Die Anwendung von Leistungsquoten nach der Sekundarstufe I ist nicht mehr angemessen.

Die Bildungsentwicklungsstrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 sieht nicht mehr wie in früheren Zeiträumen ein Ziel von rund 30 % für die Berufsausbildung nach der Sekundarstufe I vor. Die Anwendung einer festen Quote für die Berufsausbildung nach der Sekundarstufe I hat sich in der Praxis als ungeeignet erwiesen und zu zahlreichen negativen Folgen geführt.

Die Aufnahmeprüfungen für die 10. Klasse sind aufgrund des Verhältnisses der Klasseneinteilung stressig.

Die Bildungsentwicklungsstrategie für den Zeitraum 2011–2020 sah vor, dass bis 2020 30 % der Absolventen der Sekundarstufe I in Berufsbildungseinrichtungen aufgenommen werden sollten. Die kürzlich vom Premierminister verabschiedete Bildungsentwicklungsstrategie bis 2030 (die Strategie) strebt hingegen eine Übergangsquote von 95 % der Schüler von der Sekundarstufe I zur Sekundarstufe II und darüber hinaus an, ohne jedoch die Quote der Berufsausbildungen nach der Sekundarstufe I zu berücksichtigen.

Die Aufnahmeprüfung für die 10. Klasse übt einen immensen Druck auf die Gesellschaft aus, was zum Teil auf den Druck der schulischen Laufbahn nach der Sekundarstufe I zurückzuführen ist.

Bildungsminister Nguyen Kim Son berichtete über den Strategieentwicklungsprozess der vergangenen zwei Jahre, in dem sein Ministerium verschiedene Ministerien und Behörden zu jedem einzelnen Strategieziel konsultierte. Bezüglich des Anteils der Schüler, die nach der Sekundarstufe I in verschiedene Bildungsgänge eingeteilt werden, erklärte Minister Kim Son, dass es derzeit keine überzeugende Grundlage für diesen Prozentsatz gebe. Die Einteilung in Bildungsgänge und die Berufsberatung basierten auf den freiwilligen Wünschen der Schüler, während der Staat 100 % der Schulplätze garantieren müsse. Daher sei es notwendig, die Belastung der Kommunen hinsichtlich der Einteilung in Bildungsgänge und der Berufsberatung zu verringern, um eine ausreichende Finanzierung der Schulen für alle Schüler zu gewährleisten.

Seit vielen Jahren verfolgt Vinh Phuc eine strenge Politik der Berufsausbildung nach der Sekundarstufe I, was sogar zu Unmut und Beschwerden in der Bevölkerung führte, da fast 40 % der Absolventen der Sekundarstufe I eine Berufsausbildung absolvieren müssen.

Im Dezember 2024 organisierte der Nationale Rat für Bildung und Personalentwicklung in Hanoi in Abstimmung mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung ein Treffen zur Berufsberatung und Studienrichtungsorientierung für Schüler an weiterführenden Bildungseinrichtungen.

Der Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, der die Ergebnisse der Umsetzung des Projekts zur Berufsorientierung und Studiengangsplanung im Rahmen der Allgemeinbildung für den Zeitraum 2018–2025 gemäß Beschluss 522 des Premierministers von 2018 betrachtet, zeigt, dass die durchschnittliche Quote der Studiengangsplanung nach der Sekundarstufe I landesweit bei 17,8 % liegt. Viele Provinzen und Städte wie Hanoi und Hai Phong erreichten Werte unter 12 %. Vinh Phuc erzielte in den letzten Jahren konstant Werte über 30 % und zählt damit zu den sechs Provinzen landesweit mit den höchsten Quoten an Studiengangsplanung.

Herr Nguyen Phu Son, Direktor des Bildungsministeriums der Provinz Vinh Phuc, erklärte, die Provinz habe einen Plan aufgestellt, um bis 2025 eine Übergangsquote von 50 % der Schüler nach der Sekundarstufe I in die Hochschulbildung zu erreichen. Tatsächlich ist der Anteil der Sekundarstufenabsolventen, die ihre Ausbildung in der Sekundarstufe II fortsetzen, in der Provinz jedoch stetig gesunken, von etwa 70 % im Jahr 2019 auf rund 63 % im Jahr 2024. Dies hat während der Aufnahmeprüfung für die 10. Klasse der Sekundarstufe II zu erheblichem Druck auf die Gesellschaft geführt.

Als Reaktion auf dieses Problem hat die Provinzregierung kürzlich das Bildungsministerium beauftragt, Empfehlungen und Änderungsvorschläge zu einigen Aspekten des Plans und der Entscheidungen bezüglich der Schülerplatzierungsquote nach dem Abschluss der Sekundarstufe I abzugeben, mit dem Ziel, die Möglichkeiten und Einschreibungsquoten für die 10. Klasse an öffentlichen Gymnasien in der Provinz zu erhöhen.

In seiner Rede vor der Nationalversammlung analysierte Herr Nguyen Van Manh, stellvertretender Leiter der Delegation der Provinz Vinh Phuc, die Situation: „Die Aufteilung von 40 % der Mittelschüler in eine Berufsausbildung und 60 % in den Anschluss an staatliche Gymnasien führt in der Praxis zu einem enormen Druck auf die jährlichen Aufnahmeprüfungen für die 10. Klasse. Jedes Jahr brechen über 15 % der Mittelschulabsolventen die Schule ab, treten direkt ins Berufsleben ein und finden keine sichere Anstellung. Die Qualität der Berufsausbildung für Mittelschulabsolventen ist weiterhin niedrig, und die Beschäftigungsquote ist entsprechend gering. Auch das Ziel, 45 % der Gymnasiasten in eine Berufsausbildung zu schicken, wird nicht erreicht, da die Mehrheit der Schüler ein Universitätsstudium anstrebt und nur wenige eine Berufsausbildung wählen.“

Viele Meinungen plädieren dafür, den Anteil der Schüler, die nach der Sekundarstufe I eine Berufsausbildung beginnen, zu senken, anstatt des derzeitigen Zielwerts von 30-40%.

Schülerinnen und Schüler haben das Recht auf Zugang zu Bildung, die ihren Bedürfnissen entspricht.

Laut Herrn Nguyen Van Manh ist es zur Behebung dieser Situation notwendig, den Anteil der Schüler, die nach der Sekundarstufe I eine Berufsausbildung beginnen, von derzeit 30–40 % zu senken. Dies soll die Voraussetzungen dafür schaffen, dass alle Schüler gleiche Bildungschancen haben und sich in ihren kognitiven und körperlichen Fähigkeiten umfassend entwickeln können. Gleichzeitig sollen soziale Probleme reduziert werden, die durch Schüler entstehen, die in einem förderlichen pädagogischen Umfeld keine angemessene Bildung erhalten.

Dr. Hoang Ngoc Vinh, ehemaliger Direktor der Abteilung für Berufsbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), ist überzeugt, dass der Schlüssel zur Erfüllung der Bedürfnisse der Bevölkerung darin liegt, dass die meisten Familien für ihre Kinder einen Schulabschluss wünschen. Berufliche Qualifikationen sind dabei umso besser, außer für Familien, die sich den Schulbesuch ihrer Kinder nicht leisten können oder deren Kinder nicht für den Besuch einer Berufsschule geeignet sind. Wenn es keine Unterscheidung mehr zwischen allgemeiner und beruflicher Sekundarbildung gibt und beide, wie weltweit üblich, als gleichwertiger Schulabschluss gelten, wird die Differenzierung der Schülergruppen durch die Einrichtung beruflicher und technischer Gymnasien (gemäß Beschluss Nr. 686 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Einrichtung technischer Gymnasien) erleichtert.

Die Nationalversammlung hat das Problem erkannt. Der Kernpunkt ist die Diversifizierung des Sekundarschulmodells nach der 9. Klasse, da der Schulabschluss derzeit nur den Sekundarschulabschluss bescheinigt. Die Erfahrungen in Südkorea und Taiwan in den 1970er und 1980er Jahren zeigen, dass Arbeitskräfte mit Sekundarschulabschluss eine entscheidende Rolle spielten. Nach dem Sekundarschulabschluss können Schüler nun eine berufliche Weiterbildung absolvieren oder ein Studium aufnehmen. Dadurch entfällt die in den letzten zwei Jahrzehnten übliche Praxis, Sekundarschulabsolventen für Berufsausbildungsprogramme zu rekrutieren.

Herr Vinh regte zudem an, die Zielsetzung der Selektion von Schülern für den Hochschulzugang zu überdenken. Im Kontext von Industrie 4.0 ist eine solide Allgemeinbildung unerlässlich. Die Bildungsstrategie mit Blick auf 2045 muss die Effizienz und Effektivität der Personalentwicklung berücksichtigen. Wird das derzeitige starre Selektionssystem beibehalten, investieren die Kommunen nicht in den Bau von weiterführenden Schulen, und der Druck und Stress bei der Aufnahmeprüfung für die 10. Klasse werden enorm sein. Die weit verbreiteten und negativen Probleme der privaten Nachhilfe und des zusätzlichen Unterrichts an Grund- und weiterführenden Schulen bleiben somit ungelöst.

Dr. Nguyen Tung Lam, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Pädagogische Psychologie, hält eine frühzeitige Berufsberatung und die Einteilung der Schüler in verschiedene Bildungsgänge für notwendig, sieht aber ein Ziel von 30 oder 40 Prozent als unrealistisch an. „Wir müssen die Interessen, Fähigkeiten und Lebensumstände jedes einzelnen Schülers respektieren; wir sollten keine Ratschläge oder Empfehlungen aufzwingen. Je nach Situation sind manche Familien der Meinung, dass ihre Kinder nach der Sekundarstufe I eine Berufsausbildung benötigen, um direkt ins Berufsleben einzusteigen, während andere den Wunsch äußern, dass ihre Kinder ihre Ausbildung fortsetzen, um später mehr berufliche Möglichkeiten zu haben“, erklärte Dr. Lam.

Viele Experten haben zudem auf die seit Langem bestehenden Mängel und Überschneidungen in der Verwaltung der allgemeinbildenden und beruflichen Ausbildungsprogramme zwischen dem Ministerium für Bildung und Ausbildung und dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales hingewiesen. Es besteht die Hoffnung, dass mit der zukünftigen Übertragung der Zuständigkeit für die berufliche Ausbildung an das Ministerium für Bildung und Ausbildung die erzwungene Aufteilung der Schüler in verschiedene Bildungsgänge und die derzeitige Zersplitterung der Verwaltung vermieden werden.

Im Jahr 2024 vereinbarten das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie die Provinzen und Städte, dem Premierminister einen Bericht vorzulegen, in dem die Änderung des Beschlusses 522 in die Richtung geändert werden soll, dass keine allgemeinen Quoten für die Studienplatzvergabe mehr allen Provinzen und Städten zugewiesen werden, sondern die Studienplatzvergabe vielmehr auf die Personalentwicklungsbedürfnisse der jeweiligen Region zugeschnitten wird.

Der Premierminister hat soeben den Beschluss Nr. 1705/QD-TTg vom 31. Dezember 2024 erlassen, mit dem die Strategie für die Bildungsentwicklung bis 2030 mit einer Vision bis 2045 genehmigt wurde. Diese beinhaltet das übergeordnete Ziel: „Bis 2030 wird das vietnamesische Bildungswesen ein fortgeschrittenes Niveau in der asiatischen Region erreichen, und bis 2045 wird es ein fortgeschrittenes Niveau weltweit erreichen.“

Die Strategie legt bis 2030 konkrete Ziele für jede Bildungsstufe fest. Im Vorschulbereich wird eine Einschulungsquote von 38 % für Kinder im Krippenalter und 97 % für Kinder im Kindergartenalter angestrebt. Ziel ist es, dass 99,5 % der Vorschulkinder täglich zwei Einheiten besuchen und 35 % davon private oder nichtstaatliche Vorschulen.

Ziel ist es, eine 100%ige Quote an baulich einwandfreien Klassenzimmern zu erreichen und sicherzustellen, dass über 65% der Vorschulen die nationalen Standards erfüllen.

Im allgemeinen Bildungsbereich lag die Einschulungsquote für die Grundschule im entsprechenden Alter bei 99,5 % und für die Sekundarstufe I bei 97 %; die Abschlussquote betrug für die Grundschule 99,7 %, für die Sekundarstufe I 99 % und für die Sekundarstufe II 95 %; die Versetzungsquote von der Grundschule zur Sekundarstufe I lag bei 99,5 % und von der Sekundarstufe I zur Sekundarstufe II und anderen Stufen bei 95 %; 100 % der Grundschüler besuchen den Unterricht zweimal täglich.

Im Hinblick auf die Hochschulbildung heißt es in der Strategie: Die Zahl der Universitätsstudenten pro 10.000 Einwohner sollte mindestens 260 erreichen; der Anteil der Universitätsstudenten in der Altersgruppe der 18- bis 22-Jährigen sollte mindestens 33 % erreichen; der Anteil internationaler Studenten, die ein Hochschulstudium in Vietnam absolvieren, sollte 1,5 % erreichen; und der Anteil der Dozenten mit Doktortitel sollte mindestens 40 % erreichen.

Quelle: https://thanhnien.vn/ap-ty-le-phan-luong-sau-thcs-khong-con-phu-hop-185250105225406724.htm