potvrdil své odhodlání trvale směřovat kapitálové toky do prioritních oblastí, včetně podpory průmyslových odvětví, špičkových technologií a zemědělství .

Podle viceguvernéra Státní banky budou úvěry spravovány flexibilně, v souladu s makroekonomickými pokyny a absorpční kapacitou ekonomiky , a zároveň se urychlí implementace programu podpory úrokových sazeb ve výši 2 % ze státního rozpočtu s cílem podpořit zelený růst, oběhové hospodářství a uplatňovat standardy ESG (environmentální, sociální a správní).

Do konce prvního čtvrtletí roku 2025 tedy saldo zeleného úvěru dosáhl více než 700 000 miliard VND, což představuje 4,3 % celkového nesplaceného dluhu celé ekonomiky. V období 2017–2024 se saldo zeleného úvěru v průměru zvyšoval o více než 21 % ročně, což je více než celkové tempo růstu úvěrů. To ukazuje, že toky zeleného kapitálu se ve vietnamské úvěrové struktuře silně transformují z „pilotní“ fáze do „hlavního toku“.

Zejména tempo růstu kapitálu na podporu průmyslu daleko převyšuje celkové tempo růstu. Do konce srpna 2025 dosáhly úvěry pro malé a střední podniky přibližně 3,3 milionu miliard VND, což představuje 19 % z celkových nesplacených úvěrů. Z toho úvěry na podporu průmyslu vzrostly o více než 23 %, což je mnohonásobně více než celkové tempo růstu daného odvětví.

Dopady přelévání zvýhodněného kapitálu

Současná úvěrová strategie se již neomezuje pouze na „pumpování kapitálu“, ale přesunula se k „podporě ekosystému“. Když podnik v podpůrném odvětví obdrží preferenční úvěry na investice do moderní výrobní linky, která splňuje standardy zelené výroby, efekt přelévání přiláká řadu dalších satelitních podniků k účasti v dodavatelském řetězci. Tento dopad je mnohem větší než u předchozích individuálních podpůrných politik.

Cesta k přístupu k zelenému kapitálu však stále čelí mnoha překážkám, které je třeba odstranit. Podniky CNHT (Commercial Heavy Duty - CNHT) jsou často malé, mají omezená kolaterální aktiva a je pro ně obtížné prokázat dlouhodobou finanční kapacitu. Zejména žádosti o zelené úvěry vyžadují přísná environmentální kritéria, reporting ESG a nezávislé audity, což zvyšuje náklady na dodržování předpisů. Pokud mechanismus priorit není specifický a pokyny nejsou konzistentní, kapitálové toky mohou být „ucpány“ již od vstupní fáze.

Aby se tato bariéra překonala, odborníci doporučují, aby se podpora průmyslových podniků zaměřila na projekty s snadno měřitelnými dopady na životní prostředí, jako jsou například úspory energie (výměna LED osvětlovacích systémů, používání vysoce účinných motorů), rekuperace tepla nebo investice do čištění pevných odpadů, odpadních vod a výfukových plynů. Jedná se o investiční kategorie, které mohou rychle prokázat efektivitu a kvalifikovat se na „zelené“ hodnocení.

Navrhují se také politické nástroje ke snížení finanční zátěže. V současné době jsou zelené úrokové sazby nižší než běžné úrokové sazby a pohybují se v rozmezí 4–7 % ročně u krátkodobých úvěrů a 9–11 % ročně u střednědobých a dlouhodobých úvěrů. Zejména se studuje návrh politiky dotací na úrokové sazby konkrétně pro CNHT s úrovní podpory 3 % ročně a maximální dobou podpory 10 let, která se vztahuje na úvěry podepsané a vyplacené do konce roku 2030.

Mezinárodní zkušenosti, jako je zřízení fondu pro záruky úvěrů v Thajsku nebo propojení dlouhodobých úvěrů s dodavatelskými smlouvami velkých korporací v Koreji, jsou pro Vietnam vzorem pro zdokonalení mechanismů záruk a kompenzace úrokových sazeb.

Je zřejmé, že požadavkem na podporu průmyslu není jen rozšíření kapitálu, ale také orientace kapitálových toků podle zelených, dlouhodobých kritérií a jejich propojení se skutečnou výrobní kapacitou. Pouze tehdy, když budou mít podniky podmínky pro investice do moderních výrobních linek, které splňují environmentální normy a požadavky mezinárodních korporací, se mohou vymanit ze začarovaného kruhu „nedostatek kapitálu – nízká technologie – obtíže se vstupem do řetězce – obtíže s půjčováním kapitálu“. V té době se zelené úvěry skutečně stanou silným katalyzátorem, který pomůže vietnamským podpůrným průmyslům prorazit, snížit závislost na dovozu a zvýšit míru lokalizace.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/vong-lap-thieu-von-cong-nghe-thap-kho-vao-chuoi-kho-vay-von-rao-can-phat-trien-cua-doanh-nghiep-cong-nghiep-ho-tro-10389522.html