Es bedarf ausreichend starker Mechanismen und Strategien, um private Investitionen in die Eisenbahn anzuziehen.

Am Morgen des 11. November hörten die Abgeordneten der Nationalversammlung dem Finanzminister Nguyen Van Thang zu, der einen Bericht über den Entwurf des Investitionsgesetzes (in geänderter Fassung) vorstellte.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, präsentierte am Morgen des 11. November den Prüfbericht zum Entwurf des Investitionsgesetzes (in geänderter Fassung). Foto: QUANG PHUC

Bei der Vorstellung des Berichts erklärte Minister Nguyen Van Thang, dass der Gesetzentwurf Schwierigkeiten und Hindernisse in Institutionen und Gesetzen beseitigen, Verfahren bei Investitionen und Unternehmen reduzieren und vereinfachen sowie günstige Bedingungen für Bürger und Unternehmen schaffen werde. Er werde außerdem die Regelungen für bedingte Investitionen und Geschäftsbereiche sowie die Bedingungen für Investitionen und Unternehmen optimieren und gleichzeitig einige unnötige und unangemessene Sektoren und Berufe reduzieren.

Der Entwurf fördert weiterhin die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen zur Genehmigung von Investitionspolitiken. Demnach sieht der Gesetzentwurf die Genehmigungsbefugnis für Investitionspolitiken ausschließlich dem Premierminister und dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz vor und dezentralisiert alle Projekte, die der Zuständigkeit der Nationalversammlung unterliegen, an den Premierminister, um die Verfahren zu beschleunigen. Insbesondere für wichtige Projekte sollen spezielle Mechanismen und Richtlinien gelten, die von den Bestimmungen der Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Regierung abweichen, um Investitionspolitiken nach Zustimmung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu genehmigen.

Der Entwurf vereinfacht weiterhin die Verfahren zur Genehmigung von Investitionspolitiken. Dementsprechend zielen die Bestimmungen im Entwurf des Verordnungsentwurfs zur Ausgestaltung der Investitionspolitikbewertung darauf ab, weit gefasste, sich mit den Bewertungsinhalten der Projektdurchführungsphasen überschneidende oder für die Genehmigung von Investitionspolitiken nicht zwingend notwendige Bewertungsinhalte zu eliminieren und zu vereinfachen. Dies betrifft beispielsweise Bewertungsinhalte zu Technologie, Wohnungsbaufortschritt usw. Dadurch soll die Investitionspolitikbewertung insgesamt vereinfacht werden. Auf dieser Grundlage ergänzt der Gesetzentwurf die Bestimmungen zur Aufhebung von Absatz 2, Artikel 13 des Gesetzes über Technologietransfer bezüglich der Bewertung oder Stellungnahme zu Technologien im Rahmen der Entscheidung über Investitionspolitiken gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes.

Delegierte bei der Sitzung der Nationalversammlung am Morgen des 11. November. Foto: QUANG PHUC

Bezüglich der Verfahren zur Gründung von Wirtschaftsorganisationen ausländischer Investoren sieht der Entwurf vor, dass diese Organisationen auch ohne vorheriges Investitionsprojekt gründen können. Sie müssen jedoch die Marktzugangsbedingungen für ausländische Investoren erfüllen, die den geltenden Vorschriften entsprechen. Dies trägt dazu bei, das Investitions- und Geschäftsumfeld für ausländische Investoren offener und attraktiver zu gestalten, Investitionen anzulocken und die Gleichbehandlung inländischer und ausländischer Investoren bei diesem Verfahren zu gewährleisten.

Im Hinblick auf bedingte Investitionen und Geschäftssektoren sowie Geschäftsbedingungen ergänzt der Entwurf die Vorschriften als Grundlage für die Überprüfung, das Screening und die Definition von Investitions- und Geschäftssektoren, die tatsächlich einer „Vorprüfung“ bedürfen, und überführt Sektoren und Geschäftssektoren, die derzeit Investitions- und Geschäftsbedingungen für Outputprodukte und -dienstleistungen regeln, die durch technische Vorschriften und Normen der zuständigen Behörden kontrolliert werden können, in den Mechanismus der „Nachprüfung“.

Finanzminister Nguyen Van Thang präsentierte am Morgen des 11. November den Bericht zum Entwurf des Investitionsgesetzes (geändert). Foto: QUANG PHUC

Bei der Vorstellung der Überprüfung des Entwurfs des Investitionsgesetzes (geändert) hinsichtlich der Genehmigung von Investitionspolitiken schlug der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai , eine gründliche Überprüfung vor und forderte, dass die Durchführung des Genehmigungsverfahrens für Investitionspolitiken nur in wirklich notwendigen Fällen geregelt werden sollte; er forderte, die Grundlage und Begründung für die vollständige Abschaffung der Befugnis der Nationalversammlung zur Genehmigung von Investitionspolitiken weiter zu erforschen und gründlich zu begründen.

Hinsichtlich der Sektoren und Berufe für Unternehmensinvestitionen; der Liste der bedingten Sektoren und Berufe für Unternehmensinvestitionen und der Geschäftsbedingungen; der Liste der verbotenen Sektoren und Berufe für Unternehmensinvestitionen schlägt der Ausschuss vor, die bedingten Sektoren und Berufe für Unternehmensinvestitionen weiterhin zu untersuchen, zu überprüfen, zu straffen und zu reduzieren, die Geschäftsbedingungen erheblich zu reduzieren und nur die aus verfassungsrechtlichen Gründen zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung, Sicherheit, Ordnung, Ethik und öffentlichen Gesundheit unbedingt notwendigen Bedingungen beizubehalten.

Hinsichtlich der Steuerung ausländischer Investitionstätigkeiten in Vietnam empfiehlt der Ausschuss eine gründliche und äußerst vorsichtige Überprüfung der Vorschriften, die es ausländischen Investoren ermöglichen, Wirtschaftsorganisationen zu gründen, ohne dass vor der Gründung ein Investitionsprojekt erforderlich ist.

Delegierte bei der Sitzung der Nationalversammlung am Morgen des 11. November. Foto: QUANG PHUC

Hinsichtlich der Änderung von Punkt c, Absatz 3, Artikel 24 des Eisenbahngesetzes stellte der Ausschuss fest, dass Partei und Staat über Richtlinien verfügen, die die Notwendigkeit der Schaffung geeigneter Mechanismen, Richtlinien und Lösungen zur Beseitigung von Hindernissen, zur Beschleunigung des Investitionsprozesses bei nationalen Eisenbahnen und Stadtbahnen sowie die Förderung der Beteiligung des privaten Wirtschaftssektors an strategischen Bereichen, wichtigen nationalen wissenschaftlichen Forschungsprojekten und Aufgaben (wie z. B. Hochgeschwindigkeitsstrecken, Stadtbahnen usw.) mit dem Staat unterstützen; nationale Eisenbahn- und Stadtbahnprojekte weisen häufig hohe Investitionskosten, lange Amortisationszeiten und hohe Risiken auf.

Daher ist der Ausschuss der Ansicht, dass ausreichend starke Mechanismen und Strategien erforderlich sind, um die Attraktivität von Investitionsprojekten zu steigern, den privaten Wirtschaftssektor zu Investitionen in diesem wichtigen Bereich zu bewegen und so das Ziel zu erreichen, eine nationale Eisenbahninfrastruktur und städtische Eisenbahnen aufzubauen, die eine wichtige Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung des Landes darstellen.

PHAN THAO

Quelle: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-che-chinh-sach-du-manh-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-post822856.html