Ablehnung einer Bürgerklage

(QBĐT) – Das Volksgericht der Provinz hat gerade eine öffentliche Online-Verhandlung in erster Instanz zu diesem Fall abgehalten. Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit einem Bürger der Gemeinde Bao Ninh (Stadt Dong Hoi), der auf Aufhebung der Entscheidung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Bao Ninh und des Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt Dong Hoi zur Beilegung von Beschwerden im Bereich der Landverwaltung klagt. Dong Hoi.

Dementsprechend reichte Frau Nguyen Thi Buu (wohnhaft in der Gemeinde Bao Ninh, Stadt Dong Hoi) beim Volksgericht der Provinz Klage ein, in der sie die Aufhebung der Entscheidung Nr. 140/QD-UBND vom 3. März 2023 des Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Bao Ninh (Entscheidung zur Beilegung der ersten Beschwerde) und der Entscheidung Nr. 3093/QD-UBND vom 25. Juli 2023 des Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt beantragte. Dong Hoi (Entscheidung zur Beilegung der zweiten Beschwerde), weil Frau Buu die beiden oben genannten Entscheidungen für illegal hält und das Gericht ersucht, die beiden Landflächen im Dorf Ha Duong, Gemeinde Bao Ninh, über die sich Frau Buus Familie beschwert, als ihr Eigentum anzuerkennen. Erzwingen Sie die Durchsetzung des City Forest Protection Management Board (FPMB). Dong Hoi (jetzt der Verwaltungsrat der Stadt Dong Hoi und der Küstengebiete von Quang Binh ) zahlte eine Entschädigung für das ^{1.274 m²} große Grundstück zurück, das von Frau Buus Familie genutzt wurde und das während des Baus der 36 m langen Straße konfisziert worden war, und erkannte an, dass das ^{745,2 m²} große Grundstück von Frau Buus Familie Anspruch auf eine Bescheinigung über das Landnutzungsrecht hat. Im Zusammenhang mit dieser Klage hatte Frau Nguyen Thi Buu zuvor auch eine Beschwerde an die Zeitung Quang Binh geschickt, in der sie über den Vorfall berichtete.

Das von Frau Nguyen Thi Buu verklagte Landgebiet wurde inzwischen zurückerobert und im Dorf Ha Duong in der Gemeinde Bao Ninh (Stadt Dong Hoi) wird derzeit eine 36 m lange Straße gebaut.

In Anbetracht des Klageantrags von Frau Nguyen Thi Buu stellte das erstinstanzliche Gericht des Volksgerichts der Provinz Folgendes fest:

Entscheidung Nr. 140 des Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Bao Ninh und Entscheidung Nr. 3093 des Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt. Dong Hoi zeigt anhand von Dokumenten, Beweisen in der Akte und den Meinungen der Parteien zum Ursprung und Verlauf der Landnutzung: Von 1960 bis 1970 wurde das beanstandete Landgebiet von einigen Haushalten der Gemeinde Bao Ninh urbar gemacht und für den Anbau kurzfristiger Nutzpflanzen wie Kartoffeln, Maniok, Melonen, Chilischoten usw. zur Deckung des täglichen Bedarfs genutzt.

Frau Buu sagte, dass ihre Eltern zwei Teile Land im Dorf Ha Duong, Gemeinde Bao Ninh, zurückgefordert und genutzt hätten: Der erste Teil hat eine Fläche von ^{1.274 m²} (gemäß der 2014 genehmigten Katasterkarte der Gemeinde Bao Ninh, die zu einem Teil des Grundstücks Nr. 56, Kartenblatt Nr. 60 gehört) und liegt an der 36 m langen Straße (im Bau); Der zweite Teil ist ein Grundstück mit einer Fläche von ^{745,4 m²} (laut der 2014 genehmigten Katasterkarte der Gemeinde Bao Ninh, Teil der Parzelle Nr. 56, Kartenblatt Nr. 60), auf dem bis 2005 ununterbrochen kurzfristige Nutzpflanzen wie Kartoffeln, Maniok, Melonen, Chilischoten usw. angebaut wurden. Und von 2005 bis heute hat die Familie von Frau Buu von November bis März des folgenden Jahres Saisonpflanzen angebaut und die restliche Zeit unbebaut gelassen.

Laut Angaben von Frau Buu hatte ihre Familie während der Rückgewinnung und Nutzung zweier Teile des Landes keine Landnutzungsrechte angemeldet oder registriert, sodass ihr Name weder auf der Katasterkarte noch im Katasterbuch der zuständigen Behörden stand. Ihre Familie konnte keine Dokumente oder Beweise vorlegen, die den Ursprung der beiden Landflächen belegen, die ihre Familie seit der Landgewinnung bis heute genutzt hat und kontinuierlich nutzt. Nur wenige Personen bestätigten, dass ihre Familie in den Jahren 2000, 2007, 2014, 2018 und 2022 beim Volkskomitee der Gemeinde Bao Ninh Anträge für den Bau einer Viehfarm an Herrn Pham Minh Hoat (verstorben – PV) gestellt hatte, doch das Volkskomitee der Gemeinde antwortete, dass es hierfür noch keine Richtlinien gebe.

Darüber hinaus liegt die Grundstücksfläche von ^{1.274 m²} , über die sich die Familie von Frau Buu beschwert, an der 36 m langen Straße (im Bau). Aufgrund tatsächlicher Messungen und Inspektionen können Standort und Grenzen nicht bestimmt werden (das gab Frau Buu auch vor Gericht zu) und bei der Landnutzung handelt es sich um sonstiges ungenutztes Land, das vom Volkskomitee der Gemeinde Bao Ninh verwaltet wird.

Laut der im Jahr 2014 genehmigten Katasterkarte und dem Grundbuch der Gemeinde Bao Ninh soll das von Frau Buu beanstandete Landgebiet von der Stadt als Schutzwald genutzt werden. Management von Dong Hoi. Laut der Karte der aktuellen Landnutzung und der Waldressourcen der Gemeinde Bao Ninh, die von der Forstbehörde am 2. Juli 2007 bestätigt wurde, handelt es sich bei den Landflächen, über die sich Frau Buus Familie beschwert hat, um Sandland. Laut der vom Volkskomitee der Provinz genehmigten Planungskarte für drei Waldtypen in der Gemeinde Bao Ninh für den Zeitraum 2006–2010 handelt es sich hierbei um ein sehr wichtiges Schutzwaldgebiet, das von der städtischen Forstschutzverwaltung verwaltet wird. Management von Dong Hoi.

Nach dem Urteil im erstinstanzlichen Verfahren legte Frau Nguyen Thi Buu beim Obersten Gericht in Da Nang Berufung ein und beantragte ein Berufungsverfahren.

Laut der vom Volkskomitee der Provinz im Jahr 2014 genehmigten Planungskarte für drei Waldarten bis 2020 liegen die Landflächen, über die sich Frau Buus Familie beschwert, außerhalb der Planungskarte für drei Waldarten, die von der städtischen Forstschutzverwaltung verwaltet wird. Die Küstengebiete von Dong Hoi und Quang Binh werden verwaltet. Daher wurde am 31. Dezember 2019 der Stadtvolksausschuss gegründet. Dong Hoi erließ einen Beschluss zur Rückforderung von Land vom Land Management Board der Stadt. Dong Hoi. Am 26. November 2021 erließ das Volkskomitee der Provinz einen Beschluss zur Ernennung des städtischen Projektmanagementgremiums für Umwelt und Klimawandel. Dong Hoi soll das Projekt zur Entwicklung der städtischen Infrastruktur als Reaktion auf den Klimawandel in der Stadt umsetzen. Dong Hoi in der Gemeinde Bao Ninh ohne eine Entscheidung zur Rückforderung des Landes und zur Benachrichtigung der Familie von Frau Buu ist angemessen und steht im Einklang mit den Bestimmungen des Landrechts.

Die Behauptung der Familie von Frau Buu, der Ursprung der von ihr beanstandeten Landflächen liege darin, dass ihre Familie das Land von 1960 bis 1970 ununterbrochen zurückgewonnen und bis heute für landwirtschaftliche Zwecke (Anbau einjähriger Feldfrüchte) genutzt habe, steht im Widerspruch zum tatsächlichen Landnutzungsprozess. Daher besteht keine ausreichende Grundlage für die Anerkennung von Landnutzungsrechten und sie ist nicht berechtigt, Landnutzungszertifikate, Hausbesitzrechte oder andere mit dem Land verbundene Vermögenswerte zu erteilen. Daher erfolgt auch keine Entschädigung für das Land, wenn der Staat das Land gemäß den Vorschriften zurückgewinnt. Daher erließen der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Bao Ninh und der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt eine Entscheidung zur Beilegung der Beschwerde (erstmals). Dong Hoi erließ (zum zweiten Mal) eine Entscheidung zur Beilegung der Beschwerde, die begründet und im Einklang mit dem Gesetz war, als es die beiden Grundstücke, über die sich Frau Buu beschwerte, nicht als zu den Landnutzungsrechten von Frau Buu gehörend anerkannte.

Auf der Grundlage der obigen Analyse und Kommentare gelangte das Volksgericht erster Instanz der Provinz zu dem Schluss, dass die Entscheidungen zur Beilegung der Beschwerden vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Bao Ninh und vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt getroffen wurden. Dong Hoi stellt sicher, dass die Befugnisse, Fristen, Verfahren und Rechtsgrundlagen den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen (der Vertreter der Volksstaatsanwaltschaft der Provinz war bei der Verhandlung derselben Meinung). Daher entschied das Richtergremium, alle Klageanträge von Frau Nguyen Thi Buu abzuweisen.

Bui Thanh

Quelle: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202410/bac-don-khoi-kien-cua-mot-cong-dan-2221661/