Das Jahr 2023 ist ein Jahr, in dem die Weltlage im Allgemeinen sehr instabil ist, das Sicherheitsumfeld kompliziert ist und es zu vielen Konflikten kommt, mit Brennpunkten wie dem Nahen Osten, der koreanischen Halbinsel, dem Konflikt zwischen Russland und der Ukraine und der Taiwanstraße.
| Das Außenministerium organisierte in Abstimmung mit der wallonisch-brüstigen Delegation (Belgien) in Vietnam am 7. September 2023 in Hanoi den internationalen Workshop „Recht der territorialen Grenzen: Werte und praktische Anwendung“. (Quelle: dangcongsan.vn) |
In diesem Kontext bleibt die Lage im Ostmeer kompliziert. Kollisionen und Auseinandersetzungen, darunter Laserstrahlen, Rammangriffe und Wasserwerfereinsätze, zwischen China und den Philippinen haben in der Region große Besorgnis ausgelöst, doch das ist nur ein Teil des Problems.
Das Jahr 2023 bietet die Gelegenheit, die Instabilität und Komplexität der Lage im Ostmeer der vergangenen Jahre zu beleuchten. Erstens kommt es weiterhin zu Verstößen gegen das Völkerrecht und zur Verletzung legitimer Hoheitsgewässer anderer Staaten. Zweitens mangelt es nach wie vor an einer effektiven Umsetzung der Verpflichtungen zu Zurückhaltung und vertrauensbildenden Maßnahmen. Drittens, und dies ist ebenfalls sehr besorgniserregend, wird weiterhin Gewalt angewendet, um unberechtigte Souveränitätsansprüche durchzusetzen, insbesondere Maßnahmen, die nach wie vor als Grauzonentaktiken oder getarnte nichtmilitärische Maßnahmen bezeichnet werden.
Es ist klar, dass die Region mehr Anstrengungen unternehmen muss, insbesondere um die Einhaltung des Völkerrechts und des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 (UNCLOS 1982) zu fördern; Mechanismen zum Aufbau von Vertrauen und Zurückhaltung zu stärken und die Situation nicht zu verkomplizieren; und insbesondere gegen Handlungen vorzugehen, die auf die Auferlegung von Rechten und das illegale Eindringen in die Gewässer anderer Länder abzielen.
ASEAN mit kontinuierlichen Bemühungen
Im vergangenen Jahr hat die ASEAN ihre Bemühungen fortgesetzt, die Gemeinschaft zu stärken, die Zusammenarbeit und Vernetzung mit Partnern zu intensivieren, die Achtung des Völkerrechts zu fördern und ihre zentrale Rolle in regionalen Angelegenheiten, einschließlich der Ostchinesischen Seefrage, auszubauen. Die Rolle und die Stimme der ASEAN wurden von anderen Ländern unterstützt und sehr geschätzt.
Was das Ostchinesische Meer betrifft, ist Folgendes anzumerken: Erstens sind Frieden, Stabilität, Sicherheit und die Freiheit der Schifffahrt im Ostchinesischen Meer Themen von gemeinsamem Interesse für die ASEAN und die Region, die auf ASEAN-Konferenzen und in ASEAN-Dokumenten Erwähnung finden.
Zweitens betont ASEAN weiterhin die Grundsätze der Einhaltung des Völkerrechts, des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982, der Zurückhaltung, der Vermeidung einer weiteren Verschärfung der Situation, des Aufbaus von Vertrauen und der friedlichen Beilegung von Streitigkeiten.
Drittens sollten die Konsultationen zwischen ASEAN und China zur vollständigen Umsetzung der Erklärung zum Verhalten auf See und zum Aufbau eines substanziellen und wirksamen Verhaltenskodex (COC) weiter gefördert werden, wobei zu betonen ist, dass die Parteien ein günstiges Umfeld für diese Verhandlungen schaffen müssen, indem sie die Situation auf See nicht verkomplizieren.
Viertens ist bemerkenswert, dass die ASEAN im vergangenen Jahr erstmals eine Erklärung auf Außenministerebene zur Förderung eines friedlichen und stabilen Seeraums in Südostasien veröffentlicht hat. Diese Erklärung ist von großer Bedeutung. Erstens stellt sie einen Zusammenhang zwischen dem Ostchinesischen Meer und dem Frieden und der Stabilität der gesamten Region sowie des südostasiatischen Seeraums im Allgemeinen her. Zweitens verknüpft sie die Verantwortung und zentrale Rolle der ASEAN sowie ihre Kooperationsmechanismen mit ihren Partnern für Frieden, Stabilität und Entwicklungszusammenarbeit in Südostasien, einschließlich des Ostchinesischen Meeres. Drittens ergänzen sich diese Prozesse und streben gemeinsam nach dem Ziel von Frieden, Stabilität und Entwicklungszusammenarbeit in der Region, einschließlich des südostasiatischen Seeraums und des Ostchinesischen Meeres. Gleichzeitig fördert die ASEAN weiterhin den Dialog zwischen ASEAN und China über die Umsetzung der Erklärung zum Umgang mit dem Meer (DOC) und den Aufbau eines Verhaltenskodex (COC) für das Ostchinesische Meer.
Vietnam mit einem beständigen Geist
Vietnam verfolgt in maritimen Fragen eine konsequente Position und verteidigt entschlossen und beharrlich seine Souveränität, seine Hoheitsrechte und seine legitimen Interessen in seinen Meereszonen. Vietnam hat zu diesem Thema wiederholt Stellungnahmen abgegeben und wendet sich gleichzeitig gegen Eingriffe in seine Meereszonen. Es fordert alle Parteien auf, das Völkerrecht und das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 einzuhalten.
Vietnam schätzt und unterstützt die ASEAN konsequent bei der Förderung ihrer zentralen Rolle und leistet einen aktiven und verantwortungsvollen Beitrag zu Frieden, Stabilität und Entwicklungszusammenarbeit in der Region, einschließlich des Ostchinesischen Meeres.
Erstens muss der Fokus auf Frieden, Sicherheit, Schutz, Schifffahrts- und Luftfahrtfreiheit im Ostchinesischen Meer liegen. Zweitens ist die Einhaltung des Völkerrechts und des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982 von Bedeutung. Drittens gilt es, Streitigkeiten friedlich und ohne Gewaltanwendung in den internationalen Beziehungen beizulegen, Zurückhaltung zu üben, Vertrauen aufzubauen und die Situation nicht zu verschärfen. Viertens soll die ASEAN-China-Beziehung zur vollständigen Umsetzung der Erklärung zum Verhalten zwischen den Vereinten Nationen (DOC) und zur Entwicklung eines substanziellen und wirksamen Verhaltenskodex (COC) im Einklang mit dem Völkerrecht und dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982 gestärkt werden.
Schließlich muss sich die ASEAN gegen die Übergriffe anderer Länder auf ihre legitimen Seegebiete, Verstöße gegen das Völkerrecht und die Verschärfung der Situation aussprechen und gleichzeitig weiterhin eine Rolle bei Fragen von gemeinsamem regionalem Interesse spielen.
| Die erste Arbeitssitzung der 15. Internationalen Wissenschaftlichen Konferenz zum Ostmeer. (Quelle: VNA) |
Fähigkeit, Herausforderungen zu bewältigen
Für 2024 werden viele komplizierte Entwicklungen prognostiziert, während das Ostmeer weiterhin verborgene Wellen, Risiken und Instabilität birgt.
Daher muss die ASEAN die erzielten Ergebnisse weiter fördern und ihre Rolle für Frieden, Stabilität und Zusammenarbeit in Südostasien, der Asien-Pazifik-Region sowie im Ostchinesischen Meer weiter stärken. Dementsprechend ist Folgendes erforderlich:
Erstens muss die ASEAN die Grundsätze des Blocks in Bezug auf Frieden, Sicherheit, Stabilität und Entwicklungszusammenarbeit in der Region sowie in der Frage des Ostchinesischen Meeres, insbesondere die Einhaltung des Völkerrechts und des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982, erneut betonen.
Zweitens sollen die Bemühungen von ASEAN und China zur Umsetzung der Erklärung des Verhaltens (DOC) und zur Aushandlung eines wirksamen Verhaltenskodex (COC) auf der Grundlage des Völkerrechts, insbesondere des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 (UNCLOS 1982), gefördert werden.
Drittens muss die ASEAN die Entwicklung gemeinsamer Verhaltensstandards in der Region, einschließlich des südostasiatischen Seeraums, fördern und bestehende ASEAN-Prinzipien und -Dokumente, die von Partnerländern unterstützt werden, wie den Vertrag über Freundschaft und Zusammenarbeit in Südostasien (TAC) und die ASEAN-Perspektive auf den Indopazifik (AOIP), fördern.
Viertens sollen die ASEAN-Mechanismen gefördert und Verbindungen zu Partnern geknüpft werden, um gemeinsam zu Frieden, Stabilität und Zusammenarbeit in der Region, einschließlich des maritimen Raums Südostasiens und des Ostmeeres, beizutragen.
Fünftens soll die internationale Gemeinschaft die Unterstützung für die Rolle und die Bemühungen der ASEAN in der Region und in der Frage des Ostchinesischen Meeres fördern, einschließlich des Einspruchs gegen Übergriffe auf die legitimen Seegebiete anderer Länder.
Angesichts der jüngsten Ergebnisse sind wir überzeugt, dass die ASEAN ihre zentrale Rolle in der Friedens- und Entwicklungszusammenarbeit in der Region weiterentwickeln und stärken wird. Sie wird weiterhin aktiv zum Aufbau einer friedlichen und stabilen Ostchinesischen See beitragen und auf der Grundlage der Einhaltung des Völkerrechts und des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 Vertrauen schaffen. Laos wird 2024 mit einer aktiven und verantwortungsvollen Rolle sicherlich erfolgreich den ASEAN-Vorsitz übernehmen und wirksam zur Entwicklung der ASEAN-Gemeinschaft sowie zu Frieden und Zusammenarbeit in der Region beitragen.
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