Der vom Premierminister im Januar 2024 genehmigte „Plan zur Infrastrukturentwicklung im Bereich Informations- und Kommunikationstechnologie für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050“ legt die Entwicklungsrichtung für Breitband-Telekommunikationsnetze fest, die hohe Kapazität, hohe Geschwindigkeit und moderne Technologie gewährleisten und eine breit integrierte Infrastruktur für das Internet der Dinge beinhalten, um eine harmonische Entwicklung sicherzustellen und die digitale Transformation, die digitale Regierung, die digitale Wirtschaft , die digitale Gesellschaft sowie die nationale Sicherheit und Verteidigung effektiv zu unterstützen.

Das Ministerium für Information und Kommunikation hat die Bedeutung digitaler und Telekommunikationsinfrastruktur für den Aufbau einer digitalen Regierung, die Entwicklung einer digitalen Wirtschaft und einer digitalen Gesellschaft in Vietnam erkannt und die Telekommunikationsunternehmen daher konsequent angewiesen, den Ausbau der digitalen Infrastruktur zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation zu beschleunigen. Ende Mai 2024 nutzten 81,7 % der Haushalte Glasfaser-Breitbandinternet, und alle Gemeinden, Stadtteile und Städte waren an das Glasfasernetz angeschlossen. Die mobile 4G-Breitbandabdeckung erreichte auch Dörfer und Weiler und erfüllte die nationalen Qualitätsstandards.

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Um die digitale Infrastruktur auszubauen und 5G zu kommerzialisieren, müssen Mobilfunknetzbetreiber in der kommenden Zeit mehr Mobilfunkbasisstationen (BTS) an verschiedenen Standorten errichten. (Abbildung: D. Tho)

Allerdings steht die Entwicklung und Verwaltung der Telekommunikationsinfrastruktur, insbesondere der passiven technischen Telekommunikationsinfrastruktur, laut Rückmeldungen einiger lokaler Informations- und Kommunikationsministerien im Kontext der Bemühungen von Telekommunikationsunternehmen um die Entwicklung der digitalen Infrastruktur und die frühe Kommerzialisierung von 5G vor einer Reihe von Schwierigkeiten.

Konkret gibt es in einigen Regionen Widerstand gegen die Installation neuer Mobilfunkbasisstationen (BTS) durch Einzelpersonen und Gruppen. Laut einer Analyse des Telekommunikationsministeriums (Ministerium für Information und Kommunikation) liegt der Hauptgrund darin, dass diese Personen und Gruppen die Bedeutung der Telekommunikationsinfrastruktur für die sozioökonomische Entwicklung nicht vollständig erkannt haben.

Um die lokalen Behörden bei der Umsetzung der neuen Bestimmungen des Telekommunikationsgesetzes von 2023, das am 1. Juli 2024 in Kraft treten wird, zu unterstützen und Schwierigkeiten beim Aufbau der Telekommunikationsinfrastruktur in den lokalen Gebieten zu beheben, hat das Ministerium für Information und Kommunikation die Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte offiziell aufgefordert, günstige Bedingungen zu schaffen und den Aufbau der Telekommunikationsinfrastruktur zu unterstützen.

In einem kürzlich an die Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte gerichteten Dokument stellte das Ministerium für Information und Kommunikation klar, dass die Telekommunikation ein technischer Dienstleistungssektor ist, der zur Infrastruktur der Volkswirtschaft gehört und gleichzeitig eine wichtige Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung darstellt, zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen beiträgt und die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleistet.

Das Telekommunikationsgesetz von 2023, das am 1. Juli 2024 in Kraft tritt, sieht Folgendes vor: „Schaffung von Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen aus allen Wirtschaftssektoren, um sich an Investitionen und Geschäften im Telekommunikationssektor zu beteiligen, um eine universelle Breitband-Telekommunikationsinfrastruktur, Rechenzentren und Cloud-Computing nachhaltig und modern zu entwickeln; Aufbau einer digitalen Infrastruktur, die den Anforderungen der digitalen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung gerecht wird und zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie zur Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung beiträgt.“

Das Telekommunikationsgesetz von 2023 legt außerdem fest : „Die Gewährleistung der Sicherheit der Telekommunikationsinfrastruktur, der Netzwerksicherheit und der Informationssicherheit liegt in der Verantwortung aller Behörden, Organisationen und Einzelpersonen. Werden Handlungen festgestellt, die den rechtmäßigen Bau behindern, Sabotageakte oder Eingriffe in die Telekommunikationsinfrastruktur, sind Behörden, Organisationen und Einzelpersonen verpflichtet, unverzüglich das Volkskomitee auf Gemeindeebene oder die nächstgelegene Polizeidienststelle zu benachrichtigen. “ Weiterhin heißt es: „Das Verteidigungsministerium, das Ministerium für Öffentliche Sicherheit , die Volkskomitees auf allen Ebenen und die zuständigen Behörden sind im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten und Befugnisse für den Schutz der Telekommunikationsinfrastruktur und die Verfolgung von Handlungen verantwortlich, die den rechtmäßigen Bau behindern, Sabotageakte oder Eingriffe in die Telekommunikationsinfrastruktur darstellen.“

Das Ministerium für Information und Kommunikation ersucht daher die Volkskomitees der Provinzen und Städte, die Volkskomitees auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie die zuständigen Behörden anzuweisen, die Telekommunikationsinfrastruktur zu schützen und gegen Handlungen vorzugehen, die den rechtmäßigen Bau behindern, Sabotageakte begehen oder die Telekommunikationsinfrastruktur verletzen. Die Behandlung von Verstößen gegen die Sicherheit der Telekommunikationsinfrastruktur ist in Artikel 42 Absatz 3 der Regierungsverordnung Nr. 15 von 2020 geregelt.

Die Volkskomitees der Provinzen und Städte werden aufgefordert, die Öffentlichkeit über die Schlussfolgerung der Weltgesundheitsorganisation (WHO) zu informieren, dass es keine Hinweise darauf gibt, dass elektromagnetische Wellen von BTS-Stationen die Gesundheit beeinträchtigen. Gleichzeitig sollen sie den Bau und die Entwicklung von BTS-Stationen im Besonderen sowie den Ausbau der Telekommunikationsinfrastruktur im Allgemeinen unterstützen, um die Entwicklung der digitalen Wirtschaft, der digitalen Gesellschaft und der digitalen Verwaltung zu fördern.

Der vietnamesische Telekommunikationsinfrastruktur-Entwicklungsplan für den Zeitraum 2024–2025 hat zum Ziel, bis Ende 2025 sicherzustellen, dass alle über 27 Millionen Haushalte landesweit bei Bedarf Zugang zu Glasfaserinternet haben; 100 % der Dorfkulturzentren sollen an das nationale Stromnetz und Breitband-Glasfaserinternet angeschlossen sein; und 100 % der Dörfer mit schwacher Signalabdeckung sowie diejenigen, die bereits an das nationale Stromnetz angeschlossen sind, sollen über mobiles Breitband verfügen. Statistiken zufolge haben derzeit über 5,4 Millionen Haushalte keinen Glasfaseranschluss; 2.052 Dörfer, die nicht in besonders benachteiligten Gebieten liegen und an das nationale Stromnetz angeschlossen sind, haben keinen Breitband-Glasfaserinternetanschluss zu ihren Kulturzentren; und 230 Dörfer, die nicht in besonders benachteiligten Gebieten liegen und an das nationale Stromnetz angeschlossen sind, haben keine mobile Breitbandabdeckung.
Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung bekräftigte, dass die Entwicklung des Landes auf neuen Räumen beruhen müsse. Diese neuen Entwicklungsräume seien in erster Linie digitale Räume. Neue Räume erforderten neue Infrastruktur, und zwar digitale Infrastruktur.