Der Kultur- und Sozialausschuss des Volksrates der Provinz Nghe An überprüft die Sozialschutzpolitik

Am Nachmittag des 27. Oktober hielt der Ausschuss für Kultur und Soziales des Volksrats der Provinz Nghe An eine Sitzung ab, um zwei Resolutionsentwürfe zu prüfen, die der 33. Sitzung (Sondersitzung) des Volksrats der Provinz vorgelegt wurden, darunter: ein Resolutionsentwurf zur Regelung der Unterstützungspolitik für eine Reihe von Sozialschutzempfängern zusätzlich zur Sozialhilfepolitik der Regierung und ein Resolutionsentwurf zur Zuweisung regelmäßiger Ausgabenmittel aus dem Zentralhaushalt zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2025.

Báo Nghệ An•27/10/2025

An dem Treffen nahmen Genosse Nguyen Nhu Khoi – Mitglied des Provinzparteikomitees, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrats, Vertreter der Leiter der Ausschüsse des Provinzvolksrats und Vertreter der relevanten Abteilungen teil: Gesundheit, Finanzen, Justiz, Landwirtschaft und Umwelt.

Probetraining _1 — Ort der Sitzung zur Überprüfung des Resolutionsentwurfs, der der 33. Sitzung (Sondersitzung) des Volksrates der Provinz vorgelegt wurde. Die Sitzung wurde vom Ausschuss für Kultur und Soziales des Volksrates der Provinz organisiert. Foto: Minh Quan

Gewährleistung der Menschlichkeit und Durchführbarkeit von Maßnahmen zur Unterstützung von Sozialschutzempfängern

Der vom Gesundheitsministerium von Nghe An ausgearbeitete Resolutionsentwurf zur Regelung der Unterstützungspolitik für eine Reihe von Sozialschutzempfängern zusätzlich zur Sozialhilfepolitik der Regierung soll die Resolutionen Nr. 30/2021/NQ-HDND und Nr. 03/2024/NQ-HDND des Volksrats der Provinz ersetzen. Ziel der Resolution ist es, die Sozialversicherungspolitik weiter zu verbessern und gefährdeten Gruppen in der Gesellschaft rechtzeitig Unterstützung zu bieten, um so zur Stabilisierung des Lebens der Menschen beizutragen.

Zu den geförderten Personengruppen zählen laut Entwurf: Menschen mit angeborenen Behinderungen, deren Eltern älter sind; Menschen mit schweren geistigen Behinderungen aus armen oder armutsgefährdeten Haushalten mit Betreuern im Alter von 70 Jahren oder älter; Kinder, die im SOS-Kinderdorf Vinh aufgenommen, betreut und aufgezogen werden.

Der Entwurf senkt außerdem das Alter pflegender Eltern von 75 auf 70 Jahre, um den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes 2024 und der praktischen Situation zu entsprechen; gleichzeitig gilt ein neuer Sozialhilfestandard von 500.000 VND/Monat (erhöht von 360.000 VND/Monat).

Probetraining _2 — Herr Nguyen Van Nam, stellvertretender Direktor des Gesundheitsministeriums von Nghe An, berichtete über den Resolutionsentwurf zur Regelung der Unterstützungspolitik für eine Reihe von Sozialschutzempfängern zusätzlich zur Sozialhilfepolitik der Regierung in der Provinz Nghe An. Foto: Minh Quan

Die geschätzten Kosten für die Umsetzung belaufen sich auf über 1 Milliarde VND pro Jahr und werden aus dem Provinzhaushalt beglichen. Laut dem Bewertungsbericht des Finanzministeriums belastet diese Ausgabenquelle den lokalen Haushalt nicht stark und ist unter den gegenwärtigen Bedingungen durchaus machbar.

Auf der Sitzung empfahlen die Delegierten des Provinzvolksrats, den Kreis der Begünstigten weiter zu überprüfen und zu klären, um Doppelungen oder Auslassungen zu vermeiden. Dies gilt insbesondere für die Gruppe der Behinderten und einsamen älteren Menschen, die bisher nicht von der aktuellen Regelung profitieren. Was die Verwaltungsverfahren betrifft, so sieht der Entwurf zwar eine Verkürzung der Bearbeitungsdauer von 15 auf 10 Tage vor. Einige Stimmen meinten jedoch, dass diese Frist im Kontext der Digitalisierung von Bevölkerungsdaten und Informationssystemen immer noch lang sei. Sie müsse untersucht und weiter verkürzt werden, um den Menschen größtmöglichen Komfort zu bieten.

Abschließend bekräftigte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Soziales des Provinzvolksrats, dass es sich um eine besondere Politik von tiefer Menschlichkeit handele, die die Sorge der Provinz um schutzbedürftige Gruppen zeige und zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit und Stabilisierung des Lebens der Menschen beitrage. Der Ausschuss stimmte der Notwendigkeit einer Resolution zu und forderte gleichzeitig die vorsitzende Behörde auf, die Unterlagen entgegenzunehmen und zu vervollständigen, um sie der bevorstehenden Sitzung des Provinzvolksrats vorzulegen.

Anpassung der Mittelzuweisung zur Umsetzung des Programms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung gemäß dem Zwei-Ebenen-Regierungsmodell

Im Rahmen des Programms überprüfte der Ausschuss für Kultur und Soziales des Volksrats der Provinz außerdem den Resolutionsentwurf zur Zuweisung regelmäßiger Ausgabenmittel aus dem Zentralhaushalt zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2025 für Einheiten und Ortschaften in der Provinz (Anpassung der Resolution Nr. 17/NQ-HDND vom 28. April 2025).

Probetraining _4 — Frau Vo Thi Nhung, stellvertretende Direktorin des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt in Nghe An, berichtete über die Zusammenfassung der Resolution zur Bereitstellung regulärer Mittel aus dem Zentralhaushalt zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2025 für Einheiten und Ortschaften in der Provinz. Foto: Minh Quan

Laut dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt – der vom Volkskomitee der Provinz mit der Beratung beauftragten Behörde – ist diese Anpassung auf praktische Erfordernisse zurückzuführen, da Nghe An ab dem 1. Juli 2025 auf ein zweistufiges Kommunalverwaltungsmodell (Provinz und Gemeinde) umstellt und die Bezirksebene damit abschafft. Gleichzeitig führen die Zusammenlegung mehrerer Verwaltungseinheiten und Grenzanpassungen zu Änderungen bei der Dezentralisierung der Finanzierungsquellen, die überprüft werden müssen, um die Konformität mit der neuen Situation sicherzustellen.

Zum Zeitpunkt der Überprüfung hatten 10 Bezirke und Städte die Mittelzuweisung an die Gemeindeebene gemäß Resolution 17 abgeschlossen, während 10 andere Einheiten dies aufgrund von Problemen mit der Verwaltungsorganisation und den Auszahlungsverfahren noch nicht getan hatten.
Dieser Resolutionsentwurf behält das gesamte Kapital des Zentralhaushalts bei, passt jedoch die detaillierte Zuweisung auf Gemeindeebene an, basierend auf den in der Resolution Nr. 04/2022/NQ-HDND vorgeschriebenen Kriterien und Normen, basierend auf der Rate armer und fast armer Haushalte und dem tatsächlichen Bedarf in jedem Ort.

Jury _3 — Frau Luc Thi Lien, stellvertretende Leiterin des Kultur- und Sozialausschusses des Volksrats der Provinz, hielt auf der Sitzung eine Rede. Foto: Minh Quan

Die Delegierten waren sich einig, dass die Resolution angepasst werden müsse, um ihre Angemessenheit, Wirksamkeit und Aktualität zu gewährleisten. Gleichzeitig forderten sie die Redaktion auf, die Rechtsgrundlage, die Anpassungsprinzipien, den Kapitaltransfermechanismus und die lokalen Gegenwertmittel klarzustellen. Einige Delegierte schlugen außerdem vor, sich auf die Kontrolle des Auszahlungsfortschritts, die Überwachung, Zahlung und Abrechnung zu konzentrieren, um Transparenz zu gewährleisten und Verluste und Doppelarbeit bei der Umsetzung der Programmkomponenten zu vermeiden.

Jury — Herr Chu Duc Thai, Vorsitzender des Kultur- und Sozialausschusses des Volksrates der Provinz, fasste die Inspektionsinhalte zusammen. Foto: Minh Quan

Abschließend bekräftigte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Soziales des Provinzvolksrats, dass die Anpassung notwendig und gesetzeskonform sei und zur Beseitigung der Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Programms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 beitrage. Der Ausschuss forderte die Redaktionsagentur auf, die Meinungen vollständig aufzunehmen, das Dossier fertigzustellen und die Qualität und den Fortschritt der Einreichung bei der bevorstehenden thematischen Sitzung des Provinzvolksrats sicherzustellen.