Einem aktuellen Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zufolge fehlen dem Land im Schuljahr 2022–2023 118.253 Lehrkräfte, wobei der Mangel im Vorschulbereich am stärksten ausgeprägt ist.

Bemerkenswert ist, dass im Vergleich zum vorherigen Schuljahr die Zahl der fehlenden Lehrkräfte um 11.308 Personen zugenommen hat (7.887 im Vorschulbereich, 169 in der Grundschule, 1.207 in der Mittelschule, 2.045 im Gymnasium).

Die Zusammensetzung des Lehrpersonals ist zwischen den Fächern derselben Stufe und zwischen den Regionen unausgewogen. Der Lehrermangel in neuen Fächern wie Englisch, Informatik, Bildende Kunst, Musik usw. lässt sich nur langsam beheben.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung gab an, dass einer der Gründe für den im Vergleich zum Bedarf gestiegenen Lehrermangel der mechanische Anstieg der Schülerzahlen auf allen Stufen sei. So wurden im Vorschulbereich im Vergleich zum Vorjahr 132.245 Kinder unterrichtet (daher 5.500 zusätzliche Lehrkräfte). Im Primarbereich gab es aufgrund der Erhöhung der Zweierklassen um 4,6 % 10.811 zusätzliche Zweierklassen, sodass rund 3.000 zusätzliche Lehrkräfte benötigt wurden. Im Gymnasium gab es im Vergleich zum Vorjahr 669 zusätzliche Klassen, weshalb 1.500 zusätzliche Lehrkräfte benötigt wurden. Darüber hinaus gingen im Schuljahr 2022/23 über 19.300 öffentliche Lehrkräfte in den Ruhestand (10.094 im Ruhestand, 9.295 kündigten).

Am stärksten ist der Lehrermangel im Vorschulbereich ausgeprägt. Im Schuljahr 2022/23 werden dort 7.887 Lehrkräfte fehlen.

Das Ministerium erklärte außerdem, die subjektive Ursache für den gravierenden Lehrermangel liege darin, dass die Planung und Prognose des Lehrerbedarfs nicht realistisch genug sei. Die Arbeitsverschiebung zwischen den Regionen sei groß und unregelmäßig. Das allgemeine Bildungsprogramm 2018 sieht vor, dass Grundschulen zwei Unterrichtseinheiten pro Tag organisieren, einige Pflichtfächer hinzufügen, den Unterricht in lokaler Bildung ergänzen, Erlebnisaktivitäten anbieten und Berufsberatung anbieten.

Darüber hinaus ist die Anwerbung von Lehrkräften vor Ort aufgrund fehlender Rekrutierungsquellen (gemäß den Ausbildungsqualifikationsstandards im Bildungsgesetz von 2019) immer noch unzureichend und erfolgt nicht rechtzeitig. Angesichts der allgemein niedrigen Gehälter, insbesondere für neu eingestellte Lehrkräfte, gibt es keinen Mechanismus, um Lehrkräfte für den Beruf zu gewinnen und zu halten.

Darüber hinaus trägt auch die Umsetzung der Politik zur Rationalisierung des Personalbestands in Verwaltung und öffentlichem Dienst vielerorts um 10 % dazu bei, dass der Lehrermangel zunimmt. Diese Strategie erfolgt mechanisch und berücksichtigt nicht die Besonderheiten des Bildungssektors.

Zusätzlich zum Lehrermangel gibt es laut Statistiken des Bildungsministeriums in China fast 606.210 öffentliche Vorschul- und Grundschulklassen. Davon sind 85 % reguläre Klassenräume. Es besteht jedoch weiterhin ein Mangel an Fachklassenräumen, insbesondere in der Grundschule.

Die Mindestausstattung an Lehrmitteln zur Deckung des Unterrichtsbedarfs ist nach wie vor gering; der nationale Durchschnitt liegt bei nur 54,3 %. Konkret entspricht dies der Vorschule zu 47,9 %, der Grundschule zu 56,1 %, der Mittelschule zu 54,3 % und der Oberschule zu 58,9 %.

Ab dem Schuljahr 2022/23 sind Informatik und Fremdsprachen gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 zwei Pflichtfächer ab der 3. Klasse. Die Anzahl der Computer in den Informatikräumen ist jedoch nur auf Grundniveau, niedrig konfiguriert und die Installation neuer Software ist begrenzt, um den Unterrichtsanforderungen gerecht zu werden. Die Anzahl der Spezialgeräte für den Fremdsprachenunterricht ist begrenzt und besteht hauptsächlich aus tragbaren Einzelgeräten für den Unterricht durch Lehrkräfte.

Um zur Lösung des Problems des Lehrermangels beizutragen und Bildungseinrichtungen mit ausreichenden Bedingungen auszustatten, damit sie die Vorschul- und allgemeinen Bildungsprogramme vorschriftsmäßig umsetzen können, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Regierung kürzlich geraten, Mechanismen für die Anwerbung von Arbeitsverträgen zu erlassen, zu ändern und zu ergänzen.

Darüber hinaus hat das Ministerium proaktiv eine Überprüfung und Untersuchung der Umsetzung des Arbeitszeitregimes für allgemeine Lehrkräfte sowie des aktuellen Stands der Richtlinien für Führungskräfte, Lehrkräfte, Mitarbeiter und Mitarbeiter öffentlicher Vorschulen durchgeführt, um konkrete Maßnahmen zur Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens vorzuschlagen und die Lehrkräfte zu motivieren, ihrer Arbeit unbesorgt nachzugehen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bekräftigte, dass es auch in Zukunft mit Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten und Vorschläge zur Erhöhung der Vorzugszulagen, zur Verbesserung des Lehrereinkommens, zur Verbesserung der Einrichtungen und zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen für Lehrkräfte unterbreiten wird.

In seiner Rede auf der Konferenz zur Zusammenfassung des Schuljahres 2022–2023 und zur Einführung des neuen Schuljahres 2023–2024 forderte Premierminister Pham Minh Chinh diesbezüglich auch die Entwicklung, Änderung und Ergänzung angemessener Richtlinien und Vergütungssysteme für Lehrkräfte. Außerdem sollten finanzielle Lösungen zur Unterstützung von Lehrkräften in abgelegenen und isolierten Gebieten sowie von Vorschullehrern gefunden werden. Außerdem sollten Einrichtungen und Unterrichtsausstattung modernisiert und ergänzt werden, um eine den Anforderungen der Praxis entsprechende Effektivität zu gewährleisten. Eine der sechs vom Premierminister vorgeschlagenen und im neuen Schuljahr umzusetzenden Aufgaben muss darin bestehen, Lösungen zur Überwindung des Lehrer- und Schulmangels in abgelegenen, isolierten, Grenz- und Inselgebieten zu finden.

Neuigkeiten und Fotos: LINH AN

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