Insbesondere heißt es in Absatz 2, Artikel 252 des Landgesetzes von 2024 eindeutig: „Die Artikel 190 und 248 dieses Gesetzes treten am 1. April 2024 in Kraft.“
Artikel 190 des Bodengesetzes von 2024 regelt die Meeresgewinnung. Der Staat ermutigt Organisationen und Einzelpersonen, Kapital, Techniken und Technologien für die Meeresgewinnung einzusetzen. Er verfügt über Richtlinien, die Investoren bei der Durchführung von Meeresgewinnungsmaßnahmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen unterstützen und ihnen Anreize bieten.
Bei Eingriffen in das Meer müssen die folgenden Grundsätze beachtet werden: Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit, Souveränität , Hoheitsrechte, Gerichtsbarkeit und nationalen Interessen auf See; in Übereinstimmung mit den Bestimmungen anderer relevanter Gesetze und internationaler Verträge, denen die Sozialistische Republik Vietnam beigetreten ist;
Basierend auf einer umfassenden Bewertung der Wirtschaft , Gesellschaft, Umwelt, Gewährleistung einer nachhaltigen Entwicklung, Biodiversität, natürlichen Faktoren, Auswirkungen von Naturkatastrophen, Klimawandel und steigendem Meeresspiegel;
In Übereinstimmung mit der Landesplanung oder der Bezirksflächennutzungsplanung oder der Bauplanung oder der Stadtplanung;
Meeresressourcen effektiv ausbeuten und nutzen; für einen Interessenausgleich zwischen Organisationen und Einzelpersonen, die Meeresgewinnungsmaßnahmen durchführen, und anderen relevanten Organisationen und Einzelpersonen sorgen; das Recht auf Zugang zum Meer für Menschen und Gemeinschaften gewährleisten;
Meeresbeeinträchtigungsmaßnahmen müssen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen als Investitionsprojekte oder Investitionsprojektgegenstände eingestuft werden.
Landgewinnungsmaßnahmen, die ein Gebiet in einem der folgenden Gebiete abdecken, dürfen nur mit der Genehmigung und dem investitionspolitischen Beschlussder Nationalversammlung und des Premierministers durchgeführt werden:
Schutzgebiete für historische und kulturelle Relikte und Sehenswürdigkeiten, die gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das kulturelle Erbe anerkannt sind; Naturerbe gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Umweltschutz;
Nationalparks, Naturschutzgebiete, Arten- und Lebensraumschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete und wichtige Feuchtgebiete wurden gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die biologische Vielfalt und des Forstgesetzes ausgewiesen.
Meeresschutzgebiete, Gewässerschutzgebiete, Fischereihäfen, Sturmschutzräume für Fischereifahrzeuge gemäß den Bestimmungen des Fischereigesetzes;
Seehafengebiet, Wasserfläche vor der Werft, Schiffswendebereich, Ankerbereich, Umschlagbereich, Sturmschutzbereich, Lotsenein- und -ausschiffungsbereich, Quarantänebereich, Schifffahrtskanal, Wasserfläche für den Bau anderer Hilfsanlagen gemäß den Bestimmungen des Seerechts; Flussmündungen und Gebiete, die für Zwecke der Landesverteidigung und -sicherheit geplant und genutzt werden.
Das für die Durchführung von Meeresgewinnungsmaßnahmen ausgewiesene Meeresgebiet ist in der genehmigten Flächennutzungsplanung enthalten und das Investitionsprojekt wurde von der zuständigen staatlichen Stelle genehmigt. Die Verwaltung und Nutzung des Meeresgebiets für die Durchführung von Meeresgewinnungsmaßnahmen erfolgt auf die gleiche Weise wie bei Land auf dem Festland.
Die Verantwortung für die staatliche Verwaltung von Meeresübergriffen ist wie folgt festgelegt: Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt unterstützt die Regierung bei der einheitlichen staatlichen Verwaltung von Meeresübergriffen, inspiziert und untersucht Meeresübergriffe und verwaltet Meeresübergriffsgebiete gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
Ministerien und Behörden auf Ministerebene sind im Rahmen ihrer Aufgaben und Befugnisse für die Verwaltung und Überwachung von Eingriffen in das Meer sowie für die Verkündung, Anleitung und Überwachung der Umsetzung von Vorschriften, Standards, technischen Vorschriften und wirtschaftlich-technischen Normen im Zusammenhang mit Eingriffen in das Meer verantwortlich.
Die Volkskomitees der Provinzen sind gemäß den gesetzlichen Bestimmungen für die Verwaltung, Landzuteilung und Landverpachtung zur Meeresgewinnung, die Inspektion und Prüfung von Meeresgewinnungsaktivitäten sowie die Verwaltung und Nutzung der Meeresgewinnungsgebiete vor Ort verantwortlich.
Die Zuteilung von Meeresgebieten für die Durchführung von Meeresgewinnungsmaßnahmen erfolgt gleichzeitig mit der Zuteilung und Verpachtung von Land für die Durchführung von Investitionsprojekten. Die Regierung legt diesen Artikel näher fest.
Artikel 248 des Landgesetzes von 2024 sieht Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Forstgesetzes Nr. 16/2017/QH14 vor, das durch eine Reihe von Artikeln im Rahmen des Gesetzes Nr. 16/2023/QH15 geändert und ergänzt wurde.
Konkret sollen die Grundsätze der Waldzuteilung, der Waldverpachtung, der Umwandlung der Waldnutzung in andere Zwecke und der Waldwiederaufforstung in Artikel 14 dahingehend geändert werden, dass „die Umwandlung des Nutzungszwecks natürlicher Wälder in die Nutzung für Projekte, die der nationalen Verteidigung und Sicherheit dienen, nicht zulässig ist“ in „die Umwandlung des Nutzungszwecks natürlicher Wälder in die Nutzung für Projekte, die der nationalen Verteidigung und Sicherheit dienen, nicht zulässig ist“.
Änderung von Artikel 15 hinsichtlich der Grundlagen für Waldzuteilung, Waldpacht und Umwandlung der Waldnutzung in andere Zwecke; Aufnahme von Subjekten, denen der Staat Schutzwälder zuteilt, ohne Waldnutzungsgebühren zu erheben, in Artikel 16; Änderung und Ergänzung der Bedingungen für die Umwandlung der Waldnutzung in andere Zwecke in Artikel 19...
Das Landgesetz 2024 kann ab dem 1. Juli 2024 in Kraft treten
Laut VOV hat Premierminister Pham Minh Chinh gerade ein Dokument zur Umsetzung des Landgesetzes von 2024 an Ministerien, Zweigstellen und Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene geschickt.
Der Premierminister beauftragte daher die Ministerien und Zweigstellen, der Regierung umgehend Dekrete zur Umsetzung des Bodengesetzes 2024 vorzulegen. Auf dieser Grundlage kann die Regierung der Nationalversammlung vorschlagen, dieses Gesetz bereits am 1. Juli 2024 in Kraft treten zu lassen, statt erst am 1. Januar 2025, wie in der Sitzung Anfang des Jahres beschlossen.
Der Premierminister forderte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie andere Ministerien und Zweigstellen auf, der Regierung umgehend Dekrete mit detaillierten Angaben zur Umsetzung des Bodengesetzes und Rundschreiben vorzulegen.
Vor dem 31. März werden das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und die zuständigen Stellen der Regierung einen Entwurf für die Nationalversammlung vorlegen, der das Inkrafttreten des Bodengesetzes 2024 ab dem 1. Juli 2024 ermöglicht.
Das Bodengesetz von 2024 enthält viele Neuerungen, darunter die Bestimmung, dass die Bodenpreisliste jährlich aktualisiert wird. Das Bodengesetz legt außerdem klar fest, dass die Bodenbewertung marktüblichen Grundsätzen entsprechen, korrekten Methoden, Verfahren und Prozessen entsprechen, ehrlich, objektiv, öffentlich und transparent erfolgen und die Interessen des Staates, der Landnutzer und der Investoren in Einklang bringen muss.
Ein wichtiger Punkt des Gesetzes ist die Möglichkeit, Grundstücke ohne Dokumente in „rote Bücher“ umzuwandeln, ohne gegen das Landrecht zu verstoßen. Das Gesetz regelt auch ausdrücklich die Rückgewinnung von Land für die sozioökonomische Entwicklung.
Minh Hoa (t/h)
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