Objevuje se způsob, jak obejít legalizaci doplňkové výuky

Mohou doučovací centra a firmy učit žáky základních škol?

Majitel vzdělávací společnosti (registrovaný obchodní kód 8559) v Ho Či Minově Městě, která pořádá řadu kurzů kaligrafie, tvůrčího psaní a matematiky pro děti, uvedl, že obdržel mnoho telefonátů od rodičů, kteří se ptali, zda jejich děti, které chodí do základní školy, budou moci v centru pokračovat ve studiu, či nikoli... Pokud centrum nebo podnik podepíše smlouvu s učitelem veřejné základní školy na výuku těchto předmětů, budou moci studenti její školy v centru/podniku studovat?

Doplňkové výukové a vzdělávací aktivity se řídí předpisy oběžníku č. 29, který vstoupil v platnost 14. února.

Nebo se jeden z čtenářů novin Thanh Nien divil: „Přečetl jsem si oběžník č. 29 a viděl jsem, že není povoleno organizovat doplňkové hodiny pro žáky základních škol, s výjimkou případů výtvarné výchovy, tělesné výchovy a tréninku životních dovedností. Mohou tedy centra a podniky přijímat žáky základních škol k výuce kaligrafie, tvůrčího psaní a komunikačních dovedností v angličtině?“

V rozhovoru 8. února pan Ho Tan Minh, vedoucí kanceláře Ministerstva školství a odborné přípravy Ho Či Minova Města, uvedl, že oběžník č. 29 nezakazuje učitelům vyučovat doplňkové hodiny, jde o to, aby vyučovali v souladu s předpisy v oběžníku. Oběžník č. 29 také nezakazuje doplňkové hodiny pro učitele na základních školách. Učitelé na základních školách nesmí vyučovat doplňkové hodiny v předmětech, které vyučují ve škole ani ve třídě. Zbývající učitelé mohou učit studenty kaligrafii, ruční práce, STEM, hudbu, malbu a talent. Učitelé na veřejných školách mohou i nadále navštěvovat centra, kde vyučují hudbu, kreslení a sport. Protože se jedná o předměty, které rozvíjejí talent studentů, nejsou považovány za předměty, které vyučují kulturní znalosti, a proto nejsou klasifikovány jako doplňková výuka ani učení.

Pan Ho Tan Minh řekl: „Výuka angličtiny v centrech se zaměřuje na procvičování mluvení, poslechu, čtení a opakování pro certifikáty, jako jsou Starters, Movers... nikoli na výuku znalostí ve třídě. Učení se angličtiny zde slouží k rozvoji schopností. Výuka angličtiny v centrech (včetně výuky žáků základních škol) se proto nepovažuje za doplňkovou výuku.“

Expert z Ministerstva školství a odborné přípravy v Ho Či Minově Městě uvedl, že výše uvedené vzdělávací obsahy nejsou zahrnuty ve Všeobecném vzdělávacím programu pro rok 2018 a nejsou klasifikovány jako doplňková výuka ani učení. Pokud však jednotka nebo jednotlivec vyučuje výše uvedené obsahy žákům základních škol nebo jakékoli jiné úrovně žáků, musí si zaregistrovat svou činnost v souladu s předpisy. A pokud se učitel veřejné školy podílí na výuce těchto předmětů mimo školu, musí se také hlásit řediteli nebo vedoucímu jednotky, kde pracuje.

MUSÍM SI REGISTROVAT FIRMU, ABYCH MOHL/A VÝUČOVAT MALÉ SKUPINY?

Nedávno jeden čtenář poslal redakci dotaz: „Podle vyhlášky č. 01/2021 o registraci podniků nemusí nízkopříjmové podnikající domácnosti registrovat svou firmu. Jsou tedy doučovací kurzy v malých skupinách považovány za nízkopříjmové domácnosti?“.

Advokát Hoang Tu Luong z advokátní komory Ho Či Minova města uvedl: „Podle oběžníku č. 29 Ministerstva školství a odborné přípravy musí současné doučovací aktivity zajistit registraci podniku v souladu se zákonem. Obsah předpisů o řízení doučovacích a vzdělávacích aktivit se při určování registrace či nikoliv nezakládá na příjmu, ale vychází z ustanovení oběžníku.“

Podle právníka Luonga existují dva modely, ze kterých si lze vybrat: registrace podniku pro výuku a studium doplňkových lekcí jako podnikatelská domácnost nebo registrace za účelem založení podniku. Rozdíl mezi těmito dvěma modely spočívá v postupech, organizační struktuře, způsobu provozu a daních, které se mají platit. V závislosti na rozsahu provozu se jednotlivci mohou rozhodnout, zda se zaregistrují jako podnikatelská domácnost nebo podnik. Pro malé a střední podniky je však vhodné registrovat se jako podnikatelská domácnost. Také podle článku 3, článku 4 oběžníku č. 29 se stanoví: „Učitelé veřejných škol se nesmí podílet na řízení a provozu doplňkové výuky mimo školu, ale mohou se účastnit doplňkové výuky mimo školu.“ Učitelé veřejných škol tedy nemohou být hlavou domácnosti, aby se zaregistrovali pro podnikání v oblasti doplňkové výuky, ale mohou být pouze členy domácnosti (bez práva řídit a provozovat); nebo podepsat smlouvu o výuce na zakázku s doučovacím zařízením, které se zaregistrovalo k výkonu doplňkové výuky.

Odpoledne 13. února na pravidelné socioekonomické tiskové konferenci Lidového výboru Ho Či Minova města pan Ho Tan Minh také zdůraznil, že mimoškolní výuka musí probíhat v souladu s předpisy. Učitelé, kteří chtějí vyučovat mimoškolní výuku, tak musí činit v legálně registrovaných zařízeních bez výjimky, i když vyučují pouze 2–3 studenty nebo v malých skupinách.

Oběžník 29 nezakazuje učitelům dávat hodiny navíc, jde o to, aby se výuka prováděla v souladu s předpisy.

ROZDĚLEJTE PROCENTO LEGALIZACE DALŠÍHO DOUČOVÁNÍ

V posledních dnech jsme pozorovali, že někteří učitelé žádají podniky a vzdělávací společnosti, které se zaregistrovaly k získání podnikatelské licence k poskytování doplňkové výuky a vzdělávání, aby podepsaly papírovou smlouvu a poté se dohodly na „podílení procenta“, aby mohly doplňkovou výuku legalizovat.

Ředitelka vzdělávací společnosti v Ho Či Minově Městě uvedla, že obdržela žádost od některých učitelů, aby do centra poslali své studenty učit. Centrum stále uzavírá platnou smlouvu, výukový program je učitelův, studenty také posílá učitel a centrum dostává určité procento, například centrum dostává 20 % z měsíčního školného, ​​učitel dostává zbývajících 80 %.

„Pokud to uděláme, centrum bude v porušení předpisů, nebude dodržovat licenci udělenou Ministerstvem školství a odborné přípravy, nebude dodržovat předpisy týkající se pedagogického personálu, program byl nahlášen Ministerstvu školství a odborné přípravy, nebude poctivý vůči pedagogickému personálu, který pracoval velmi řádně, a vůči studentům a rodičům. Okamžitě jsme odmítli, protože při otevírání firmy nebo centra musíme projít procesem, abychom získali všechny licence, abychom mohli fungovat s klidem, nemůžeme „nechat misku a tác“, uvedla tato ředitelka. Zároveň uvedla, že v nadcházející době musí úřady pečlivě kontrolovat doučovací a vzdělávací centra a registrované podniky, aby zjistily, zda nedochází k úmyslnému obcházení zákona za účelem legalizace doučování a vzdělávání. Zejména je nutné kontrolovat, jak registrované podniky/podniky dodržují předpisy, jak platí daně...

V komentáři k tomu, jak efektivně dlouhodobě řídit oběžník č. 29, expert na vzdělávání a odbornou přípravu z Ho Či Minova Města potvrdil: „Kdykoli je vydán oběžník nebo vyhláška, ve skutečnosti ne všichni dodržují 100% nařízení, takže státní orgány a orgány pro řízení vzdělávání musí pracovat. A to je jedno z kritérií pro posouzení odpovědnosti a kapacit vedoucího pracovníka. V každé oblasti, kde dojde k porušení, bude posuzována odpovědnost od nejvyšší po nejnižší úroveň.“

Ho Či Minovo Město vyžaduje, aby učitelé přísně dodržovali předpisy týkající se doplňkové výuky a učení.

Dne 17. února zaslalo Ministerstvo školství a odborné přípravy Ho Či Minova Města oficiální zprávu vedoucímu Ministerstva školství a odborné přípravy města Thu Duc a okresů, ředitelům středních škol... s žádostí o implementaci obsahu souvisejícího s oběžníkem č. 29.

Ministerstvo školství a odborné přípravy proto vyžaduje, aby školy organizovaly, šířily a propagovaly předpisy týkající se doplňkové výuky a učení. Důkladně proškolit všechny zaměstnance a učitele, aby striktně dodržovali předpisy týkající se doplňkové výuky a učení; mít plány pro inspekce a kontroly; rozhodně nedovolit, aby se ve školách i vně nich vyskytovala nevhodná doplňková výuka a učení. Pravidelné a periodické testy a hodnocení musí být vhodné a nesmí vyvíjet tlak na studenty, aby navštěvovali hodiny navíc.

Rozhodně neulehčujte organizaci opakování a přípravy pro studenty s neuspokojivými studijními výsledky. Pro studenty posledních ročníků zorganizujte posílení opakování k přijímacím zkouškám a maturitním zkouškám dle vzdělávacího plánu školy.

Ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž požádalo, aby se ministerstvo zaměřilo na šíření informací mezi základními školami, že v žádném případě neorganizují doplňkové hodiny pro žáky základních škol. Pověřit ředitele škol úpravou a vypracováním plánů pro implementaci programu s 2 lekcemi denně v souladu s požadavky Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018, posílením a doplněním klubových aktivit, aktivit zaměřených na rozvoj talentů (umění, sport atd.) a tréninku životních dovedností a zajištěním jejich vhodnosti pro místní specifika a dobu vyzvedávání a odvádění dětí rodiči. Přijmout opatření k řešení případů porušení předpisů o doplňkové výuce a učení v dané oblasti nebo je nahlásit příslušným orgánům.

Bich Thanh

Zdroj: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm