Während die meisten Haushalte im Bezirk Can Loc ( Ha Tinh ) der Landabtretung zugestimmt haben, haben derzeit 17 Haushalte in der Gemeinde Kim Song Truong noch nicht zugestimmt, eine Entschädigung für das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt anzunehmen.
Bemühungen um die planmäßige Übergabe des Geländes
Das Projekt „North-South Eastern Expressway“, Phase 2021 - 2025, durchquert 9 Gemeinden und Städte des Distrikts Can Loc und hat eine Gesamtlänge von 19,4 km.
Laut Statistik muss Can Loc fast 160 Hektar Land aller Art an 2.474 betroffene Haushalte übergeben (2.189 Haushalte mit landwirtschaftlichen Flächen, 285 Haushalte mit Wohngrundstücken und Vermögenswerten auf Grundstücken), 788 Gräber verlegen, Stromleitungen verlegen und weitere Infrastruktur- und technische Arbeiten durchführen.
Abschnitt der Nord-Süd-Schnellstraße, der durch die Gemeinde Kim Song Truong führt.
Can Loc erkannte die Bedeutung des Projekts von Beginn der Räumungsarbeiten an und betrachtete es daher als eine der wichtigsten und fortlaufenden politischen Aufgaben. Dementsprechend konzentrierte sich der Bezirk darauf, die Investitionsziele des Projekts sowie die Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrichtlinien zu kommunizieren und zu verbreiten, um einen Konsens in der Bevölkerung zu erzielen.
Unter Beteiligung des gesamten politischen Systems, in enger Abstimmung mit den Investoren und durch effektive Propaganda- und Mobilisierungsarbeit hat Can Loc bisher die Zählung, Preisgestaltung, Genehmigung der Entschädigungspläne und die Übergabe des Geländes an die Investoren zu 99,77 % abgeschlossen.
Davon wurden 100 % der landwirtschaftlichen Flächen übergeben; die Auszahlung des GPMB-Kapitals beträgt 521,1/627,67 Milliarden VND, was 83,02 % entspricht.
Die Umsiedlungsgebiete sind verkehrsgünstig gelegen, verfügen über eine moderne Infrastruktur, befinden sich in erhöhter Lage und sind gut mit den Wohngebieten der Umgebung verbunden. ( Foto: Umsiedlungsgebiet Dong Vinh, Gemeinde Kim Song Truong, an der Bezirksstraße 34 ).
Herr Tran Dinh Viet, Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie stellvertretender Vorsitzender des Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrats des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts im Bezirk Can Loc, erklärte: „Im gesamten Bezirk sind 285 Haushalte hinsichtlich Wohngrundstücken und darauf befindlichem Vermögen betroffen, von denen 146 umgesiedelt werden müssen. Kim Song Truong ist eine der am stärksten betroffenen Gemeinden, da die Trasse auf einer Länge von 6,34 km durch das Gebiet verläuft. Dort sind 118 Haushalte hinsichtlich Wohngrundstücken betroffen, von denen 71 umgesiedelt werden müssen.“
Um den Menschen eine rasche Stabilisierung ihrer Lebensumstände zu ermöglichen, hat der Bezirk fünf Umsiedlungsgebiete geplant und errichtet. Zwei dieser Gebiete befinden sich in der Gemeinde Kim Song Truong, je eines in den Gemeinden Quang Loc, Son Loc und Trung Loc. Alle fünf Gebiete sind verkehrsgünstig gelegen, verfügen über eine moderne Infrastruktur und sind gut an die bestehenden Wohngebiete der Region angebunden.
Inzwischen haben viele Familien in der Gemeinde Kim Song Truong mit dem Hausbau in den Umsiedlungsgebieten begonnen.
Bislang wurden in den Umsiedlungsgebieten bereits 70–80 % der Häuser gebaut, wodurch die Voraussetzungen für den Hausbau geschaffen wurden. Aufgrund der hohen Zustimmung haben viele Familien proaktiv ihre Häuser und ihr Hab und Gut umgesiedelt und an neuen Standorten Häuser errichtet, um das Land für das Projekt freizugeben.
Beharrliche Suche nach Lösungen für Landerwerb und Entschädigung in Kim Song Truong
Laut Angaben des Bezirks Can Loc haben bisher von insgesamt 146 umzusiedelnden Haushalten 129 eine Entschädigung für den Landerwerb und die Landübertragung im Rahmen des Projekts erhalten. Aktuell befinden sich in der Gemeinde Kim Song Truong noch 17 Haushalte, die zwar per Losverfahren Land in den Umsiedlungsgebieten erhalten haben, aber noch nicht der Entschädigung zugestimmt haben. Diese Situation führt dazu, dass die Landerwerb- und Übergabearbeiten an die Projektinvestoren in der Region nicht wie geplant verlaufen.
Zusammen mit der Arbeitsgruppe, die direkt zu den Haushalten ging, um die tatsächliche Situation zu ermitteln, stellten wir fest, dass der Grund für den Nichterhalt von Entschädigungsgeldern in Bedenken hinsichtlich der Zählarbeiten, der Anwendung der GPMB-Preise und der hohen Grundstückspreise in den Umsiedlungsgebieten lag.
Das 200 m² große Grundstück befindet sich im Landakquisitionsgebiet der Nord-Süd-Schnellstraße der Familie von Herrn Phan Van Ky im Dorf Phuc Loc.
Herr Phan Van Ky (geboren 1957 im Dorf Phuc Loc, Gemeinde Kim Song Truong) erklärte: „Meine Familie besitzt ein 200 m² großes Grundstück im Räumungsgebiet der Nord-Süd-Autobahn, dessen Wert auf 626 Millionen VND geschätzt wird. Ich habe außerdem ein Los für Parzelle Nr. 18, Gasse 1 im Umsiedlungsgebiet Dong Vinh gezogen. Dieses 220 m² große Grundstück hat einen Wert von über einer Milliarde VND. Um das Land zu erhalten, müsste meine Familie also zusätzlich 400 Millionen VND aufbringen. Da ich jedoch zu einem Viertel kriegsversehrt bin und oft krank, kann ich mir das nicht leisten. Ich hoffe, dass die Behörden auf allen Ebenen Maßnahmen ergreifen, um meine Familie zu unterstützen oder ihr das Land im Tausch anzubieten.“
Auch Herr Nguyen Luong (geboren 1959 im Dorf Dong Vinh, Gemeinde Kim Song Truong) erhält keine Entschädigung, jedoch aus einem anderen Grund als Herr Phan Van Ky. Das Grundstück der Familie Luong umfasst eine Gesamtfläche von 846,8 m² , wovon 664,8 m² inklusive der darauf befindlichen Häuser und sonstigen Vermögenswerte innerhalb des Räumungsgebiets des Projekts liegen. Der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrat des Nord-Süd-Autobahnprojekts im Bezirk Can Loc ermittelte nach einer Zählung, dass von den 664,8 m² des zu räumenden Grundstücks von Herrn Luong 390 m² Wohnland und der Rest Ackerland sind. Daraufhin wurde die Entschädigungssumme berechnet.
Die Familie von Herrn Luong hat der Landübertragung jedoch nicht zugestimmt, da sie der Ansicht ist, dass seine gesamte derzeitige Landfläche (einschließlich 846,8 m² ) Wohnbauland ist, weshalb die gesamte Landfläche ( 664,8 m² ) innerhalb des zu erwerbenden Gebiets gemäß den Preisen für Wohnbauland entschädigt werden muss.
Die Familie von Herrn Luong teilte ihre Bedenken den örtlichen Behörden mit.
Angesichts der Bedenken und Schwierigkeiten der beiden oben genannten Haushalte sowie derjenigen, die noch nicht zugestimmt haben, hat der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrat des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts im Bezirk Can Loc in Abstimmung mit der Arbeitsgruppe für die Räumung des Geländes der Gemeinde und den lokalen Behörden die Empfehlungen und Vorschläge der Bevölkerung zusammengetragen und geprüft.
Der Rat und die Arbeitsgruppe haben sich wiederholt direkt an die Haushalte gewandt, um die Inhalte der Richtlinie zu verbreiten, die Bevölkerung zu mobilisieren, sie zu erläutern und zu verdeutlichen, damit diese die Richtlinie versteht und befolgt. Darüber hinaus organisierte der Bezirk Can Loc Dialoge mit Haushalten in der Gemeinde Kim Song Truong, um Empfehlungen zu Entschädigungsmaßnahmen für die Räumung von Baustellen des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts zu erläutern.
Seit Juni führen die Verantwortlichen des Distrikts Can Loc und der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrat des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts direkte Gespräche, um die Anliegen und Probleme der Haushalte in der Gemeinde Kim Song Truong zu lösen.
Die Fragen wurden somit beantwortet. Beispielsweise erklärte der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrat des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts im Bezirk Can Loc im Fall von Herrn Phan Van Ky: Das 200 m² große Grundstück der Familie liegt zwar an der Straße, jedoch an der Hauptstraße der Gemeinde. Das 220 m² große Grundstück im Umsiedlungsgebiet hingegen liegt an der ersten Seite der Bezirksstraße 34 (DH 34), weshalb der Grundstückspreis höher ausfällt. Laut geltenden Bestimmungen, einschließlich der Bestimmungen der Generalsteuerbehörde, gibt es für Grundstücke in Umsiedlungsgebieten keine Regelung zur Befreiung oder Ermäßigung der Grundsteuer für besonders Begünstigte. Daher besteht keine Grundlage für eine Gebührenermäßigung für die Familie Ky. Hinzu kommt, dass das 200 m² große Grundstück im Landerwerbsgebiet der Familie Ky bereits als Zuteilung erhalten wurde und die Regelung zur Befreiung und Ermäßigung für besonders Begünstigte zum Zeitpunkt der Zuteilung Anwendung fand.
Die Gemeinde schlug außerdem vor, dass, falls Herr Ky nicht über genügend Geld zum Ausgleich verfügen sollte, erneut das Losverfahren für ein Grundstück mit einem geringeren Wert als Grundstück Nr. 18, Eingang 1 des Umsiedlungsgebiets, durchgeführt werden könne. Die Familie von Herrn Ky ist jedoch derzeit nicht damit einverstanden, an einem weiteren Losverfahren teilzunehmen.
Die Familie von Herrn Nguyen Luong besitzt ein 664,8 Quadratmeter großes Grundstück, das einer Räumung bedarf (einschließlich Haus, Grundstück und darauf befindlicher Vermögenswerte).
Für den Haushalt von Herrn Nguyen Luong stellte der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrat des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts im Bezirk Can Loc Folgendes fest: Laut Karte 299 des 1981/82 erstellten Grundbuchs beträgt die Wohnfläche der Familie Luong 540 m² . Im Zuge der Flächennutzungsplanung wurde laut der Vermessungskarte von 2010 eine Fläche von 846,8 m² ermittelt, die derzeit von der Familie Luong genutzt wird. Im Rahmen der Entschädigungsfestsetzung erkannte die zuständige Behörde anhand von Karte 299 lediglich 540 m² Wohnbauland an (diese Festlegung erfolgte gemäß Beschluss Nr. 37/2020/QD-UBND vom 1. Dezember 2020 des Volkskomitees der Provinz Ha Tinh zur Verkündung verschiedener Inhalte des Landgesetzes und der dazugehörigen Durchführungsbestimmungen). Die verbleibende Fläche dient dem Anbau von Dauerkulturen. Dies wurde der Familie Luong ausführlich erläutert, diese hat der Vereinbarung jedoch noch nicht zugestimmt.
Herr Tran Dinh Viet, Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie stellvertretender Vorsitzender des Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrats des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts im Bezirk Can Loc, sagte zu diesem Thema: „Bei der Umsetzung der Landakquisition und Umsiedlung im Rahmen des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts ist der Bezirk stets bestrebt, die rechtlichen und legitimen Rechte der Bevölkerung auf der Grundlage gesetzlicher Bestimmungen zu gewährleisten.“
Für die 17 Haushalte in der Gemeinde Kim Song Truong, die noch keine Entschädigung erhalten haben, wird der Bezirk seine Aufklärungs- und Mobilisierungsbemühungen weiter verstärken; in naher Zukunft wird er sich mit den zuständigen Abteilungen und Zweigstellen abstimmen, um Dialoge zu führen, um die Anliegen und Schwierigkeiten der Bevölkerung zu lösen, einen Konsens und eine hohe Einigkeit in der Bevölkerung bei der Umsetzung wichtiger Maßnahmen zu erzielen und den Fortschritt bei der Übergabe der Baustelle des Projekts sicherzustellen.
Anh Thu - Van Duc
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