Identifikace podpory alokace a vyplácení veřejného investičního kapitálu jako klíčového politického úkolu se zaměřením na priority v oblasti řízení a správy.

(MPI) - Premiér Pham Minh Chinh na online konferenci Stálého vládního výboru s ministerstvy, ústředními agenturami a obcemi k přezkoumání a vyhodnocení situace a naléhavě vyzval k urychlení vyplácení veřejných investic v roce 2023. Požádal ministerstva, sdružení a obce, aby jako klíčové politické úkoly určily urychlení alokace a vyplácení kapitálu veřejných investic, zdroje kapitálu pro Program socioekonomické obnovy a rozvoje a 3 národní cílové programy, se zaměřením na priority v oblasti řízení a správy, zejména klíčové a důležité národní projekty, dálnice, meziregionální projekty a práce s vysokými vedlejšími účinky.

Premiér Pham Minh Chinh pronesl na konferenci projev. Foto: Chinhphu.vn

Konference se konala ráno 27. listopadu 2023 a zúčastnili se jí místopředseda vlády Le Minh Khai, místopředseda vlády Tran Hong Ha a vedoucí představitelé ministerstev, poboček a ústředních a místních agentur.

Podle usnesení vlády č. 01/NQ-CP ze dne 1. ledna 2023 je podpora vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2023 označena za jeden z klíčových politických úkolů. Od začátku roku vláda a premiér vydali 8 usnesení, 1 směrnici, 6 telegramů a dokumentů na podporu vyplácení veřejného investičního kapitálu; navrhli mnoho klíčových úkolů a řešení; požadovali od ministerstev, ústředních agentur a obcí, aby se zaměřily na realizaci vyplácení veřejného investičního kapitálu a rozhodně jej vedly a řídily.

Pokud jde o dosažené výsledky, vyplacené prostředky do konce října 2023 dosáhly téměř 389,7 bilionu (55,02 % plánu stanoveného premiérem), což představuje nárůst o 3,68 % a v absolutních číslech nárůst o více než 99 bilionů ve srovnání se stejným obdobím roku 2022.

Odhadované vyplacení do konce listopadu 2023 dosáhlo téměř 461 bilionů VND (65,1 % plánu stanoveného premiérem), což je o 6,77 % více a v absolutních číslech o 122,6 bilionu VND více ve srovnání se stejným obdobím roku 2022. Mezi nimi jsou ministerstva, pobočky a obce s dobrými výsledky v rozdělování veřejného investičního kapitálu, jako je Vietnamská rozvojová banka (100 %), Vietnamská asociace novinářů (100 %), Vietnamská asociace právníků (92,76 %), Úřad Národního shromáždění (83,61 %), Vietnamská asociace spisovatelů (81,6 %), Správní rada Ho Či Minova mauzolea (74,74 %), Binh Duong (113,4 %), Long An (112,7 %), Ba Ria - Vung Tau (106,84 %), Tien Giang (101,42 %), Dong Thap (100,82 %), Hai Phong (99,83 %).

Na konferenci vyslechli vedoucí představitele ministerstev, poboček a obcí, kteří informovali o současné situaci v oblasti vyplácení veřejných investic v jejich agenturách, jednotkách a obcích, se zvláštním zaměřením na analýzu důvodů nízkého vyplácení veřejných investic v některých oblastech.

Premiér Pham Minh Chinh na konferenci uvedl, že do konce státního rozpočtového roku 2023 zbývá jen něco málo přes měsíc, přičemž objem vyplacených prostředků je stále poměrně vysoký (přibližně 247 bilionů VND). Premiér požádal, aby každá agentura, jednotka a lokalita, zejména vedoucí představitelé, udržovaly ducha a smysl pro odpovědnost vůči lidem a zemi, aby podporovaly ducha překonávání těžkostí, vnímaly obtíže a výzvy jako motivaci k úsilí o povznesení a byly odhodlány vyplatit v roce 2023 alespoň 95 % stanoveného plánu.

Pokud jde o klíčové úkoly a řešení, premiér požádal ministerstva, ústřední agentury a obce, aby seriózně řídily usneseními, závěry a pokyny vlády a premiéra týkajícími se naléhání na přidělování a vyplácení veřejného investičního kapitálu (směrnice č. 08, oficiální depeše č. 749, ...); aby posílily inspekce a dohled; aby zachovaly činnost 5 pracovních skupin a čtvrtletní mechanismus spolupráce členů vlády s obcemi, zvláštních pracovních skupin v čele s předsedou provinčního lidového výboru.

Ministři, vedoucí ústředních agentur a předsedové provinčních a obecních lidových výborů by si měli udržovat smysl pro odpovědnost, podporovat roli vedoucích pracovníků ve vedení, řízení a implementaci; pravidelně přezkoumávat, naléhat, urychleně odhalovat a řešit obtíže a problémy vznikající v každém projektu, zejména u klíčových projektů (zejména v oblasti pozemků, zdrojů, skládek atd.); individualizovat odpovědnost každého jednotlivce; považovat výsledky výplat za jeden z důležitých základů pro posouzení úrovně plnění ročních úkolů příslušných organizací a jednotlivců.

Spolu s tím posílit inspekce a dohled a naléhat na dodavatele a konzultanty, aby urychlili postup; přísně zacházet s investory, projektovými manažerskými radami a dodavateli, kteří úmyslně způsobují potíže, brání a zpomalují průběh alokace a vyplácení kapitálu; kontrolovat, řešit a neprodleně nahrazovat slabé a negativní státní úředníky a zaměstnance veřejné správy, kteří neplní přidělené úkoly, což vede k prodlužování projektů, navyšování kapitálu a plýtvání.

Pečlivě prověřte každý projekt od fáze přípravy projektu, jeho výběru, alokace kapitálu až po návrh, nabídkové řízení, výstavbu, platební postupy, vypořádání... Zaměřte se na urychlení postupu vyklízení staveniště; poskytujte zálohy, vymáhejte zálohy, plaťte investiční kapitál v souladu s předpisy a připravujte platební záznamy, jakmile je k dispozici dostatek prostředků.

Podporovat reformu správních postupů, uplatňovat informační technologie a digitální transformaci ve veřejných investicích, zejména v oblasti oceňování, alokace kapitálu a kontroly výdajů; zároveň posílit následné audity.

Premiér požádal Ministerstvo plánování a investic, aby prosazovalo svou roli ve státním řízení veřejných investic, pečlivě sledovalo, naléhalo, usměrňovalo a urychleně řešilo obtíže a problémy ministerstev, ústředních a místních agentur s cílem urychlit vyplácení kapitálu veřejných investic; podávalo zprávy příslušným orgánům s cílem vydat flexibilní řešení pro splnění cíle vyplácení kapitálu veřejných investic v roce 2023.

Ministerstvo plánování a investic neprodleně předloží předsedovi vlády odhad státního rozpočtu a investiční plán státního rozpočtu na rok 2024 v souladu s předepsaným termínem a plán bude realizovat od prvních dnů a měsíců roku 2024. Veřejně zveřejní na elektronickém informačním portálu Ministerstva plánování a investic výsledky měsíčních, čtvrtletních a ročních výdajů.

Pracovní skupiny nadále kontrolují, dohlížejí, naléhají a usměrňují včasné řešení obtíží, překážek a nedostatků při realizaci veřejných investic na ministerstvech, v ústředních agenturách a obcích; posilují informační a komunikační práci, zejména politickou komunikaci, přispívají k vytváření konsensu, podpory a aktivní účasti lidí, podniků a investorů, chválí osvědčené modely a postupy, odhalují místa, která si nevedou dobře, a případy plýtvání a negativity.

Minh Hau

Ministerstvo plánování a investic

Zdroj