Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Vinh Phuc , Vu Chi Giang, und der Direktor der Abteilung für Grundbuch- und Informationsdaten, Mai Van Phan, leiteten die Konferenz am Live Bridge Point.
Anwesend waren Vertreter einer Reihe von Zentralministerien, Leiter von Einheiten des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt , Leiter von Abteilungen für natürliche Ressourcen und Umwelt, Grundbuchämtern und Zweigstellen im ganzen Land.
Bei der Eröffnung der Konferenz erklärte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, dass die Regierung , die Ministerien, die Zweigstellen und die Volkskomitees auf allen Ebenen im Zuge der Umsetzung des Bodengesetzes von 2013 große Anstrengungen unternommen hätten, um das System der Grundbuchämter aufzubauen, zu festigen und zu perfektionieren. Bislang haben 61 von 63 Provinzen und Städten landesweit einheitliche Grundbuchämter unter der Aufsicht des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt eingerichtet.
Der stellvertretende Minister sagte, dass die Konferenz nicht nur die Vorteile und Grenzen des Meldeamtsmodells bewerten, sondern sich auch auf die Diskussion institutioneller Verbesserungen und deren Umsetzung konzentrieren sollte, damit das Meldeamtssystem seiner Rolle als öffentliche Dienstleistungseinheit gerecht wird, die einen sehr wichtigen Beitrag zur staatlichen Landverwaltung leistet.
Damit das Grundbuchamt gut funktionieren kann, müssen darüber hinaus viele Inhalte staatlicher Verwaltungsarbeit im Bodengesetz von 2013 und im Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes verankert werden, der voraussichtlich in der nächsten Sitzung der Nationalversammlung verabschiedet wird. Dazu gehören beispielsweise Statistik- und Inventarisierungsarbeiten, der Aufbau einer Bodendatenbank, die Reform der Bodenverwaltungsverfahren usw. Der stellvertretende Minister schlug daher vor, dass die Delegierten einige staatliche Verwaltungstätigkeiten im Zusammenhang mit dem Betrieb des Grundbuchamts genauer besprechen sollten.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Vinh Phuc, Vu Chi Giang, sagte, dass das örtliche Grundbuchamt in der Praxis viele positive Ergebnisse erzielt habe, wie etwa die Beschleunigung der Modernisierung der Landverwaltung, die Förderung der Verwaltungsreform, die Entwicklung der elektronischen Behördendienste, die strenge Kontrolle der Grundbücher und die schrittweise Schaffung einer höheren Zufriedenheit der Bevölkerung.
Allerdings gibt es neben den erzielten Ergebnissen noch einige Schwierigkeiten und Probleme, insbesondere den Mechanismus zur Schaffung angemessener Einnahmequellen zur Sicherung des Lebensunterhalts der Beamten, öffentlichen Angestellten und Angestellten des Amtes, die Beziehung zwischen der Zweigstelle des Amtes und dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf Bezirksebene, dem Volkskomitee auf Gemeindeebene und einer Reihe damit verbundener Behörden ... Daher ist es notwendig, diese Probleme zu bewerten und zu beseitigen, um die Effizienz des Meldeamtes zu verbessern.
In seinem Bericht auf der Konferenz informierte Herr Pham Ngo Hieu, stellvertretender Direktor der Abteilung für Grundbuch- und Informationsdaten, dass bislang landesweit 61/63 Provinzen und zentral verwaltete Städte Grundbuchämter unter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt eingerichtet haben, mit 678 Zweigstellen von Grundbuchämtern in 705 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene; in den verbleibenden zwei Provinzen, nämlich der Provinz Quang Ninh und der Provinz Phu Tho, sind Grundbuchämter noch nicht eingerichtet.
Laut Herrn Hieu zeigt der Umsetzungsprozess in der Praxis, dass die Einrichtung des Grundbuchamts dazu beigetragen hat, die Modernisierung des Landverwaltungssektors zu beschleunigen, die Reform der Verwaltungsverfahren voranzutreiben, E-Government zu entwickeln und gleichzeitig die Personalressourcen zwischen den Einheiten des Grundbuchamts je nach Aufgabenerfordernissen proaktiver zu koordinieren.
In der Regel wurden folgende Punkte berücksichtigt: Die Zahl der Verwaltungsverfahren wurde um 16 reduziert (von 48 auf 32 an Orten ohne Grundbuchamt). Die Zeit für die Registrierung und Ausstellung von Zertifikaten wurde im Vergleich zu vorher von 5 auf 25 Tage verkürzt. Die Bearbeitungszeit für Grundstückstransaktionsunterlagen wurde auf 90 – 95 % der gesetzlich vorgeschriebenen Zeit verkürzt. Die Einnahmequellen, darunter Landnutzungsgebühren, Grundrenten, Grundsteuern, Gebühren und Abgaben, die direkt vom Grundbuchamt eingezogen oder gemäß den Vorschriften zur Einziehung für den Staatshaushalt an die Steuerbehörde bzw. die Staatskasse überwiesen werden, stiegen kontinuierlich. „Die Einrichtung und der Betrieb des Grundbuchamtssystems haben daher viele Vorteile. Es ist eine öffentliche Dienstleistungsorganisation, die die staatliche Landverwaltung aktiv unterstützt, Servicetätigkeiten wie Grundbuchregistrierung und Ausstellung von Zertifikaten erbringt und eine große Ressource für die sozioökonomische Entwicklung des Landes darstellt“, erklärte Herr Hieu.
Allerdings hat das Grundbuchamt im Laufe seiner Tätigkeit auch einige Mängel und Beschränkungen offenbart, die überwunden werden müssen, wie etwa: Das Gesetz ist nicht offen genug, um Flexibilität und Eigeninitiative zu schaffen und die Organisationsstruktur entsprechend der tatsächlichen Situation jedes Ortes und jedes Mal neu zu regeln (die Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren ist in allen Orten gleich, die Anzahl der Fachabteilungen und Ämter beim Grundbuchamt, die Zweigstellen des Grundbuchamts).
Viele Gemeinden haben Investitionen vernachlässigt oder verfügen noch nicht über einen Mechanismus zur Erzielung geeigneter Einnahmequellen. Die Erhebung erfolgt hauptsächlich über Gebühren und Abgaben. Viele Einnahmen sind für Landnutzer erlassen oder reduziert, es gibt jedoch keinen Ausgleichsmechanismus. Das Grundbuchamt muss autonom arbeiten. Der Preismechanismus ist in den Provinzen noch nicht flächendeckend eingeführt, was zu Betriebsschwierigkeiten, fehlenden synchronen Einrichtungen, unzureichender und veralteter Ausrüstung und fehlenden Mitteln für regelmäßige Instandhaltung führt. Die Katasterdatenbank ist noch nicht vollständig, synchronisiert, integriert und vollständig gemeinsam genutzt, sodass der Datenverkehr erschwert ist und das Grundbuchamtssystem nicht die gewünschte Effizienz erreicht. Herr Hieu erklärte, dass diese Mängel und Einschränkungen sowohl institutionell als auch in der Umsetzung überwunden werden müssen. Die lokalen Behörden auf allen Ebenen müssen ihre Aufmerksamkeit und Leitung darauf richten, damit das Grundbuchamtssystem wirklich effektiv und effizient arbeiten und die Bedürfnisse von Organisationen und Einzelpersonen zeitnah, präzise und bedarfsgerecht erfüllen kann.
Auf der Konferenz hörten sich die Delegierten Präsentationen zu folgenden Themen an: Einige Inhalte zum Aufbau eines Projekts zu Stellen im öffentlichen Dienst; Wichtige Lösungen zur Verbesserung der Effizienz der Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Bereich der Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, Hausbesitzrechten und an Grundstücke gebundenen Vermögenswerten in der Provinz Vinh Phuc; Vorgeschlagene Finanzmechanismen, Arbeitsbüros und Betrieb der Landdatenbank des Grundbuchamtsystems des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz An Giang; Neue Richtlinien zur Registrierung, Erteilung von Zertifikaten und Katasteraufzeichnungen im Entwurf des Bodengesetzes (geändert); Dekret Nr. 10/2023/ND-CP und Rundschreiben; Ergebnisse des Aufbaus, Betriebs und der gemeinsamen Nutzung von Landdatenbanken in der Provinz Dak Lak.
Außerdem konzentrierten sich die Delegierten auf der Konferenz auf die Diskussion der Organisationsstruktur, der Arbeitseinrichtungen und der Durchführung beruflicher Aufgaben, insbesondere der Grundbuchregistrierung, der Ausstellung von Zertifikaten, der Vermessung, der Katasterkartierung und des Aufbaus von Grundstücksdatenbanken für den Betrieb der Grundbuchämter. Dabei wurden Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen vorgeschlagen, um die Effizienz der Ämter zu verbessern.
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Quelle
![[Foto] Vorsitzender der Nationalversammlung nimmt am Seminar „Aufbau und Betrieb eines internationalen Finanzzentrums und Empfehlungen für Vietnam“ teil](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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