In der dritten Bewertung des dem Justizministerium vorgelegten Entwurfs einer Verordnung über das Erdölgeschäft bekräftigte das Ministerium für Industrie und Handel seine bereits im April veröffentlichte Auffassung, dass der Staat die Kraftstoffpreise im Inland nicht regulieren wird. Stattdessen werden die wichtigsten Unternehmen und Vertriebshändler des Erdölgeschäfts die Einzelhandelspreise auf Grundlage staatlich bekanntgegebener Faktoren berechnen und festlegen.
Die zuständige Behörde veröffentlicht alle sieben Tage den durchschnittlichen Weltmarktpreis sowie Fixkosten wie Wechselkurse, Verbrauchssteuer, Mehrwertsteuer und Einfuhrabgaben. Auf Basis dieser Daten berechnet das Unternehmen zusammen mit den Betriebskosten und dem Standardgewinn den maximalen Verkaufspreis. Dieser darf nicht überschritten werden. In Bergregionen, abgelegenen Gebieten und auf Inseln darf der Verkaufspreis um maximal 2 % gegenüber dem Benzinpreis erhöht werden.
Die wichtigsten Händler im Erdölgeschäft sind verpflichtet, dem Ministerium für Industrie und Handel sowie dem Finanzministerium die Verkaufspreise für Erdöl mitzuteilen und zu deklarieren, nachdem die Händler diese bekannt gegeben haben.
Das Ministerium für Industrie und Handel hält an dem Vorschlag fest, die Benzinpreise den Unternehmen zu überlassen .
Wichtige Händler im Erdölgeschäft und Erdölvertriebshändler sind verpflichtet, die Verkaufspreise dem Ministerium für Industrie und Handel, dem Finanzministerium und der Marktverwaltungsbehörde in dem Gebiet, in dem der Händler seine Erdölgeschäftstätigkeit ausübt, mitzuteilen und zu deklarieren, nachdem der Händler den Einzelhandelspreis für Erdöl bekannt gegeben hat.
Falls der Marktpreis für Erdölprodukte ungewöhnlichen Schwankungen unterliegt und dadurch erhebliche Auswirkungen auf die Sozioökonomie, die Produktion, die Wirtschaft und das Leben der Menschen entstehen, oder falls die zuständige Behörde einen Notstand, einen Zwischenfall, eine Katastrophe, eine Naturkatastrophe oder eine Epidemie ausruft und der Marktpreis für Erdölprodukte ungewöhnlichen Schwankungen unterliegt, übernimmt das Ministerium für Industrie und Handel die Leitung und koordiniert sich mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien und Behörden, um der Regierung Bericht zu erstatten und über die Anwendung von Preisstabilisierungsmaßnahmen gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes zu entscheiden.
Anders als im vorherigen Entwurf schlug das Ministerium für Industrie und Handel diesmal keine konkrete Höhe für die Kosten des Erdölgeschäfts vor, sondern den Standardgewinn, den Unternehmen auf den Einzelhandelspreis aufschlagen dürfen (1.800 - 2.000 VND pro Liter bzw. 4 - 20%).
Stattdessen legen die Behörden einen anfänglichen Basissatz für die Vertriebskosten fest, der alle drei Jahre überprüft wird. Anschließend berechnen und passen die Unternehmen diese Kosten jährlich anhand des Verbraucherpreisindexes (VPI) an. Der Standardgewinn bleibt bei 300 VND pro Liter oder Kilogramm Benzin fixiert.
Sonstige Kosten wie Transport, Versicherung, Verlust, Be- und Entladung usw. werden von der Managementagentur vierteljährlich bis zum 20. des jeweiligen Monats gemeldet, sofern keine außergewöhnlichen Schwankungen vorliegen, die eine Stellungnahme der zuständigen Behörde erfordern. Das betreffende Erdölunternehmen muss dem Ministerium für Industrie und Handel einen unabhängig geprüften Bericht über die Kosten der vorangegangenen drei Monate vorlegen.
Das Ministerium für Industrie und Handel ist der Ansicht, dass der derzeitige Mechanismus zur Regulierung der Benzinpreise für staatliche Behörden und Unternehmen zu viele Verfahrensschritte erfordert. Benzinhändler agieren nicht proaktiv bei der Festlegung der Einzelhandelspreise im Vertriebssystem, sondern orientieren sich an den von der staatlichen Regulierungsbehörde festgelegten Basispreisen.
„Diese Reform hilft Erdölhändlern und Preisregulierungsbehörden, die üblichen Geschäftskosten nicht mehr wie bisher berechnen und regelmäßig bekanntgeben zu müssen. Unternehmen müssen Preise gemäß den Vorschriften veröffentlichen, und staatliche Regulierungsbehörden müssen die Preisbekanntgaben der Unternehmen überwachen“, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel.
Darüber hinaus besteht die Neuerung des dritten Entwurfs darin, dass er den Erdölpreisstabilisierungsfonds nicht gesondert regelt. Vielmehr zielt er darauf ab, die Erdölpreisstabilisierung analog zur Preisstabilisierung anderer Güter und Dienstleistungen der Liste der preisstabilisierten Waren und Dienstleistungen zu gestalten.
Die Stabilisierung der Benzinpreise erfolgt gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes von 2023: Sollten die Preise für Benzinprodukte ungewöhnlich stark schwanken und dadurch erhebliche Auswirkungen auf die Gesellschaft, die Produktion, die Wirtschaft und das Leben der Bevölkerung haben, so leitet das Ministerium für Industrie und Handel die Bewertung des Ausmaßes der Marktpreisschwankungen für Benzinprodukte und deren Auswirkungen auf die Gesellschaft, die Produktion, die Wirtschaft und das Leben der Bevölkerung und koordiniert diese mit den zuständigen Ministerien und Behörden. Anschließend übermittelt es dem Finanzministerium ein Dokument zur Zusammenfassung und zur Vorlage an die Regierung zur Prüfung und Entscheidung über die Preisstabilisierungspolitik.
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