Michael Milshtein, ein ehemaliges Mitglied des israelischen Militärgeheimdienstes und jetziger Forscher am Moshe Dayan Center for Middle East and African Studies der Universität Tel Aviv, sagte, es gäbe keine Alternative zu einem israelischen Bodenangriff.
Gazastreifen nach israelischen Bombenangriffen. Foto: DW
„Die Hamas hat ihre Ziele, den Dschihad zu fördern und Israel zu vernichten, immer sehr deutlich formuliert“, sagte er.
Eine Frage bleibt jedoch offen: Wie wird Gaza regiert werden, wenn Israel seine Ziele erreicht? Die Israelis haben darauf keine eindeutige Antwort gegeben. Es ist auch unklar, ob sie die Hamas vollständig eliminieren können.
Eines ist klar: Es darf kein Machtvakuum entstehen. Herr Milshtein sagte, ein überstürzter Abzug würde „ein Vakuum hinterlassen, das von islamistischen und nichtstaatlichen Gruppen gefüllt würde“.
Die Situation in Afghanistan ist ein Beispiel dafür. Dort versuchte die extremistische Gruppe „Islamischer Staat“ die Schwäche der staatlichen Institutionen nach der Machtübernahme der Taliban für ihre eigenen Zwecke auszunutzen. Ähnliche extremistische Gruppen haben auch den Mangel an staatlicher Kontrolle in der Sahelzone ausgenutzt.
Der Iran, der die Hamas und andere Milizen in der Region unterstützt, könnte ebenfalls von einem solchen Machtvakuum im Gazastreifen profitieren und neue Verbündete oder Partner innerhalb des Gazastreifens finden.
Wie kann also nach dem Ende dieses Konflikts die Ordnung in Gaza wiederhergestellt werden? Laut Milshtein gibt es eine Reihe von Optionen, doch jede birgt Herausforderungen.
Szenario 1: Israel übernimmt die Kontrolle über den Gazastreifen
Israel behielt bis 2005 die militärische Kontrolle über den Gazastreifen und wird dies voraussichtlich wieder tun. Ein solcher Schritt könnte jedoch auch neue militärische Angriffe provozieren. Er hätte zudem problematische Auswirkungen auf das regionale Machtgleichgewicht, so Stephan Stetter, Professor für Internationale Politik an der Bundesuniversität der Streitkräfte München.
Darüber hinaus hat eine Besatzungsmacht nach dem humanitären Völkerrecht Verantwortung gegenüber der Bevölkerung in dem Gebiet.
„Israel müsste diese Aufgabe dann allein bewältigen. Finanziell wäre das für das Land nicht zu stemmen“, sagte Herr Stetter. Israel wäre angesichts des Widerstands seiner westlichen Verbündeten, darunter der Vereinigten Staaten, auch nicht in der Lage, den Gazastreifen zurückzuerobern.
Ein solcher Schritt würde sich auch negativ auf Israels Beziehungen zu anderen Ländern im Nahen Osten auswirken, mit denen es eine Normalisierung anstrebt. „Deshalb halte ich einen solchen Schritt für unwahrscheinlich“, sagte Herr Stetter.
Szenario 2: Die Palästinensische Autonomiebehörde übernimmt die Kontrolle
Eine weitere Alternative wäre laut Herrn Milshtein die Rückkehr der Palästinensischen Autonomiebehörde nach Gaza und die Übernahme der Kontrolle dort, doch diese Idee hat eine Schwäche.
Palästinenserpräsident Mahmud Abbas. Foto: DW
Die Palästinensische Autonomiebehörde unter Präsident Mahmud Abbas und mit Mehrheit der Fatah-Partei verwaltet halbautonome Gebiete im israelisch besetzten Westjordanland. Tatsächlich kontrolliert sie jedoch nur einen kleinen Teil des besetzten Westjordanlandes. Der Großteil des Gebiets steht unter israelischer Kontrolle.
Die Palästinensische Autonomiebehörde und die Fatah-Partei sind bei den Einheimischen im besetzten Westjordanland unbeliebt.
Die letzten Wahlen fanden hier 2005 statt, und Herr Abbas ist seither an der Macht. Während er im Westen für seine antisemitische Rhetorik und dafür kritisiert wurde, dass er sich nicht ausreichend von der Hamas distanziert, werfen ihm palästinensische Bürger vor, nicht hart und entschieden genug gegen die israelische Besatzung vorzugehen.
Szenario 3: Palästinensische Zivilregierung
Eine bessere, wenn auch schwierigere Option wäre eine gemischte palästinensische Zivilverwaltung, sagte Herr Milshtein. Eine solche Behörde könnte sich aus verschiedenen Vertretern der palästinensischen Gesellschaft zusammensetzen, beispielsweise aus lokalen Bürgermeistern. Sie könnte auch enge Verbindungen zur Palästinensischen Autonomiebehörde unterhalten.
Ein solches Führungsmodell könnte von Ägypten, Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten und den Vereinigten Staaten unterstützt werden. „Es ist wahrscheinlich, dass diese neue Ordnung langfristig instabil sein und vielen Herausforderungen gegenüberstehen wird, aber sie ist weitaus besser als alle anderen schlechten Alternativen“, sagte Herr Milshtein.
Szenario 4: Von den Vereinten Nationen geführte Regierung
Theoretisch könnten die Vereinten Nationen ein Konfliktgebiet übernehmen, nachdem eine Konfliktpartei besiegt wurde, sagte Herr Stetter und bezog sich dabei auf frühere Beispiele aus dem Kosovo.
„Aber das ist in Gaza nicht realistisch“, bemerkte er. „Es wäre viel schwieriger, wenn nicht gar unmöglich, da der Konflikt im Zentrum der globalen öffentlichen Meinung steht. Die Möglichkeit, dass westliche Länder dort eine bedeutende Rolle spielen, könnte zudem heftig kritisiert werden.“
Es wäre auch schwierig, in einer solchen Angelegenheit die Zustimmung der UN zu erhalten, fügte Herr Stetter hinzu.
Szenario 5: Arabisch geführte Regierung
Herr Stetter wünscht sich ein anderes Szenario, in dem andere arabische Staaten neben der Palästinensischen Autonomiebehörde die Macht im Gazastreifen übernehmen würden.
„Das könnte einigen arabischen Ländern sogar zugutekommen, insbesondere jenen, die Vorbehalte gegenüber radikalen islamistischen Gruppen haben“, sagte er. Die Hamas gilt als palästinensischer Ableger der Muslimbruderschaft, die von Ägypten, Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten abgelehnt wird.
Herr Stetter weist jedoch darauf hin, dass ein solches Szenario bedeuten würde, dass die Palästinenser davon überzeugt werden könnten, dass ihre Interessen vertreten und nicht einfach nur übergangen würden. Dies würde jedoch, so Stetter, „das Eingreifen einigender Kräfte sowie die Zusammenarbeit mit dem Westen und den Vereinten Nationen“ erfordern.
Neben politischer Unterstützung ist auch finanzielle Unterstützung notwendig, damit ein solches Modell nachhaltig ist. Herr Stetter argumentiert, dass ein solches Modell nicht nur bessere Perspektiven für die Palästinenser, sondern auch mehr Sicherheit für Israel bieten würde.
Hoang Viet (laut DW)
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