Große Schulen, aber begrenzte Anzahl an stellvertretenden Schulleitern

Bei einem kürzlich abgehaltenen Workshop zur Modernisierung und Verbesserung des vietnamesischen Hochschulwesens erklärte der außerordentliche Professor Dr. Do Phu Tran Tinh, Direktor des Instituts für Politikentwicklung der Nationaluniversität Ho Chi Minh-Stadt, dass der Mechanismus der Dezentralisierung und Delegation von Autorität in der Organisationsstruktur und im Personalapparat der selbstfinanzierten öffentlichen Dienstleistungseinheiten im Bildungssektor noch immer zahlreiche Mängel aufweise.

Laut Herrn Tinh bekräftigen die Richtlinien und Gesetze der Partei zwar alle, dass die Autonomie der Universitäten ein gesetzliches Recht ist und mit Rechenschaftspflicht verbunden ist. In Wirklichkeit sind die Einheiten jedoch noch immer an viele allgemeine Vorschriften gebunden, was in vielen Bereichen zu Schwierigkeiten bei der Organisation und Durchführung von Aufgaben führt.

Beispielsweise darf eine Universität gemäß den Vorschriften, unabhängig von ihrer Ausbildungsstärke von 40.000 oder 4.000 Studierenden, nur maximal drei Konrektoren haben und Abteilungen und Büros nur dann einrichten, wenn es mindestens zwei Arbeitsbereiche und mindestens sieben Mitarbeiter gibt.

Außerordentlicher Professor Do Phu Tran Tinh,
Außerordentlicher Professor, Dr. Do Phu Tran Tinh, Direktor des Instituts für Politikentwicklung – Ho Chi Minh City National University. Foto: Ho Chi Minh City National University

Mittlerweile verfügen die Mitgliedsuniversitäten der Ho Chi Minh City National University über ein großes Ausbildungsvolumen und benötigen mehr Prorektoren, die die Arbeitslast übernehmen und teilen, was zu einer Verbesserung der Verwaltungs- und Betriebseffizienz beiträgt, ihnen sind jedoch durch diese Regelung Grenzen gesetzt.

Herr Tinh schlug vor, an einer Reihe wichtiger Universitäten einen autonomen Mechanismus zur Regulierung der Organisationsstruktur und des Personals zu erproben, der es diesen Hochschulen ermöglichen würde, über die Anzahl der Prorektoren und die Struktur der Abteilungen und Ämter entsprechend ihrer Größe, ihren betrieblichen Merkmalen und ihren praktischen Erfordernissen zu entscheiden.

Während der Pilotphase können Schulen flexibel spezialisierte Abteilungen mit entsprechender Personalstärke einrichten und gleichzeitig einen Mechanismus zur Überwachung und Bewertung der Effektivität des Betriebs und der Ressourcennutzung etablieren, um Transparenz und Rechenschaftspflicht zu gewährleisten.

Die Pilotergebnisse und die daraus gewonnenen Erkenntnisse werden zusammengefasst und dienen als Grundlage für den Aufbau eines umfassenden autonomen Universitätsverwaltungsmechanismus, der der Größe, den Funktionen und der Entwicklungsstrategie jeder Schule angemessen ist.

Überlassen Sie den Universitäten die Entscheidung über ihre Doktorandenprogramme

Herr Tinh erklärte, dass der Minister für Bildung und Ausbildung gemäß Artikel 24 des Gesetzesentwurfs zur Hochschulbildung das Recht habe, Programme für die Lehrerausbildung, die Gesundheits- und Rechtswissenschaften sowie Doktorandenprogramme zu genehmigen. Diese Regelung zeige die wichtige Führungsrolle staatlicher Stellen in spezialisierten und hochrangigen Bereichen.

Die Realität zeigt jedoch, dass viele große Universitäten ihre Ausbildungsprogramme sowohl auf Bachelor- als auch auf Masterniveau autonom organisiert und umgesetzt haben und dabei eine klare Wirksamkeit, Qualität, die Erfüllung praktischer Anforderungen und internationale Integration aufweisen.

Typischerweise wurden die Doktorandenprogramme an der Hanoi National University und der Ho Chi Minh City National University erfolgreich umgesetzt, ziehen eine große Zahl von Doktoranden an, behandeln viele wichtige Forschungsthemen und haben zahlreiche Veröffentlichungen in renommierten in- und ausländischen Zeitschriften hervorgebracht.

Darüber hinaus führt die Regelung, dass mindestens einer der beiden Betreuer eines Doktoranden an der Ausbildungsstätte tätig sein muss, dazu, dass selbst führende Professoren oder international renommierte Wissenschaftler keine eigenständige Betreuung leisten können, wenn sie nicht an der Ausbildungsstätte tätig sind.

Herr Tinh schlug vor, die Genehmigung und Umsetzung von Ausbildungsprogrammen für bestimmte Hauptfächer und Doktorandenprogramme an Schlüsseluniversitäten zu delegieren oder zu autorisieren. Dieser Mechanismus würde dazu beitragen, den Druck auf das Bildungsministerium bei der Genehmigung von Programmen für all diese Institutionen zu verringern (derzeit gibt es etwa 103 Lehrerausbildungsstätten, 70 Gesundheitsausbildungsstätten und 67 Rechtsausbildungsstätten). Die Umsetzungszeit würde verkürzt und die Rolle und Mission von Schlüsseluniversitäten mit ausreichenden personellen Ressourcen, Ressourcen und Bewertungskapazitäten gefördert.

Gleichzeitig ist es notwendig, einen speziellen Mechanismus hinzuzufügen, der es ausländischen Experten mit internationalem akademischen Ansehen ermöglicht, Doktoranden unabhängig zu betreuen, ohne dass ein Co-Mentoring-Mechanismus durchlaufen werden muss.

Dieser Mechanismus kann flexibel in folgender Richtung gestaltet werden: Ausbildungseinrichtungen können für jedes spezifische Thema oder Stadium spezialisierte Betreuungsverträge mit internationalen Wissenschaftlern abschließen; Mindeststandards für die Anzahl internationaler Veröffentlichungen des Betreuers werden festgelegt; Ausbildungseinrichtungen werden bei der Bewertung der Kapazität, der Kontrolle der Betreuungsqualität und der Sicherstellung der Leistungsstandards der Doktoranden autonom.

Quelle: https://vietnamnet.vn/bat-cap-khi-dai-hoc-40-000-hay-4-000-sinh-vien-cung-chi-co-3-pho-hieu-truong-2456105.html