Betroffen sind sowohl der Investor als auch die Stadt Hai Phong .
Die Menschen in der Stadt Hai Phong, insbesondere in den Ortschaften, durch die das Küstenstraßenprojekt verläuft, darunter die Bezirke Do Son, Kien Thuy und Tien Lang, sind besorgt, weil das Projekt seit vielen Monaten auf Eis liegt und ihr Leben, ihre Aktivitäten und den Verkehr in der Region beeinträchtigt.
In diesem Zusammenhang gibt es laut Angaben des Planungs- und Investitionsministeriums der Stadt Hai Phong zwei parallele Projekte an der Küstenstraße von Hai Phong. Das eine ist das Küstenstraßenprojekt, in das BOT-Kapital (Küstenstraßenprojekt) in Höhe von fast 3.800 Milliarden VND investiert. Das andere ist der Ausbau der Küstenstraße mit Mitteln aus dem Stadthaushalt.
Das mit BOT-Kapital finanzierte Küstenstraßenprojekt Hai Phong – Thai Binh wurde aufgrund unterschiedlicher Kreditzinsen viele Monate lang auf Eis gelegt (Foto: Thai Phan).
Insbesondere das mit BOT-Kapital finanzierte Küstenstraßenprojekt wurde seit 2018 umgesetzt. Bislang sind sechs Jahre vergangen, der Investor hat es nicht abgeschlossen und die Umsetzung monatelang gestoppt. Der vor der Aussetzung des Projekts abgeschlossene Arbeitsumfang lag bei etwa 70 %.
Der Grund für die Aussetzung des Projekts liegt in den Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, dem Mangel an Sand zum Auffüllen und den gestiegenen Arbeitskosten …
Der Hauptgrund sind die unterschiedlichen Kreditzinsen. Der Kreditzinssatz im Projektvertrag beträgt laut Vorschriften 5-6 %, während der Investor bei Geschäftsbanken Kredite zu bis zu 11-12 % aufnimmt.
Aufgrund der oben genannten Differenz belief sich der Betrag auf fast 1.900 Milliarden VND, der nicht in der Gesamtinvestition enthalten war. Der Investor war daher gezwungen, die Umsetzung des Projekts aufgrund der Überschreitung der Bilanzkapazität abzubrechen.
„Das Unternehmen hat dem Volkskomitee der Stadt Hai Phong ein Dokument mit der Aufforderung geschickt, den BOT-Vertrag für das Projekt zu kündigen, wenn der Darlehenszinssatz nicht angepasst wird“, sagte ein Vertreter des Planungs- und Investitionsministeriums der Stadt Hai Phong.
Während das mit BOT-Kapital finanzierte Küstenstraßenprojekt bis zur Anpassung des Darlehenszinssatzes auf Eis liegt, muss auch das Küstenstraßenerweiterungsprojekt, bei dem Haushaltsmittel der Stadt Hai Phong zum Einsatz kommen, vorübergehend ausgesetzt werden.
Unzureichende Rechtsgrundlage für die Anpassung der Kreditzinsen
Laut Nguyen Ngoc Tu, Direktor des Planungs- und Investitionsamts der Stadt Haiphong, hat das Volkskomitee der Stadt Haiphong in der Vergangenheit wiederholt Dokumente an den Premierminister, die Ministerien und die Zentralverwaltungen gesandt, um die Schwierigkeiten im Zusammenhang mit den unterschiedlichen Kreditzinsen für Investoren zu prüfen und zu beseitigen. Darüber hinaus haben die Vorsitzenden des Parteikomitees und des Volkskomitees der Stadt Haiphong zweimal mit dem Finanzministerium zusammengearbeitet.
Aufgrund der Bestimmungen des Gesetzes über Investitionen in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft und des Dekrets Nr. 28/2021/ND-CP vom 26. März 2021 werden Verträge, die vor dem Inkrafttreten des PPP-Gesetzes und des Dekrets Nr. 28/2021/ND-CP unterzeichnet wurden, jedoch weiterhin gemäß dem unterzeichneten Vertrag umgesetzt.
Da es keine ausreichende Rechtsgrundlage für die Anpassung der Zinssätze für Investoren gibt, haben die zentralen Ministerien und Zweigstellen das Volkskomitee der Stadt Hai Phong angewiesen, die Umsetzung des Projekts auf Grundlage des Projektvertrags fortzusetzen.
Das mit BOT-Kapital finanzierte Küstenstraßenprojekt Hai Phong – Thai Binh liegt seit vielen Monaten auf Eis, was sich auf das Leben der Menschen vor Ort und den Verkehr auswirkt (Foto: Thai Phan).
Um dieses Problem zu lösen, hat sich das Planungs- und Investitionsamt der Stadt Hai Phong mit den zuständigen Abteilungen und Zweigstellen abgestimmt, um dem Volkskomitee der Stadt zu empfehlen, den BOT-Vertrag zu kündigen und andere fähige Investoren für die weitere Umsetzung des Küstenstraßenprojekts zu gewinnen.
Darüber hinaus kann die Nutzung des Budgets der Stadt Hai Phong zur weiteren Investition in das Projekt in Betracht gezogen werden.
„Gemäß den oben genannten Anweisungen wird erwartet, dass der Bau des Küstenstraßenprojekts bis zum zweiten Quartal 2026 umgesetzt werden kann und bis zum dritten Quartal 2027 beide Küstenstraßenprojekte mit BOT-Kapital abgeschlossen sein werden und der Ausbau dieser Route aus dem Budget der Stadt Hai Phong finanziert wird“, informierte Herr Nguyen Ngoc Tu, Direktor des Planungs- und Investitionsdezernats der Stadt Hai Phong.
Das Küstenstraßenprojekt mit BOT-Kapital hat eine Gesamtlänge von knapp 30 km. Der Abschnitt durch Hai Phong ist knapp 21 km lang und durch die Provinz Thai Binh knapp 9 km. Die anfängliche Gesamtinvestition des Projekts beträgt über 3.400 Milliarden VND und wurde später auf knapp 3.800 Milliarden VND erhöht. Davon sind 720 Milliarden VND staatliches Kapital für die Baurodung, der Rest stammt vom Investor und Fremdkapital.
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