Sicherstellen, dass die zweistufige Kommunalverwaltung effektiv und effizient funktioniert

In der Mitteilung hieß es: Nach fast vier Monaten der Umsetzung wurde das grundlegende zweistufige Kommunalverwaltungsmodell systematisch, einheitlich und synchron in Betrieb genommen und hat sich in ersten Phasen als wirksam erwiesen; die Verwaltungsstrukturen wurden optimiert und funktionieren reibungslos; administrative Disziplin und Ordnung wurden aufrechterhalten; die Rechte von Bürgern und Unternehmen wurden gewährleistet und die Bereitstellung grundlegender öffentlicher Dienstleistungen ist stabil…

Neben den positiven Ergebnissen weist die Umsetzung noch einige Mängel und Einschränkungen auf, die dringend behoben werden müssen. Um die vom Politbüro , dem Sekretariat, der Regierung und dem Premierminister übertragenen Aufgaben weiterhin zu erfüllen und sicherzustellen, dass das zweistufige Modell der Kommunalverwaltung effektiv und effizient funktioniert und den Bürgern und Unternehmen besser dient, hat der Premierminister die Minister und Leiter der nachgeordneten Behörden aufgefordert, die sich überschneidenden Rechtsvorschriften, die für das zweistufige Modell ungeeignet sind, dringend zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen; die Regelungen zur Dezentralisierung, zur Machtübertragung und zur Aufteilung der Zuständigkeiten in der Staatsverwaltung zu präzisieren. Die Durchführungsverordnungen zu den bereits in Kraft getretenen Gesetzen sollen bis spätestens 15. November 2025 erlassen werden.

Das Innenministerium soll den Vorsitz führen und sich mit dem Justizministerium abstimmen, um dringend einen Bericht an die Regierung und den Premierminister über die Machbarkeit von Rechtsdokumenten zur Dezentralisierung, Machtübertragung und Zuständigkeitsbestimmung fertigzustellen.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt wertet Berichte, Vorschläge und Empfehlungen der Kommunen aus und erstellt einen Bericht zur Bewertung der Umsetzung des Dekrets zur Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen im Landwirtschaftssektor. Dieser Bericht wird dem Premierminister vorgelegt und soll im November 2025 fertiggestellt sein.

Der Premierminister forderte die Minister und Leiter der nachgeordneten Behörden auf, die Fortschritte und die Qualität der Aufgabenerfüllung in ihren jeweiligen Sektoren und Zuständigkeitsbereichen direkt zu steuern und dafür Verantwortung zu übernehmen; die Inspektion, Überwachung, Steuerung und Überprüfung der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells in den Kommunen direkt und unmittelbar zu verstärken, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen; und Fälle von Verantwortungsverschiebung und -vermeidung streng zu ahnden.

Das Innenministerium führt den Vorsitz und koordiniert mit dem Regierungsbüro die Überwachung, Aufforderung und Zusammenfassung von Berichten der Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften über die Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells, um zweimal monatlich in regelmäßigen Regierungssitzungen darüber zu berichten, unverzüglich Ratschläge zu erteilen und Lösungsvorschläge für auftretende Probleme zu unterbreiten, Probleme nicht in die Länge ziehen oder sich anhäufen zu lassen und eine Aufgabe nach der anderen abzuschließen.

Ministerien, nachgeordnete Behörden und Regierungsstellen sollen die Leitlinien verstärken und die Kommunen dazu anhalten, die Organisationsstruktur der ihnen unterstellten öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu verbessern. Die Umsetzung soll bis November 2025 abgeschlossen sein. Gleichzeitig sollen die Ministerien und Behörden die Verwaltungsverfahren überprüfen, reduzieren und vereinfachen, die Qualität der Online-Dienste der Öffentlichkeit im gesamten Prozess verbessern und die Vernetzung und den Datenaustausch zwischen den Systemen abschließen.

Das Innenministerium leitet und koordiniert mit den Ministerien, Behörden und Kommunen die Überprüfung, Anordnung und Zuweisung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, um die korrekte Besetzung der Stellen gemäß den Aufgabenanforderungen sicherzustellen; es verstärkt die Abordnung kompetenter und erfahrener Kader an die Basis; es legt der Regierung dringend einen Erlass zur Klassifizierung der Verwaltungseinheiten als Grundlage für die Anordnung, die Gehaltsabrechnung und die Organisation des öffentlichen Dienstes vor. Fertigstellung bis zum 10. November 2025; es entwickelt und vervollständigt dringend die Regelungen zu den Stellen; Fertigstellung bis zum 15. Dezember 2025.

Das Innenministerium koordiniert mit dem Zentralen Organisationskomitee die Vorlage des aktuellen Stands der Gehaltsabrechnung für den Zeitraum 2022–2026 an den Zentralen Lenkungsausschuss und das Politbüro sowie die Erstellung eines Gehaltsabrechnungsvorschlags für den Zeitraum 2026–2031. Die Arbeiten müssen bis zum 31. Dezember 2025 abgeschlossen sein.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie und das Ministerium für öffentliche Sicherheit koordinieren die synchrone Einführung digitaler Infrastruktur und gemeinsamer Datenbanken, um die Vernetzung zu gewährleisten und Bürger und Unternehmen effektiv zu unterstützen. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie das Gesundheitsministerium arbeiten mit Hochdruck an der Fertigstellung nationaler und spezialisierter Datenbanken, um die Vernetzung und Synchronisierung der nationalen Bevölkerungsdatenbank sicherzustellen und die Anforderungen an „korrekte, vollständige, saubere und aktuelle“ Daten zu erfüllen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/bao-dam-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua-721921.html