Gewährleistung der Übereinstimmung mit dem Grundstücks- und Baurecht

Am Nachmittag des 23. Oktober hielt die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 8. Sitzung im Saal eine Plenardiskussion über eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum (geänderten) Gesetzentwurf zum Kulturerbe ab.

Delegierte der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

Vorgeschlagene Regelungen zum Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes

 

Der (geänderte) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe umfasst nach seiner Aufnahme, Überarbeitung und Fertigstellung zur Vorlage bei der Nationalversammlung in der 8. Sitzung 9 Kapitel und 100 Artikel, also 2 Artikel weniger als der in der 7. Sitzung vorgelegte Entwurf.

Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des (geänderten) Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hinsichtlich des Regelungsumfangs die Überarbeitung und Streichung des Begriffs „dokumentarisches Erbe“ aus dem Gesetzesentwurf genehmigt und angeordnet habe. Der Gesetzesentwurf sieht jedoch weiterhin ausdrücklich Mechanismen und Maßnahmen zum Schutz und zur Förderung des Wertes dieses Kulturerbes vor.

Der Gesetzentwurf überarbeitet die staatlichen politischen Regelungen zum Schutz und zur Förderung des kulturellen Erbes in einer fokussierten und zentralen Richtung, entsprechend den Anforderungen der Praxis und den spezifischen Merkmalen jeder Art von kulturellem Erbe. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, im Gesetzentwurf einen Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes einzurichten, und ordnete eine sorgfältige Untersuchung der Notwendigkeit, der Rechtsgrundlage und der Praxis an. Überprüfung, Überarbeitung und Ergänzung in der Richtung: Der Fonds unterstützt nur die Finanzierung einer Reihe von Schlüssel- und Kernaktivitäten.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, legte einen Bericht vor, in dem er den (geänderten) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe erläuterte, annahm und überarbeitete. Foto: Quochoi.vn

Gleichzeitig wird die Regelung ergänzt, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz auf Grundlage der tatsächlichen Bedarfslage, der Fähigkeit zur Mobilisierung von Ressourcen, der Effizienz und der Durchführbarkeit einen Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes vor Ort einrichten soll …

Bezüglich der Inspektion des kulturellen Erbes hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Regierung ein Dokument mit Kommentaren und Vorschlägen zur Notwendigkeit der Einrichtung einer Inspektion des kulturellen Erbes im Gesetzesentwurf oder in den Vorschriften im Dekret über die Agentur, die spezielle Inspektionsfunktionen ausführt, übermittelt, falls eine spezielle Inspektion des kulturellen Erbes eingerichtet wird.

Am 22. Oktober 2024 erhielt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die offizielle Mitteilung Nr. 695/CP-PL der Regierung über den Erhalt und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe (geändert). Die Regierung schlug vor, Bestimmungen zur Inspektion des Kulturerbes in den Gesetzesentwurf aufzunehmen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung prüfte diese Bestimmung, um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Inspektionsgesetzes sicherzustellen.

Delegierter Tran Dinh Gia (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh) äußerte sich auf dem Treffen. Foto: Quochoi.vn

Ergänzende Vorschriften zum Verbot von Eingriffen und Zerstörungen in gemischtes Reliktland

Der an der Sitzung teilnehmende Delegierte Tran Dinh Gia (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh) erklärte, dass Absatz 8, Artikel 9 die unbefugte Nutzung und Zerstörung von Land mit historisch-kulturellen Relikten und Sehenswürdigkeiten verbiete. Dieser Bestimmung müsse der Begriff „gemischte Relikte“ hinzugefügt werden, um die Einhaltung von Artikel 21 zu gewährleisten, der die Art der gemischten Relikte regelt.

Unterdessen erklärte die Delegierte Nguyen Thi Suu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thua Thien Hue), dass Klausel 4, Artikel 26 hinsichtlich der Förderung des Wertes von Reliquien lediglich die Organisation oder Vereinigung von touristischen Aktivitäten und Dienstleistungen für die Öffentlichkeit zum Besuch, zur Erforschung und zum Studium von Reliquien regele. Der Delegierten zufolge seien solche Regelungen nicht ausreichend, da diese Aktivitäten die Beteiligung zahlreicher Wirtschaftssektoren in vielen anderen Formen wie öffentlich-privaten Partnerschaften, Joint Ventures und Verbänden erforderten.

Die Delegierten schlugen vor, Klausel 4, Artikel 26 des Gesetzesentwurfs um den Inhalt einer Zusammenarbeit oder öffentlich-privaten Partnerschaft für touristische Aktivitäten und Dienstleistungen für die Öffentlichkeit zum Besuch, zur Erforschung und zum Studium von Relikten zu ergänzen.

Delegierte Nguyen Thi Suu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thua Thien Hue) spricht bei der Diskussion. Foto: Quochoi.vn

In Bezug auf das Denkmalschutzgebiet, das Prinzip der Bestimmung und Markierung der Grenzen von Denkmalschutzgebieten, die Anpassung der Denkmalschutzgebiete und des Welterbes merkten die Delegierten an, dass ein neuer Punkt in diesem Gesetzesentwurf die Bestimmung zur Renovierung, Reparatur und zum Bau einzelner Wohnprojekte in den Schutzgebieten I und II, insbesondere in Gebiet II, sei.

Tatsächlich sind sozioökonomische Aktivitäten in diesem Gebiet sehr schwierig, da nach der Abgrenzung des Schutzgebiets II des Denkmals auf der Katasterkarte gemäß dem Gesetz über das kulturelle Erbe die Nutzungsfunktion als Denkmalland in der Flächennutzungsplanung zwingend erfasst werden muss. Bei der Umsetzung wird daher auch in der detaillierten Bauplanung ausgewiesen, dass es sich um Denkmalland handelt. Daher werden Aktivitäten wie Reparatur, Renovierung, Bau und Instandsetzung von Häusern sehr schwierig, ganz zu schweigen von der Begründung von Erbrechten, der Übertragung, dem Besitz und der Umsetzung von wirtschaftlichen und sozialen Entwicklungsprojekten ...

Um die oben genannte Situation vollständig zu überwinden, schlugen die Delegierten vor, eine Übereinstimmung zwischen dem Kulturerbegesetz, dem Bodengesetz und dem Baugesetz herzustellen und klare Regelungen zur Nutzungsfunktion und zur Schutzzonierung für Schutzgebiete II festzulegen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html