80 Jahre Landmanagement: Sichere Kontrolle, vernünftige und effektive Verteilung

Ein umfassendes Bild der Landressourcen zeichnen

Seit Jahrtausenden wurde Land von unseren Vorfahren als unschätzbare Ressource, besonderes Produktionsmittel und unverzichtbarer Bestandteil des Aufbaus und der Verteidigung des Landes geschätzt. In den letzten 80 Jahren hat sich der Sektor der Landverwaltung kontinuierlich weiterentwickelt und einen bedeutenden Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung geleistet. Dabei spielten Landstatistik und Inventarisierung stets eine wichtige Rolle als effektives Managementinstrument, das dem Staat half, die Landressourcen sicher zu erfassen, angemessen zu verteilen und diese wertvolle Ressource effektiv zu nutzen.

Die Erfassung und Verwaltung von Landdaten spielt eine wichtige Rolle im Management und hilft dem Staat, die Landressourcen sicher zu verwalten, angemessen zu verteilen und diese enorme Ressource effektiv zu nutzen. Foto: Minh Hoang.

Laut Herrn Pham Ngo Hieu, stellvertretendem Direktor der Abteilung für Landmanagement, verfügt Vietnam mit einer Naturfläche von über 33,1 Millionen Hektar und einer Bevölkerung von über 100 Millionen Menschen über eine im Vergleich zum Rest der Welt geringe durchschnittliche Landfläche pro Kopf. Angesichts der zunehmenden Urbanisierung, Industrialisierung und des Klimawandels steigt der Bedarf an Landnutzung. Die Erstellung von Landstatistiken und -inventuren ist daher dringend erforderlich, um Ernährungssicherheit, industrielle Entwicklung, Dienstleistungen und Umweltschutz zu gewährleisten.

Anhand von Landstatistiken und -inventuren lässt sich erkennen, dass das Landmanagement in den letzten Jahren maßgeblich zur Einbindung der Landressourcen in den umfassenden wirtschaftlichen Umstrukturierungsprozess des Landes beigetragen hat. Konkret wurden in nur zwei Jahrzehnten (1990–2010) rund 11 Millionen Hektar ungenutztes Land produktiv genutzt, vorwiegend für Aufforstungsmaßnahmen. Dies trug zur Wiederherstellung von Ökosystemen bei und schuf Lebensgrundlagen für die Bevölkerung. Dadurch konnte die Fläche ungenutzten Landes deutlich reduziert werden, von fast 15 Millionen Hektar im Jahr 1990 auf 1,17 Millionen Hektar im Jahr 2024.

Die landwirtschaftlichen Flächen werden angemessen verteilt, um die nationale Ernährungssicherheit zu gewährleisten. Die Anbaufläche für Dauerkulturen hat sich im Vergleich zu 2010 um mehr als 34 % erhöht, von 3,68 Millionen Hektar auf derzeit über 4,92 Millionen Hektar. Dies leistet einen wichtigen Beitrag zur landwirtschaftlichen Exportproduktion; der Exportwert von Obst und Gemüse wird für 2024 auf über 7,12 Milliarden US-Dollar geschätzt.

Gleichzeitig haben sich auch die nichtlandwirtschaftlichen Flächen deutlich verändert. Die städtische Fläche hat in den letzten 15 Jahren um 57 % zugenommen, was einen starken Urbanisierungsprozess widerspiegelt. Insbesondere die Fläche für öffentliche Bauvorhaben ist um fast 43 % gestiegen und leistet damit einen wichtigen Beitrag zur Infrastrukturentwicklung und zur Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung.

Die Erhöhung der Landzuweisungen für nichtlandwirtschaftliche Zwecke spiegelte die wirtschaftliche Umstrukturierung des Landes vollumfänglich wider und trug dazu bei, sozioökonomische Aufgaben zu erfüllen, die soziale Sicherheit zu gewährleisten und einen großen Beitrag zum Staatshaushalt zu leisten. So erreichten die gesamten Staatshaushaltseinnahmen im Jahr 2024 2.037,5 Billionen VND, wovon 230,2 Billionen VND auf Landnutzungsgebühren entfielen.

Instrumente für Transparenz und Landressourcenfreigabe

Laut Herrn Hieu zeigen die Ergebnisse der Landstatistik und -inventuren im Laufe der Zeit, dass Vietnam bedeutende Fortschritte bei der Erschließung von Landressourcen erzielt hat. Durch die Transparenz der Verwaltungsverfahren und die sukzessiven Gesetzesänderungen, die den Landmanagementsektor durch Initiative, Kreativität und Flexibilität bei der zeitnahen Einreichung von Vorschlägen und deren Umsetzung gefördert haben, haben Privatpersonen und Unternehmen besseren Zugang zu Landressourcen erhalten.

Das ganze Land wird ab dem 1. August 2024 eine Landinventur durchführen. Foto: Nguyen Nga.

Statistiken und Bestandsaufnahmen zeigen jedoch auch zahlreiche Schwächen auf, die es zu überwinden gilt: Die Landnutzung ist nach wie vor ineffizient und führt zu Ressourcenverlusten. Internationale Erfahrungen belegen zudem, dass über 80 % der sozioökonomischen Managemententscheidungen Geodaten erfordern, was für Vietnam einen dringenden Bedarf an digitaler Transformation in diesem Bereich darstellt.

Angesichts des bevorstehenden Entwicklungsschubs von Partei und Volk bedarf es einer kontinuierlichen Modernisierung der Bodenstatistik und -inventur unter verstärkter Nutzung digitaler Technologien, künstlicher Intelligenz, digitaler Karten, Fernerkundung etc. Dies bildet die Grundlage für eine strikte, öffentliche und transparente Bodenverwaltung und gewährleistet eine gerechte Verteilung sowie eine wirtschaftliche, effektive und nachhaltige Nutzung dieser wertvollen Ressource. Gleichzeitig trägt es dazu bei, Verluste, Korruption und die Vetternwirtschaft bei der Bodenverwaltung und -nutzung zu bekämpfen – Probleme, die Partei, Staat und Volk stets beschäftigen.

Man kann sagen, dass der Landmanagementsektor mit hoher politischer Entschlossenheit, der Unterstützung von Bevölkerung und Wirtschaft sowie der Kraft der digitalen Transformation sicherlich weiterhin Traditionen pflegen, umfassend innovativ sein und die Landstatistik und -inventur zu einer Säule beim Aufbau eines modernen, transparenten und effektiven Landmanagementsystems für die nachhaltige Entwicklung des Landes machen wird.

Quelle: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/dat-dai2/80-nam-quan-ly-dat-dai-nam-chac-phan-bo-hop-ly-hieu-qua.html